Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 августа 2019 г. по делу N 3а-221/2019

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 4 сентября 2019 г. N 78-АПА19-60 настоящее решение оставлено без изменения

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Павловой О.А.

при секретаре Кулик А.К,

с участием прокурора Долженко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пышкина А. И. о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года N 126-60 "О жалобе Сизова А.К. на решение Территориальной избирательной комиссии N 22, осуществляющей полномочия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское об отказе в регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва",

установил:

решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское от 10 июня 2019 года N 2-39 назначены выборы депутатов данного представительного органа местного самоуправления шестого созыва на 8 сентября 2019 года (л.д. 17).

Территориальной избирательной комиссией N 22, осуществляющей полномочия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Самспониевское, 11 июля 2019 года принято решение N 82-5 "Об отказе в регистрации Сизова А. К. кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по избирательному округу N 245".

Санкт-Петербургской избирательной комиссией рассмотрена жалоба Сизова А.К. и 2 августа 2019 года принято решение N 126-60, которым комиссия решила:

решение ТИК N 22 от 11 июля 2019 года N 82-5 "Об отказе в регистрации Сизова А. К. кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по избирательному округу N 245" отменить (пункт 1);

зарегистрировать Сизова А. К. кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по избирательному округу N... 2 августа 2019 года в 16 часов 16 минут (пункт 2);

выдать Сизову А. К. удостоверение зарегистрированного кандидата депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 245 (пункт 3);

направить копию данного решения заявителю, в ТИК 22 (пункт 4);

опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии" (пункт 5);

контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии "... " А.В. (пункт 6).

Пышкин А.И, выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", зарегистрированный кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевиский шестого созыва по тому же избирательному округу, обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

Представитель административного ответчика Санкт-Петербургской избирательной комиссии, заинтересованное лицо Сизов А.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Административный истец, представитель заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии N 22 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, руководствуясь частью 3 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.

Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года N 126-50 принято по результатам рассмотрения жалобы Сизова А.К. на решение Территориальной избирательной комиссии N 22 от 11 июля 2019 года N 82-5, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.

Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии N 126-60 принято 2 августа 2019 года, административный истец обратился в суд с данным иском 9 августа 2019 года (л.д. 6, 18), то есть по истечении пятидневного срока обращения в суд.

Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Пышкина А. И. о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 2 августа 2019 года N 126-60 "О жалобе Сизова А.К. на решение Территориальной избирательной комиссии N 22, осуществляющей полномочия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва" отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья О.А.Павлова