Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 28 августа 2019 г. по делу N 7-2-182/2019

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 28 августа 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Чермантеева Т.И. на решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 25 июля 2019 г.,

установил:

решением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 25 июля 2019 г. постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Чермантеева Т.И. от 24 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Матюшина В.М. (далее - постановление от 24 мая 2019 г.), отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Чермантеев Т.И. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просил его отменить, ссылаясь на то, что в действиях Матюшина В.М. имеется состав вменяемого административного правонарушения.

В судебное заседание Матюшин В.М, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Чермантеев Т.И. не явились.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, Матюшин В.М. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, инспектор Чермантеев Т.И. о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют, необходимости в допросе указанного должностного лица не усматриваю.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению от 24 мая 2019 г. Матюшину В.М. вменялось то, что 24 мая 2019 г. в 10 час. 25 мин. на 313 км автодороги "Нижний Новгород - Пенза - Саратов" вблизи п. Совхоз Красное Сельцо Рузаевского района он управлял автомобилем марки "Киа Рио", государственный регистрационный знак "данные изъяты", на передних боковых стёклах которого нанесены предметы - полимерные покрытия (тонировка), ограничивающие обзорную видимость с места водителя, чем нарушил требования пункта 7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090.

Постановлением от 24 мая 2019 г. Матюшин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу о недоказанности вины Матюшина В.М. в совершении вменённого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку с момента вменённого административного правонарушения (24 мая 2019 г.) прошло более двух месяцев, то срок давности привлечения Матюшина В.М. к административной ответственности истёк, поэтому возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава вменяемого ему административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи районного суда не имеется.

По этим основаниям отклоняются доводы жалобы инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Чермантеева Т.И.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Рузавского районного суда Республики Мордовия от 25 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Чермантеева Т.И. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров