Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 06 июня 2019 г. по делу N 33-3544/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В.

рассмотрела в судебном заседании 6 июня 2019 г. дело по апелляционным жалобам Г, В. и администрации МО ГО "... " на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 марта 2019 г, по которому

взысканы с администрации МО ГО "... " в пользу Г. убытки, причиненные вследствие недостатков строительных работ в квартире по адресу: г... в сумме... руб.... коп, неустойка в сумме... руб, компенсация морального вреда в сумме... руб, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере... руб, судебные расходы на оплату экспертизы в сумме... руб.... коп, расходы на оплату комиссии банка в сумме... руб.... коп.;

взысканы с администрации МО ГО "... " в пользу Г. убытки, причиненные вследствие недостатков строительных работ в квартире по адресу:... в сумме... руб.... коп, неустойка в сумме... руб, компенсация морального вреда в сумме... руб, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере... руб, судебные расходы на оплату экспертизы в сумме... руб.... коп, расходы на оплату комиссии банка в сумме... руб.... коп.;

в удовлетворении остальной части исковых требований Г. и В. к администрации МО ГО "... " отказано.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В, объяснения представителя истцов- М., представителя Администрации МО ГО "Сыктывкар"- А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В. и Г. обратились в суд с иском к администрации МО ГО "... " о взыскании убытков, причиненных вследствие недостатков строительных работ, неустойки за нарушение срока удовлетворения требований об устранении недостатков, компенсации морального вреда и штрафа, указав, что в ходе эксплуатации жилого помещения выявились недостатки объекта долевого строительства.

Представитель администрации МО ГО "... " иск не признала, просила применить при расчете штрафа и неустойки статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить их размер.

Судом принято вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Г. и В. просят изменить решение суда и взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов убытки -... руб, неустойку -... руб, компенсацию морального вреда -... руб, штраф -... руб, выражая несогласие с применением судом статьи 333 ГК РФ, а также полагая сумму присужденной компенсации морального вреда необоснованно заниженной.

Представитель ответчика в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене принятого по делу решения в части взыскания стоимости демонтажа перегородок из гипсокартона с возведением перегородок из кирпича.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб и в обжалуемой каждым из подателей части, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмены судебного постановления по доводам апелляционных жалоб не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, "Дата обезличена" между Г. и В. (дольщик) с одной стороны и администрацией МО ГО "... " (застройщик) с другой стороны заключен договор участия в долевом строительстве N 12З/Д-13, предметом которого является долевое участие дольщика в финансировании строительства трехсекционного жилого дома "Номер обезличен" по адресу: г... на земельном участке, предоставленном МО ГО "... " на праве собственности (свидетельство "Номер обезличен"), зарегистрированном Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми "Дата обезличена" за номером.., общей площадью... кв.м, кадастровый номер.., в объеме, установленном в договоре, и принятии по окончании строительства в собственность определенной в договоре доли (части) построенного дома - квартиры со строительным номером.., трехкомнатной, общей проектной площадью... кв.м, жилой проектной площадью... кв.м, на 1 этаже в 3 подъезде указанного дома.

Согласно пункту 5.1 договора застройщик обязуется построить дом в соответствии с проектно-сметной документацией и передать дольщику квартиру в степени готовности, включающей выполнение следующих видов работ: наружные стены - кирпичные; перекрытия - сборные ж\б плиты; внутренние стены и перегородки - кирпичные; окна и балконные двери - ПВХ с двухкамерным стеклопакетом и приборами открывания, без остекления лоджии; дверь входная - деревянная с врезным замком; отопление и горячее водоснабжение - от двухконтурного настенного отопительного котла, водоснабжение и канализация - от внутриквартальных сетей с разводкой водопровода по квартире и установкой сантехнических приборов; электроснабжение - установка электросчетчика, устройство защитного отключения, проводка по квартире, установка розеток, выключателей, патронов, светильников, электрозвонка; слаботочные устройства (телевидение) - с разводкой до квартиры. Комплект противопожарного оборудования (автономные пожарные извещатели, пожарный рукав) приобретается Дольщиком.

Полы дощатые с покрытием древесно-волоконной плитой и покраской; стены - штукатурка, обои; потолки - обои по подготовленной поверхности; кухня - водоэмульсионная покраска; санузлы: полы - гидроизоляция, керамическая плитка, стены - низ 1,6 м - масляная покраска, верх - водоэмульсионная покраска, потолок - водоэмульсионная покраска; установка приборов учета холодной воды и газа, газовая плита, двухконтурный настенный отопительный котел, приборы отопления; установка внутренних дверей, подоконных досок, устройство оконных и дверных откосов.

В силу пунктов 5.1.4 - 5.1.6 договора по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию застройщик обязан передать дольщику по акту приема передачи квартиру в состоянии согласно настоящему договору. Акт приема-передачи квартиры подписывается застройщиком и дольщиком или их представителями, действующими на основании доверенностей. В случае выявления недостатков, которые делают квартиру непригодной для использования, по требованию дольщика застройщиком составляется акт с указанием выявленных недостатков и сроком их устранения застройщиком. В течение 10 дней после устранения недостатков застройщик передает дольщику квартиру с составлением акта приема-передачи.

"Дата обезличена" Бюджетное учреждение "... " МО ГО "... " и Г. подписали акт приема-передачи объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры "Номер обезличен" (строит.), расположенной на первом этаже в подъезде "Номер обезличен" в многоквартирном жилом доме "Номер обезличен" в м.... и м.... в г..., общей площадью по проекту... кв.м на основании договора участия в долевом строительстве от "Дата обезличена" "Номер обезличен".

Согласно акту приема-передачи жилое помещение принято Г. с замечанием об отсутствия подключения к газовой плите.

Актом установления адреса трехсекционному жилому дому "Номер обезличен" в м.... и м.... в г.... присвоен адрес:...

Право общей долевой собственности В. и Г. на квартиру по адресу:... по... доле в праве зарегистрировано в ЕГРН "Дата обезличена".

В ходе эксплуатации жилого помещения выявились недостатки объекта долевого строительства.

Истцы "Дата обезличена" обратились в администрацию МО ГО "... " с письменной претензией, в которой требовали устранить недостатки квартиры в разумный срок.

Проведенной по делу судебной строительной экспертизой (заключение АНО "Бюро Товарных Экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми" от "Дата обезличена" "Номер обезличен") установлено, что часть строительных работ в жилом помещении по адресу:... не соответствует условиям договора участия в долевом строительстве и проектно-сметной документации, а именно - часть межкомнатных перегородок выполнена из гипсокартонных листов по металлическому каркасу.

Согласно рабочей документации Архитектурные решения 1065-2012-1 (с учетом корректировок 1, 2) "Квартал малоэтажной застройки в м.... и в м.... "Жилые дома со строительными номерами 24, 25, 26. Трехсекционный жилой дом N 26", лист 4, предусмотрено выполнение работ по монтажу гипсокартонных перегородок с одинарным металлическим каркасом, обшитым одним слоем ГКЛ с обеих сторон, с заполнением минватой (плотностью 40 кг/м2) по серии 1.031-9-2.00 Комплектные системы КНАУФ. В примечаниях, лист 21 пункт 3, также указаны перегородки ГКЛ, с применением в санузлах влагостойких гипсокартонных листов (ГКЛВ).

Согласно рабочей документации Конструктивные и объемные планировочные решения 1065-2012-1 (с учетом корректировки 1, 2) "Квартал малоэтажной застройки в м. Чит и в м. Кочпон. "Жилые дома со строительными номерами 24, 25, 26. Трехсекционный жилой дом N 26", лист 7, в условных обозначениях указаны гипсокартонные перегородки, Раздел Архитектурные решения.

Согласно Локальной смете N 02-03-03 на Архитектурные решения, архивный номер 880*3*02-03-03 в Разделе 1 учтены перегородки гипсокартонные.

Исходя из изложенного, эксперт признал, что выполнение перегородок из гипсокартонных листов на металлическом каркасе не соответствует условиям договора участия в долевом строительстве, но выполнено в соответствии с проектно - сметной документацией. Применение гипсокартонных листов для устройства межкомнатных перегородок не влияет на конструктивную надежность и безопасность жилого помещения, и соответствует разрешенному применению при строительстве жилых зданий, строительным нормам и правилам, требованиям технических и градостроительных регламентов.

В соответствии с разработанной рабочей документацией 1065-2012-1 "Квартал малоэтажной застройки в м. Чит и в м. Кочпон. "Жилые дома со строительными номерами 24, 25, 26. Трехсекционный жилой дом N 26" (с учетом корректировок 1,2), "Архитектурные решения" (листы проекта 17-21) необходимо было выполнить:

входная дверь деревянная ДУ-21-10, фактически установлена металлическая дверь левого открывания;

полы первого этажа предусмотрены из древесно-волокнистых листов и последующей окраской полов масляной краской, фактически выполнено устройство полов из ламината с установкой пластиковых плинтусов;

потолки в жилых комнатах и коридоре - оклейка обоями по подготовленной поверхности, цвет - белый, фактически смонтированы натяжные потолки из пленки ПВХ;

вид отделки потолка - водоэмульсионная покраска по подготовленной поверхности, фактически выполнено устройство натяжных потолков из пленки ПВХ;

вид отделки стен - водоэмульсионная покраска светлых тонов по подготовленной поверхности, фактически стены оклеены обоями улучшенного качества.

Отделочные работы, указанные в пунктах 5.1.3.5, 5.1.3.11, 5.1.3.13, 5.1.3.14 договора участия в долевом строительстве и учтенные в проектно-сметной документации, не соответствуют фактически выполненным, так как были изменены дольщиком самостоятельно, в целях улучшения качественных характеристик приобретенной квартиры.

В процессе проведения экспертного обследования строительных конструкций и отделочных покрытий выявлены следующие недостатки строительных работ.

В жилых комнатах установлены три оконных блока, два - размером... мм и один - размером... мм. В помещении кухни окно размером... мм с балконной дверью... мм. Оконные блоки из профильной системы ENWIN, толщиной рамы... мм, с установкой двухкамерного стеклопакета.

В спальне площадью... кв.м собственником квартиры были отремонтированы оконные откосы ввиду их промерзания и продувания, с заменой гипсокартонных листов на сэндвич панель.

Светопрозрачные конструкции, установленные в двух жилых комнатах и помещении кухни, имеют одни и те же дефекты:

наличие следов подтеков с разрушением шпатлевочного слоя на оконных откосах;

отсутствует промазка герметиком в местах соединения оконного блока с подоконником и оконными откосами;

не загерметизированы узлы примыкания оконного слива к стеновому проему и коробке оконного блока, металлический слив не заведен под оконную раму;

при проверке оконных откосов термодетектором были выявлены тепловые мосты, на дисплее прибора загорается "красный цвет" сигнализирующий о плохой изоляции.

При обследовании оконных конструкций было выполнено частичное вскрытие оконного откоса в спальне (площадью... кв.м), и выявлено следующее:

оконные откосы выполнены из гипсокартонных влагостойких листов. В монтажном шве присутствуют щели и пустоты глубиной до 30 мм, отсутствует внутренний (пароизоляционный) слой, что способствует проникновению в теплоизоляционный слой паров бытового происхождения со стороны помещения. Вода, попавшая в теплоизоляционный слой, при минусовых температурах замерзает, что приводит к образованию "мостиков холода" и промерзанию оконных откосов.

Все выявленные дефекты светопрозрачных конструкций способствуют проникновению холодного воздуха внешней среды во внутренние фальцы коробок, что влечет за собой понижение температуры поверхностей деталей окон, и в дальнейшем способствует повышенному образованию конденсата, в холодный период - наледи и инея, а также образованию плесени и грибка.

При проверке пола термодетектором в помещении гостиной... кв.м и спальни... кв.м, в районе уличной стены были выявлены тепловые мосты, на дисплее прибора загорается "красный цвет" сигнализирующий о плохой изоляции.

При температуре воздуха в помещении... °С температура пола составляет... °С.

По результатам обследования строительных конструкций помещений ванны и туалета зафиксировано наличие трещин в углах стен и потолка на всю длину конструкций, отслоения шпатлевочного и окрасочного слоя.

Уровень пола в ванной комнате имеет перепад до 10 мм, в связи с чем установленная ванна имела перекос, что затрудняло слив воды. Для выравнивания ванны собственником квартиры установлены прокладки под ножки ванны с левой стороны.

Оценив установленное при проведении судебной экспертизы, эксперт пришел к выводу о том, что все выявленные недостатки строительно-монтажных и отделочных работ возникли в результате некачественного их выполнения, нарушения требований нормативных документов, и образовались на стадии строительства многоквартирного жилого дома.

Недостатки несущественные, устранимые.

Стоимость устранения недостатков, возникших в результате некачественного выполнения строительно-монтажных и отделочных работ помещений, согласно локальной смете в ценах... года определена экспертом в... руб.

Дополнительно экспертом рассчитана стоимость межкомнатных перегородок из гипсокартона -... руб, стоимость перегородок из кирпича -... руб, а также стоимость работ и материалов при демонтаже перегородок из гипсокартона и монтаже перегородок из кирпича -... руб.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Согласно части 8 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, застройщик уплачивает гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере, определяемом пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Если недостаток (дефект) указанного жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, не является основанием для признания такого жилого помещения непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается как процент, установленный пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", от стоимости расходов, необходимых для устранения такого недостатка (дефекта).

Пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрена неустойка в размере 1 % от цены товара за каждый день просрочки.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, в том числе заключение судебной строительной экспертизы, суд первой инстанции обоснованно признал, что истцы в связи с передачей им жилого помещения, не соответствующего условиям договора долевого строительства и требованиям нормативно-правовых актов о качестве работ, вправе требовать возмещения им расходов, которые им необходимо будет понести для устранения недостатков объекта долевого строительства, и взыскал в их пользу сумму убытков в размере определенной экспертом стоимости устранения недостатков, имеющих строительный характер - 59003,80 руб. и стоимости демонтажа перегородок из гипсокартона с возведением перегородок из кирпича - 223294 руб, всего 282297,80 руб. - по 141148,90 руб. в пользу каждого из истцов, а также неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований участников долевого строительства об устранении недостатков объекта долевого строительства.

Решение в части присуждения в пользу истцов компенсации морального вреда и штрафа основано на положениях статьи 15 и пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

При этом суд первой инстанции удовлетворил ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ о снижении неустойки и штрафа, снизив размер неустойки до... руб. (по... руб. в пользу каждого из истцов), штрафа - до... руб. (в пользу каждого из истцов).

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку; если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В силу диспозиции статьи 333 ГК РФ основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Принимая решение о снижении неустойки и штрафа на основании статьи 333 ГК РФ, суд первой инстанции основывался на заявлении ответчика об этом и исходил из установленных по делу обстоятельств, из которых усматривается, что ненадлежащее исполнение договора участия в долевом строительстве не было вызвано виновными действиями администрации МО ГО "Сыктывкар", а обусловлено действиями организации - подрядчика - ООО "Малоэтажное жилищное строительство" (в настоящее время - ООО "Инвестиционно-строительная компания", которое 15 мая 2018 г. решением Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-7224/2017 признано банкротом), принял во внимание, что ответчик является органом местного самоуправления, в связи с чем перечисление денежных средств возможно в рамках усложненной процедуры, установленной бюджетным законодательством, вследствие чего имеет значение предельный размер дефицита местного бюджета, а также учел принципы разумности и соразмерности ответственности администрации МО ГО "Сыктывкар" последствиям нарушения обязательств, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, компенсационный характер неустойки и штрафа.

Доводы апелляционной жалобы истцов о необоснованном снижении неустойки и штрафа судебная коллегия отклоняет, соглашаясь в правовой и фактической мотивировкой выводов суда первой инстанции в части применения статьи 333 ГК РФ.

Размер компенсации морального вреда определен судом исходя из цены договора, периода просрочки по договору, значимости объекта договора для дольщиков, степени вины ответчика в нарушении условий договора, в размере... руб. в пользу каждого из истцов.

Оснований для иной оценки вышеуказанных обстоятельств и изменения судебного решения в части размера присужденной истцам компенсации морального вреда, как о том поставлен вопрос в их апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о незаконности оспариваемого решения в части взыскания с ответчика стоимости демонтажа перегородок из гипсокартона с возведением перегородок из кирпича, в обоснование которых податель жалобы ссылается на то, что объект строительства возведен в соответствии с проектно-сметной документацией, предусматривающей перегородки из гипсокартона, что стоимость объекта долевого строительства указывает на то, что истцы оплатили обустройство именно гипсокартонных перегородок, в ином случае цена договора участия в долевом строительстве от 28 мая 2013 г. была бы значительно выше, кроме того, указание в договоре от 28 мая 2013 г. на кирпичные перегородки не дает истцам права на демонтаж имеющихся перегородок с последующей заменой, поскольку возведение перегородок из кирпича создаст большую нагрузку на фундамент и, как следствие, угрозу повреждения несущих конструкций всего дома, отклоняются судом апелляционной инстанции как не влияющие на законность выводов суда в оспариваемой стороной ответчика части.

Как правильно указал суд, истцы, заключая договор, исходили из того, что все перегородки в помещении будут выполнены из кирпича, при этом стоимость перегородок из гипсокартона и их потребительские свойства не эквивалентны перегородкам, выполненным из кирпича. Истцы в ходе судебного разбирательства выразили намерение устранить допущенные нарушения условий договора путем демонтажа перегородок из гипсокартона с возведением перегородок из кирпича.

При таких данных суд обоснованно признал, что стоимость указанных работ является для истцов убытками и подлежит взысканию в их пользу.

Доводы о том, что кирпичные перегородки представляют угрозу несущим конструкциям дома, отклоняются судебной коллегией как бездоказательные. При этом суд апелляционной инстанции исходит также из того, что истцы вправе рассчитывать на передачу объекта долевого строительства, соответствующего условиям договора от 28 мая 2013 г, которым предусмотрены перегородки из кирпича. Изменения условий договора в этой части сторонами не согласовывалось.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционные жалобы истцов и представителя ответчика не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Г, В. и администрации МО ГО "... " - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи