Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 августа 2019 г. по делу N 33-3421/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Чупошева Е.Н. и Васильевой С.Д., при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Кобрина В.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17 июня 2019 года, которым исковые требования Кобрина В.В. к Военному комиссариату Республики Бурятия и Министерству обороны Российской Федерации о взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Военному комиссариату Республики Бурятия, истец Кобрин В.В. с учетом увеличения исковых требований просил взыскать недополученную военную пенсию за 2012 год в сумме 23080,44 руб. с учетом индексации, с 01.01.2013 г. по настоящее время с учетом индексации, а также компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу как пенсионеру Министерства Обороны РФ неправильно начисляют и выплачивают военную пенсии без учета положений Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Определением суда по заявлению истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

В судебное заседание истец Кобрин В.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Военного комиссариата РБ по доверенности Королева С.С. исковые требования не признала.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился истец Кобрин В.В, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, направить на новое рассмотрение, указывая на то, что суд не применил закон, подлежащий применению, не принял во внимание позицию Конституционного суда РФ, не истребовал доказательства... Обращает внимание на то, что ответчиком не представлен расчет по пенсии с учетом инфляции. За неявку представителя одного из ответчиков суд, за неуважение к суду, суд не привлек к ответственности в виде штрафа в размере МРОТ в полном объеме. Отмечает, что судом нарушен принцип состязательности, что свидетельствует о нарушении процессуальных прав.

В суд апелляционной инстанции истец Кобрин В.В. не явился, о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, о чем свидетельствует полученная им судебная повестка.

В суде апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата РБ Королева С.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участника4 процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 8 статьи 12 указанного Закона размеры пенсий, назначенных гражданам до 01 января 2012 года в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года, подлежат пересмотру с 01 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом N 247-ФЗ от 19.07.2011 года.

При пересмотре указанных размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию, ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и ст. 2 Федерального закона N 247-ФЗ от 19.07.2011 года. Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливается Правительством Российской Федерации о 1 января 2012 года.

Вышеуказанным законом введена часть вторая статьи 43 Закона РФ N 4468-1, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Таким образом, действующими нормативными актами установлен новый порядок определения денежного довольствия военнослужащих, а также порядок назначения пенсий военнослужащим и основания для изменения размера ранее назначенных пенсий.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что ему неправильно начисляют и выплачивают военную пенсию.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, проверив расчет, предоставленный Военным комиссариатом Республики Бурятия, пришел к выводу, что пенсия Кобрину В.В. начисляется в соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Кобрин В.В. является военным пенсионером с 14.09.1994 года и получает пенсию за выслугу лет.

Из представленных материалов следует, что на 01 сентября 2011 года размер пенсии истца составил 16001, 22 руб, из которых 3774 руб. - должностной оклад, 2883 руб. - оклад по воинскому званию (майор), 4624 руб. - процентная надбавка за выслугу лет 70%, основной размер пенсии составил 83%, 3178,54 руб. - надбавка на иждивенцев, 1000 руб. - ежемесячная надбавка к пенсии.

С 01 января 2012 года размер пенсии истца составил 28285,97 руб. с учетом коэффициента 54% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад -21000 руб, оклад по воинскому званию 11500 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13000 руб, основной размер пенсии составил 83%, 3178,54 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 января 2013 года размер пенсии истца составил 29730,13 руб. с учетом коэффициента 56% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21000 руб, оклад по воинскому званию 11500 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13000 руб, основной размер пенсии составил 83%, надбавка на иждивенцев 3626,71 руб.

С 01 октября 2013 г. размер пенсии истца составил 30737,92 руб. с учетом коэффициента 58,05 % в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых 21000 руб. - должностной оклад, 11500 руб. - оклад по воинскому званию, 13000 руб. - процентная надбавка за выслугу лет 40%, основной размер пенсии - 83%, 3692,35 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 января 2014 г. размер пенсии истца составил 31644,28 руб. с учетом коэффициента 60,05% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых 21000 руб. - должностной оклад, 11500 руб. - оклад по воинскому званию, 13000 руб. - процентная надбавка за выслугу лет, основной размер пенсии - 83%, 3692 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 октября 2014 г. размер пенсии истца составил 33340,03 руб. с учетом коэффициента 62,12% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21000 руб, оклад по воинскому званию 11500 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13000 руб, основной размер пенсии - 83%, 4323,74 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 октября 2015 г. размер пенсии истца составил 35986,27 руб. с учетом коэффициента 66,78% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21000 руб, оклад по воинскому званию 11500 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13000 руб, основной размер пенсии - 83%, 4769,09 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 февраля 2016 г. размер пенсии истца составил 37196,26 руб. с учетом коэффициента 69,45% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21000 руб, оклад по воинскому званию 11500 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13000 руб, основной размер пенсии - 83%, 4769,09 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 февраля 2017 г. размер пенсии истца составлял 38685,01 руб. с учетом коэффициента 72,23% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21000 руб, оклад по воинскому званию 11500 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13000 руб, основной размер пенсии - 83%, 4959.85 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 января 2018 г. размер пенсии истца составил 40083.62 руб. с учетом коэффициента 72,23% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21840 руб, оклад по воинскому званию 11960 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13520 руб, основной размер пенсии - 83%, 5034.25 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 апреля 2018 г. размер пенсии истца составил 40258.81 руб. с учетом коэффициента 72,23% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21840 руб, оклад по воинскому званию 11960 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13520 руб, основной размер пенсии - 83%, 5180.24 руб. - надбавка на иждивенцев.

С 01 апреля 2019 г. размер пенсии истца составил 40383.13 руб. с учетом коэффициента 72,23% в соответствии с Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, из которых должностной оклад 21840 руб, оклад по воинскому званию 11960 руб, процентная надбавка за выслугу лет (40%) 13520 руб, основной размер пенсии составил 83%, 5283.84 руб. - надбавка на иждивенцев.

Коллегия считает, что расчет пенсии произведен в строгом соответствии с положениями вышеназванного законодательства.

В обоснование доводов жалоба о несогласии с расчетом истец Кобрин В.В. не привел каких-либо возражений относительно расчетов размера пенсии, с чем и в какой части он не согласен.

Доводы жалобы о непривлечении лиц к ответственности за неявку суда не основаны на нормах процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам жалобы коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 17 июня 2019 г. оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Председательствующий: В.А.Иванова

Судьи: С.Д.Васильева

Е.Н.Чупошев