Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 апреля 2019 г. по делу N 33-9151/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего

Селезневой Е.Н.

судей

Барминой Е.А.

Венедиктовой Е.А.

при секретаре

Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2019 года гражданское дело N 2-4715/2018 по апелляционной жалобе Салтыковой Л. А. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2018 года по иску Салтыковой Л. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет пенсии.

Заслушав доклад судьи Барминой Е.А, выслушав истца Салтыкову Л.А, представителя истца - Анисимову Е.Г, представителя ответчика - Анемподистова А.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Салтыкова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга) об обязании ответчика осуществить перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по достижению 80 лет с "дата". В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем пенсии по старости, истцу установлены следующие виды выплат: страховая пенсия по старости, государственная пенсия по инвалидности, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата. "дата" истцу исполнилось 80 лет, при этом повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по достижению 80 лет ответчиком произведено не было.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20.11.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Салтыкова Л.А. просит решение суда от 20.11.2018 отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на возникновение у нее права на повышение фиксированной выплаты по достижению 80 лет.

Ответчиком УПФР во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых ответчик просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19.12.2003 года "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что пенсия Салтыковой Л.А. рассчитана в соответствии с действующим законодательством и оснований для ее перерасчета не имеется, повышение размера фиксированной выплаты произведено пенсионным органом своевременно и в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, и не оспаривается истцом, что в период рассмотрения дела, а также в настоящее время истцу установлены следующие виды выплат:

- страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях",

- пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",

- ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона N 5-ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах",

- ежемесячная денежная выплата с учетом волеизъявления об отказе предоставления набора социальных услуг, в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 "О государственной социальной помощи",

- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии со ст. 1 Указа Президента Российской Федерации N 363 от 30.03.2005 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона.

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, фиксированная выплата устанавливается и назначается одновременно с назначением страховой пенсии в твердой денежной сумме, подлежащей ежегодной индексации.

"дата" истцу Салтыковой Л.А. исполнилось 80 лет.

Из материалов дела усматривается, что до "дата" истцу была назначена и выплачивалась страховая пенсия по старости в размере 10.206 рублей 95 коп. (включая валоризацию пенсионных прав в размере 2.662 рубля 65 коп.), а также фиксированная выплата страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 в установленном законом размере 4 982 рубля 90 коп.

В связи с достижением истцом Салтыковой Л.А. возраста 80 лет, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года пенсионным органом было произведено повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 100%, и с "дата" истцу производится как начисление фиксированной выплаты, установленной ст. 16 указанного Федерального закона (4 982 рубля 90 коп.), так и повышение фиксированной выплаты, установленной ст. 17 указанного Федерального закона (4 982 рубля 90 коп.).

После проведения соответствующего перерасчета, в связи с достижением истцом возраста 80 лет, доплата за повышение фиксированной выплаты за период с "дата" по "дата" была произведена пенсионным органом в январе 2018 в размере 4 340 рублей 10 коп, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета Салтыковой Л.А. и не оспаривается истцом.

В соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ от 03.10.2018 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам.

Как усматривается из письменных возражений ответчика на апелляционную жалобу, в настоящее время фиксированная выплата страховой пенсии в размере 5.334 рубля 19 коп, а равно повышение фиксированной выплаты в аналогичном размере истцу начисляются и выплачивают. В настоящее время суммарный размер страховой пенсии и фиксированный выплаты с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии истца составляет 21.595 рублей 54 коп.

Данные обстоятельства истцом также не оспорены и не опровергнуты.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что всеми представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт надлежащего исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей по своевременному перерасчету повышения фиксированной выплаты истцу, в связи с достижением последней 80-летнего возраста.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы о наличии у истца права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по достижении возраста 80 лет, поскольку данное право истца ответчиком не оспаривается, при наступлении указанного возраста соответствующее повышение фиксированной выплаты пенсионным органом было произведено в точном соответствии с требованиями действующего законодательства, доплата после перерасчета выплачена истцу.

Доводы истца Салтыковой Л.А, выраженные ею в судебном заседании апелляционной инстанции, о том, что по достижению ею возраста 80 лет весь размер получаемых ею выплат должен был увеличиться в два раза, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку в силу положений ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", при достижении гражданином возраста 80 лет повышению подлежит только размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемый в твердом размере указанным законом.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.

Все доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца, изложенную в тексте искового заявления, основаны на неверном толковании положений законодательства, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2018 года, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Салтыковой Л. А, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: