Постановление Верховного Суда Республики Калмыкия от 27 августа 2019 г. по делу N 4А-70/2019

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия Литовкин В.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Калмыкия Курмаева Е.Е. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 21 мая 2019 г., вынесенное в отношении Мешкеева Виктора Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 21 мая 2019 г. Мешкеев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В протесте первый заместитель прокурора Республики Калмыкия Курмаев Е.Е. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что по тому же факту совершения Мешкеевым В.С. противоправных действий дознавателем МО МВД России "Сарпинский" 12 июля 2019 г. возбуждено уголовное дело NХХХ по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Мешкеев В.С, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении первым заместителем прокурора Республики Калмыкия протеста на указанное выше судебное постановление, в установленный срок возражений на него не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с диспозицией ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ преступлением признается управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 1 мая 2019 г. в 18 часов 09 мин. Мешкеев В.С, являясь водителем транспортного средства - мотоцикла ХХХ, без государственного регистрационного знака, находясь на 1 км. автодороги п. Кировский - п. Годжур Сарпинского района Республики Калмыкия, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мешкеева В.С. постановлением мирового судьи судебного участка N1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 21 мая 2019 г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из представленного с протестом прокурора постановления дознавателя МО МВД России "Сарпинский" от 12 июля 2019 г. в отношении Мешкеева В.С. возбуждено уголовное дело N ХХХ по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, по факту того, что он, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, 1 мая 2019 г. примерно в 18 час, являясь водителем транспортного средства - мотоцикла ХХХ без государственного регистрационного знака, находясь на 1 км. автодороги п. Кировский - п. Годжур, в нарушение п. 2.3.2 ПДД отказался выполнить законное требование сотрудника ДПС ГИБДД МВД по РК о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, при квалификации действий Мешкеева В.С. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и по ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 21 мая 2019 г, вынесенное в отношении Мешкеева В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

протест первого заместителя прокурора Республики Калмыкия Курмаева Е.Е. удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка N1 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 21 мая 2019 г, вынесенное в отношении Мешкеева Виктора Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель Председателя Литовкин В.В.