Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 апреля 2019 г. по делу N 33-5356/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Барминой Е.А.

Ягубкиной О.В.

при секретаре

Аррой Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 апреля 2019 года гражданское дело N 2-4000/2018 по апелляционной жалобе Шелеговой Л. Н. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2018 года по иску Шелеговой Л. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить пенсию.

Заслушав доклад судьи Барминой Е.А, выслушав представителя ответчика - Яковлева Ю.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шелегова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга), в котором с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований просила суд обязать ответчика включить периоды работы истца: с 19.11.1999 по 13.04.2000 в должности акушерки родильного отделения в МУЗ "Родильный дом" ЗАТО Скалистый, с 01.02.1992 по 31.12.1993, с 03.10.1995 по 25.02.1996 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 01.01.1994 по 02.10.1995, с 26.02.1995 по 20.05.1996 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 21.05.1996 по 25.02.1996, с 24.09.1997 по 14.12.1998 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 26.02.1996 по 23.09.1997 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 27.10.2003 по 16.12.2003, с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2015 по 05.10.2015 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в медицинский стаж в льготном полуторном исчислении, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить пенсию с момента подачи заявления, а именно с 02.06.2016.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что 02.06.2016 она обратилась в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако решением ответчика N 495418/16 от 28.06.2016 в досрочном назначении страховой пенсии отказано в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, что, по мнению истца, является незаконным, пенсионным органом не были включены оспариваемые периоды, в связи с чем, Шелегова Л.Н. обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30.10.2018 исковые требования Шелеговой Л.Н. удовлетворены частично; суд обязал ответчика включить истцу в специальный стаж периоды: с 01.02.1992 по 31.12.1993, с 03.10.1995 по 25.02.1996 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 01.01.1994 по 02.10.1995, с 26.02.1996 по 20.05.1996 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 21.05.1996 по 25.02.1996, с 24.09.1997 по 14.12.1998 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 26.02.1996 по 23.09.1997 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс" в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.2003 по 16.12.2003 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2015 по 05.10.2015 в календарном исчислении, за исключением периодов с 04.03.1994 по 13.03.1994, с 08.08.1995 по 20.08.1995, с 30.01.1996 по 05.02.1996 отпуска без сохранения заработной платы; в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Шелегова Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований о включении периода работы с 19.11.1999 по 13.04.2000 в должности акушерки родильного отделения в МУЗ "Родильный дом" ЗАТО Скалистый в льготном полуторном исчислении, обязать ответчика назначить пенсию с 29.12.2016. Податель жалобы полагает незаконным решение суда в части обязания ответчика включить в стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2013 по 05.10.2015 в календарном исчислении, поскольку, по мнению истца, указанные периоды должны быть учтены пенсионным органом в льготном полуторном исчислении, а также в части отказа в назначении пенсии с даты обращения либо с определенной даты.

Истец Шелегова Л.Н. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представила, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19.12.2003 года "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции, 02.06.2016 Шелегова Л.Н. обратилась в УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга N495418/16 от 28.06.2016 Шелеговой Л.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга N495418/16 от 02.10.2018 Шелеговой Л.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Из решений УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга N495418/16 от 28.06.2016, 02.10.2018 следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не учтены периоды работы истца:

с 19.11.1999 по 13.04.2000 в должности акушерки родильного отделения в МУЗ "Родильный дом" ЗАТО Скалистый, так как в указанный период заявитель находилась в отпуске по беременности и родам, данный период может быть учтен только календарно;

с 01.02.1992 по 31.12.1993, с 03.10.1995 по 25.02.1996 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 01.01.1994 по 02.10.1995, с 26.02.1996 по 20.05.1996 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", поскольку наличие структурных подразделений в Акушерско-гинекологическом комплексе не прослеживается;

с 21.05.1996 по 14.12.1998 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", поскольку наличие структурных подразделений в Акушерско-гинекологическом комплексе не прослеживается;

с 27.10.2003 по 16.12.2003, с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2015 по 05.10.2015 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку такие периоды не предусмотрены "Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости... ", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Всего пенсионным органом учтено 18 лет 02 мес. 24 дня.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Как следует из содержания п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, согласно подп. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 применяются:

- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки наименований и должностей являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, положений действующего пенсионного законодательства, применимого к рассматриваемым правоотношениям, пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 01.02.1992 по 31.12.1993, с 03.10.1995 по 25.02.1996 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 01.01.1994 по 02.10.1995, с 26.02.1996 по 20.05.1996 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 21.05.1996 по 25.02.1996, с 24.09.1997 по 14.12.1998 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс", с 26.02.1996 по 23.09.1997 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс" подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, за исключением периодов с 04.03.1994 по 13.03.1994, с 08.08.1995 по 20.08.1995, с 30.01.1996 по 05.02.1996 - отпуска без сохранения заработной платы.

Также, суд первой инстанции полагал, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 27.10.2003 по 16.12.2003 должен быть учтен ответчиком в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, а потому не является предметом проверки судебной коллегии. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки решения суда в полном объеме, судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, как обоснованно указывает податель жалобы, в мотивировочной части решения суда содержится указание на необходимость включения периода работы истца в должности акушерки родильного отделения в МУЗ "Родильный дом" ЗАТО Скалистый с 19.11.1999 по 13.04.2000 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, однако, в резолютивной части решения суда данный период не указан.

Учитывая указанные обстоятельства, поскольку указанные выводы суда сторонами в апелляционном порядке не оспариваются, судебная коллегия считает возможным дополнить резолютивную часть решения суда указанием на необходимость включения периода работы истца в должности акушерки родильного отделения в МУЗ "Родильный дом" ЗАТО Скалистый с 19.11.1999 по 13.04.2000 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Руководствуясь положениями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, учитывая, что курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение выполнения медицинским работником своих основных трудовых функций, при этом за истцом сохранялись рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды нахождения Шелеговой Л.Н. на курсах повышения квалификации с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2015 по 05.10.2015 должны быть учтены пенсионным органом в календарном исчислении.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для включения указанных периодов в льготном полуторном исчислении.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что периоды работы истца с 01.09.2009 по 02.09.2013, с 16.10.2013 по 28.01.2014 в должности акушерки смотрового кабинета СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 87", а также периоды работы с 11.06.2015 по 06.09.2015, с 06.10.2015 по 01.06.2016 в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 87" учтены пенсионным органом календарно (л.д. 14).

Истцом решение УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга в части учета вышеуказанных периодов работы в календарном исчислении не оспаривается.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой Шелегова Л.Н. направлялась на такие курсы, суд пришел к правильному выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2015 по 05.10.2015 должны быть учтены пенсионным органом в календарном исчислении.

Кроме того, в решение суда первой инстанции содержится описка в части указания периодов работы истца, подлежащих включению в специальный стаж, с 21.05.1996 по 25.02.1996 и с 24.09.1997 по 14.12.1998 - в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс" и с 26.02.1996 по 23.09.1997 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс". Аналогичная техническая описка во временном указании периодов работы истца содержится в решении УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга N495418/16 от 28.06.2016 и была устранена решением УПФР в Невском районе Санкт-Петербурга N495418/16 от 02.10.2018.

При этом, из материалов дела достоверно следует, что фактический период работы истца в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс" составлял с 21.05.1996 по 14.12.1998, а в должности старшей акушерки родильного отделения - с 26.02.1996 по 20.05.1996, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит изменению в данной части с указанием верных периодов, подлежащих зачету в специальный стаж.

Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истец поясняла, что после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости (02.06.2016) она продолжала работать в учреждениях и на должностях, дающих право на включение указанных периодов в специальный стаж.

Исходя из положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении пенсии.

Вместе с тем, дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении страховой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

В связи с этим, если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Аналогичная позиция изложена в ответе на вопрос 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года.

Представителем ответчика в суд апелляционной инстанции были представлены пояснения к апелляционной жалобе и расчеты специального стажа истца, согласно которым, с учетом периодов, включенных судом первой инстанции, в том числе периода с 19.11.1999 по 13.04.2000, а также правильных периодов с 26.02.1996 по 20.05.1996 и с 21.05.1996 по 14.12.1998, право на назначение страховой пенсии по старости досрочно возникло у истца 13.09.2017.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании назначить досрочно страховую пенсию с вынесением в данной части нового решения об удовлетворении заявленных требований с указанием даты возникновения права на пенсию - 13.09.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30 октября 2018 года, - изменить в части указания периодов, подлежащих включению в специальный стаж, и отменить в части отказа в удовлетворении требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж Шелеговой Л. Н, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 01.02.1992 по 31.12.1993, с 03.10.1995 по 25.02.1996 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс",

с 01.01.1994 по 02.10.1995, с 26.02.1996 по 20.05.1996 в должности старшей акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс",

с 21.05.1996 по 14.12.1998 в должности акушерки родильного отделения МПЗ "Акушерско-гинекологический комплекс",

с 19.11.1999 по 13.04.2000 в должности акушерки родильного отделения МУЗ "Родильный дом" ЗАТО Скалистый, -

в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.10.2003 по 16.12.2003, - в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев;

период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.09.2013 по 15.10.2013, с 07.09.2015 по 05.10.2015, - в календарном исчислении, за исключением периодов с 04.03.1994 по 13.03.1994, с 08.08.1995 по 20.08.1995, с 30.01.1996 по 05.02.1996 отпуска без сохранения заработной платы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга назначить Шелеговой Л. Н. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13 сентября 2017 года.

В остальной части апелляционную жалобу Шелеговой Ларисы Николаевны, - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: