Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22 июля 2019 г. по делу N 33-4488/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А,

судей Шерстневой А.А, Щелканова М.В.

при секретаре Буткиной А.В.

рассмотрела в судебном заседании 22 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования городского округа "Ухта" на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Головиной.., Марининой.., действующей в интересах несовершеннолетнего Закирова.., Акзамовой.., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Свинцовой... и Акзамовой.., Куру... удовлетворить частично,

обязать администрацию муниципального образования городского округа "Ухта" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями, организовать надлежащую вентиляцию в жилых помещениях -... Республики Коми, путем приведения в работоспособное состояние системы вентиляции и дымоудаления,

в удовлетворении исковых требований Головиной.., Марининой.., действующей в интересах несовершеннолетнего Закирова.., Акзамовой... действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Свинцовой... и Акзамовой.., Куру... к администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о взыскании компенсации морального вреда отказать,

в удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего Закирова.., Акзамовой.., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Свинцовой... и Акзамовой.., Куру... к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Март", акционерному обществу "Газпром газораспределение Сыктывкар" об обязании устранить строительно-технические недостатки в жилых помещениях, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Щелканова М.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Головина Г.М, Маринина Н.А, действующая в интересах несовершеннолетнего сына Закирова Д.А, "Дата обезличена" года рождения, обратились в суд с иском об обязании администрацию МОГО "Ухта" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить строительно-технические недостатки в "Адрес обезличен", расположенной по адресу: "Адрес обезличен", г. ФИО8, "Адрес обезличен", а именно выполнить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями по устройству и монтажу газоиспользуемого оборудования и организовать надлежащую вентиляцию жилого помещения, взыскании с администрации МОГО "Ухта" в пользу каждого из истцов в счет компенсации морального вреда 10 000 руб. По данному иску возбуждено гражданское дело N 2-4268/18.

Акзамова В.А, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей: Свинцовой А.Е, "Дата обезличена" года рождения, и Акзамовой В.Е, "Дата обезличена" года рождения, обратилась в суд с иском об обязании администрацию МОГО "Ухта" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить строительно-технические недостатки в "Адрес обезличен", расположенной по адресу: "Адрес обезличен", г. ФИО8, "Адрес обезличен", а именно выполнить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями по устройству и монтажу газоиспользуемого оборудования и организовать надлежащую вентиляцию жилого помещения, взыскании с администрации МОГО "Ухта" в пользу каждого из истцов в счет компенсации морального вреда 10 000 руб. По данному иску возбуждено гражданское дело N 2-4269/18.

Куру Р.Ф. обратилась в суд с иском об обязании администрацию МОГО "Ухта" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить строительно-технические недостатки в "Адрес обезличен", расположенной по адресу: "Адрес обезличен", г. ФИО8, "Адрес обезличен", а именно выполнить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями по устройству и монтажу газоиспользуемого оборудования и организовать надлежащую вентиляцию жилого помещения, взыскании с администрации МОГО "Ухта" в счет компенсации морального вреда 10 000 руб. По данному иску возбуждено гражданское дело N 2-4390/18.

В обоснование требований указано, что истцы являлись собственниками жилых помещений в пгт. Боровой в г. Ухта Республики Коми. В целях реализации программы переселения граждан из аварийных и ветхих домов администрация МОГО "Ухта" заключила с истцами договоры мены квартир, на основании которых в собственность Головиной Г.М. и Закирова Д.М. перешла квартира по адресу: "Адрес обезличен", г. ФИО8, "Адрес обезличен", в собственность Акзамовой В.А, Свинцовой А.Е, Акзамовой В.Е. квартира по адресу: "Адрес обезличен", г. ФИО8, "Адрес обезличен", в собственность Куру Р.Ф квартира по адресу: "Адрес обезличен", г. ФИО8, "Адрес обезличен". Со дня переселения истцов в предоставленные жилые помещения в квартирах отсутствует горячая вода по причине строительно-технических недостатков вентиляционных каналов и дымоходов. При заключении договора мены истцам об этих недостатках сообщено не было. По результатам аэродинамических испытаний дымоходов и вентиляционной системы спорных квартир в помещении не выполняются требования пункта 9.2 СНиП 31-01- 2003 (Расчетные параметры воздуха в помещениях жилого дома следует принимать по оптимальным нормам ГОСТ 30494). Согласно заключению экспертизы от 19 июля 2017 года N 12-17-С предусмотренные требования и мероприятия в проектных и рабочих документациях не реализованы при строительстве. До настоящего времени в квартирах отсутствует возможность пользования горячей водой посредством нагрева холодный воды через газовую колонку. Выявленные недостатки влияют на благоустроенность переданного администрацией МОГО "Ухта" по договору мены жилого помещения. Имеющиеся строительно-технические недостатки препятствуют получению гражданами коммунальной услуги - горячего водоснабжения. Кроме того, недостатки вентиляционных каналов и дымоходов влекут нарушения допустимых условий микроклимата и воздушной среды в квартире.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 09 января 2019 года вышеуказанные гражданские дела по искам Головиной Г.М, Марининой Н.А, действующей в интересах несовершеннолетнего Закирова Д.А, Акзамовой В.А, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Свинцовой А.Е. и Акзамовой В.Е, Куру Р.Ф. об обязании устранить строительно-технические недостатки в жилых помещениях, взыскании компенсации морального вреда объединены в одно производство с присвоением N 2-248/2019 (т. 2, л.д. 19-21).

Определениями Ухтинского городского суда Республики Коми от 28.12.2018 (т. 1, л.д. 178-180) и 28.02.2019 (т. 3, л.д. 148-149) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта", в качестве соответчиков привлечены: АО "Газпром газораспределение Сыктывкар", ООО Управляющая компания "Март".

Истцы Куру Р.Ф, Головина Г.М, Маринина Н.А, действующая в интересах несовершеннолетнего Закирова Д.А, выступая в суде, на исковых требованиях настаивали, поддержав доводы, изложенные в иске. Пояснили, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, газ к газовому проточному водонагревателю из-за нарушения тяги в дымовых и вентиляционных каналах не подключен, горячей воды в жилых помещениях не имеется.

Представитель ответчика администрации МОГО "Ухта" Климушева В.В. в судебном заседании с иском не согласилась, полагала, что администрация МОГО "Ухта" не является надлежащим ответчиком по делу. Считала, что обеспечить жилое помещение истца горячим водоснабжением путем подключения газового проточного водонагревателя обязана управляющая компания.

Истец Акзамова В.А, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Свинцовой А.Е. и Акзамовой В.Е, в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчики ООО Управляющая компания "Март", АО "Газпром газораспределение Сыктывкар", третье лицо МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, в представленных отзывах по заявленным требованиям просили рассмотреть дело в их отсутствие.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Суд принял указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со ст. 327, 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Головиной Г.М. и несовершеннолетнему Закирову Д.В. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежало жилое помещение - "Адрес обезличен", расположенная в "Адрес обезличен"т. 1, л.д. 139-142).

В рамках исполнения муниципальной программы "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", на основании постановления администрации МОГО "Ухта" от 15 сентября 2016 года N 2458 (т. 1, л.д. 138) между администрацией МОГО "Ухта" и Головиной Г.М, Марининой Н.А, действующей как законный представитель своего несовершеннолетнего сына Закирова Д.А, заключен договор мены от 30 марта 2017 года N N 11 АА 0825919, 11 АА 0825921 удостоверенный нотариусом Ухтинского нотариального округа Республики Коми, по условиям которого МОГО "Ухта" передало Головиной Г.М. и Закирову Д.А. в собственность жилое помещение - "Адрес обезличен", расположенную по адресу: "Адрес обезличен" а Головина Г.М. и Закиров Д.А. передали МОГО " ФИО8" принадлежащее им жилое помещение - "Адрес обезличен", расположенную по адресу: "Адрес обезличен" (т. 1, л.д. 21-30).

Из материалов дела также следует, что истцу Акзамовой В.А. и её несовершеннолетним детям Акзамовой В.Е. и Свинцовой А.Е. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежало жилое помещение - "Адрес обезличен" (право общей долевой собственности зарегистрировано в Росреестре "Дата обезличена" за "Номер обезличен").

В рамках исполнения муниципальной программы "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", на основании постановления администрации МОГО "Ухта" от 28 сентября 2016 года N 2545 (т. 1, л.д. 54) между администрацией МОГО "Ухта" и Акзамовой В.А, действующей от себя и как законный представитель своих несовершеннолетних дочерей Акзамовой В.Е, Свинцовой А.Е, заключен договор мены от "Дата обезличена" N N "Адрес обезличен"5, "Адрес обезличен"1 удостоверенный нотариусом Ухтинского нотариального округа Республики Коми, по условиям которого МОГО "Ухта" передало Акзамовой В.А, Акзамовой В.Е. и Свинцовой А.Е. в собственность жилое помещение - "Адрес обезличен" а Акзамова В.А, Акзамова В.Е. и Свинцова А.Е. передали МОГО "Ухта" принадлежащее им жилое помещение - "Адрес обезличен"т. 1, л.д. 88-93).

Судом также установлено, что истцу Куру Р.Ф. на праве личной собственности принадлежало жилое помещение -... (т. 1, л.д. 193).

Из актов - осмотра дымоходов и вентканалов квартир N "Адрес обезличен", расположенных по адресу: "Адрес обезличен", составленных 28 февраля 2019 года ООО УК "Март" (т. 3, л.д. 114-125) следует, что дымоходы и вентканалы в жилых помещениях находятся в неисправном состоянии в связи с тем, что не обеспечена плотность и обособленность по всей высоте столбов вентканалов и дымоходов, происходит разрушение и осыпание кирпича внутри дымоходов и вентканалов. По всему стволу вентканала отсутствует швабрование (затирка) кирпичной кладки, множественные факты не полностью заполненных швов, отсутствует затирка швов, раствор из швов выступает в створ канала. Толщина швов составляет 1,5-2 см при норме 1 см. При задымлении дымохода от колонки "Адрес обезличен" на первом этаже дым беспрепятственно перетекает через стенки дымохода в соседние дымоходы от колонок "Адрес обезличен" выходит на кровле из дымоходов "Адрес обезличен", а также через стерну дымохода выше кровли и в жилую комнату в "Адрес обезличен". При задымлении вентканала на кухне "Адрес обезличен" дым беспрепятственно перетекает через стенки дымохода в соседние дымоходы от колонок "Адрес обезличен" выходит на кровле из дымоходов "Адрес обезличен". При задымлении дымохода от колонки "Адрес обезличен" на третьем этаже дым беспрепятственно перетекает через стенки дымохода в соседние дымоходы от колонок "Адрес обезличен" выходит на кровле из дымоходов "Адрес обезличен". При задымлении дымохода от колонки "Адрес обезличен" на втором этаже дым беспрепятственно перетекает через стенки дымохода в соседние дымоходы от колонок "Адрес обезличен" выходит на кровле из дымоходов "Адрес обезличен". В связи с этим присутствует реальная угроза жизни и здоровью людей проживающих в помещениях при использовании газового оборудования. Использование газовых колонок недопустимо.

Как установлено в судебном заседании, жилые помещения, расположенные в многоквартирном "Адрес обезличен", обеспечиваются горячим водоснабжением с помощью газовых проточных водонагревателей.

До передачи жилого помещения истцу заказчиком МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта" было получено разрешение от 08.08.2016 N 53 на первичный пуск газа для ввода сети газопотребления, проведения пусконаладочных работ и комплексного опробывания газоиспользующего оборудования "Адрес обезличен"

В суде достоверно установлено и ответчиком не оспаривается, что после ввода данного дома в эксплуатацию в вентиляционных каналах и дымоходах обнаружена обратная тяга, что привело к размораживанию системы водоснабжения в колонках газовых водонагревателях. С 17 января 2017 года газоснабжение проточных водонагревателей дома прекращено, в связи с чем жилые помещения, включая жилые помещения истцов, горячим водоснабжением не обеспечены.

Из заключения автономной некоммерческой организации "Институт экспертизы" от 19 июля 2017 года N 12-17-С следует, что вентиляционные каналы и дымоходы жилого дома по "Адрес обезличен" не были выполнены в соответствии с требованиями проектов на их строительство, установлено несоответствие дымоходов и вентиляционных каналов МКД строительным и санитарным нормативным требованиям (СП 54.1333.2011, СНиП 31-01-2003, СанПин 2.1.2.2645-10). Для устранения нарушений необходимо очистить дымовые и вентиляционные каналы от завалов, убрать посторонние предметы в вентиляционных и дымовых каналах, для устранения неплотностей дымовых каналов рекомендуется провести футеровку каналов с помощью полимерных вкладышей, произвести ремонт обрушившейся кирпичной кладки вентиляционных шахт. Указанное заключение подготовлено на основании обращения ООО Управляющая компания "Март".

Сторонами выводы, изложенные в данном заключении, не опровергнуты какими-либо доказательствами.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что жилые помещения истцов, предоставленные МОГО "Ухта" в рамках программы переселения, не обеспечены горячим водоснабжением в результате ненадлежащего состояния вентиляционных каналов и дымоходов, которое в свою очередь возникло в результате строительно-технических недостатков, с января 2017 года никаких реальных действий для устранения недостатков ответчиком не предпринято, в связи с чем требования истцов, заявленные к администрации МОГО "Ухта" об обязании обеспечить приведение в работоспособное состояние системы вентиляции и дымоудаления в жилых помещениях, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика со ссылкой на муниципальный контракт от 26 августа 2015 года N 0307300008614001013-0065801-02, заключенный между МУ "Управление капитального строительства" МОГО "Ухта" (заказчик) и ОАО "Первый ремонтно-строительный трест" (подрядчик) на выполнение работ по организации строительства объекта "Строительство малоэтажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (г. ФИО8, "Адрес обезличен", участок "Номер обезличен"), о том, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, судом правомерно отклонены, поскольку не являются основанием для освобождения администрации МОГО "Ухта" от обязанности устранения выявленных нарушений в квартире истца. Также судом указано на право ответчика обратиться самостоятельно к подрядчику с требованиями об устранении недостатков в установленный гарантийный срок (ст. 724 ГК РФ).

Доводы представителя ответчика о том, что ненадлежащее состояние вентиляционных каналов и дымоходов в жилом "Адрес обезличен" г. Ухты возникло после ввода дома в эксплуатацию, в связи с чем администрация МОГО "Ухта" не является лицом, ответственным за устранение данных нарушений, суд обоснованно признал несостоятельными, поскольку ответчиком каких-либо доказательств в обоснование данного довода не предоставлено. Само по себе разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, составленное ответчиком, а также наличие необходимых для его принятия документов не опровергает доводов истцов о наличии недостатков жилого помещения, возникших до передачи его истцам, кроме того, в разрешении конкретных сведений о состоянии дымохода в жилых помещениях истцов не содержится.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения указанных исковых требований.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 и статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу пункта 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроснабжение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

К договорам, заключаемым между муниципальными органами и собственниками жилых помещений при переселении последних из ветхого и аварийного жилья, применяются нормы гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 567 Гражданского кодекса РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно статье 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (пункт 1); при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Поскольку судом установлено, что отсутствие горячего водоснабжения в жилых помещениях вызвано причинами, возникшими до передачи истцам квартир по договорам мены, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность обеспечить квартиры истцов горячим водоснабжением путем обеспечения подключения внутриквартирного газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями. Доводы апелляционной жалобы в данной части признаются необоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация МОГО "Ухта" не являлась застройщиком жилого "Адрес обезличен" в городе Ухте, ответственность по устранению недостатков дымоходных и вентиляционных каналов должна нести управляющая организация, которая приняла дом с указанными недостатками, не влекут отмену решения суда, поскольку именно администрация МОГО "Ухта", как сторона договоров мены, была обязана передать истцам квартиры надлежащего качества, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о недостаточности установленного судом срока для исполнения решения не могут быть приняты во внимание.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установленный судом шестимесячный срок для исполнения судебного решения со дня его вступления в законную силу соответствует обстоятельствам дела и является разумным. В случае невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный решением срок ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, направлены на иное толкование норм материального права.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Ухта" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.