Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 12 августа 2019 г. по делу N 33-4612/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А,

судей Захваткина И.В, Круковской А.В,

при секретаре Микушевой А.И.

рассмотрела в судебном заседании 12.08.2019 дело по апелляционной жалобе Тимшина С.Н. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 04.04.2019, по которому

отказано Тимшину С.Н. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список N 2), предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001, периодов: с 01.10.1993 по 01.10.1995 в должности тракториста-машиниста погрузчика К-702 6 разряда на полевой сезон в горно-геологическом предприятии " Т."; с 02.10.1995 по 31.03.1996 в должности тракториста К-702 в... горнорудной компании на участке добычи угольной мелочи; с 01.04.1996 по 31.10.1996 в должности тракториста К-702 в Горно-геологическом предприятии " Т." на производственно-транспортном участке; с 13.10.1999 по 10.12.2002 в должности тракториста К-701 в... экспедиции по геологоразведке и добычи нефти и газа " И."; с 08.07.2003 по 08.12.2003 в должности водителя погрузчика К-702 на горном участке в ОАО " М."; с 11.03.2004 по 31.07.2004 в должности машиниста погрузчика вахтовым методом в ООО " БК."; с 01.01.2004 по 23.01.2007 в должности водителя погрузчика вахтовым методом в ОАО " БТ." на... бокситовом руднике; с 16.01.2007 по 15.10.2010 в должности машиниста-погрузчика Komatsu WA-470 участка "Номер обезличен" в ОАО " Я." и понуждении установить пенсию по старости с 16.12.2013 или с того времени, который будет принят к правильному расчету для выхода на пенсию с уменьшением возраста.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тимшин С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми (далее - УПФР в г. Инте Республики Коми) о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периодов: с 01.10.1993 по 01.10.1995 в должности тракториста-машиниста погрузчика К-702 6 разряда на полевой сезон в горно-геологическом предприятии " Т."; с 02.10.1995 по 31.03.1996 в должности тракториста К-702 в... горнорудной компании на участке добычи угольной мелочи; с 01.04.1996 по 31.10.1996 в должности тракториста К-702 в Горно-геологическом предприятии " Т." на производственно-транспортном участке; с 13.10.1999 по 10.12.2002 в должности тракториста К-701 в... экспедиции по геологоразведке и добычи нефти и газа " И."; с 08.07.2003 по 08.12.2003 в должности водителя погрузчика К-702 на горном участке в ОАО " М."; с 11.03.2004 по 31.07.2004 в должности машиниста погрузчика вахтовым методом в ООО " БК."; с 01.01.2004 по 23.01.2007 в должности водителя погрузчика вахтовым методом в ОАО " БТ." на... бокситовом руднике; с 16.01.2007 по 15.10.2010 в должности машиниста-погрузчика Komatsu WA-470 участка "Номер обезличен" в ОАО " Я." и понуждении установить пенсию по старости с 16.12.2013 или с того времени, который будет принят к правильному расчету для выхода на пенсию с уменьшением возраста. В обоснование своих требований указал, что 16.12.2013 обратился за установлением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", 17.03.2014 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и указано, что пенсия положена по достижении возраста 55 лет, то есть с 14.12.2018. С отказом он не согласен.

Ответчиком иск не признан.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тимшина С.Н. ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Тимшин С.Н, "Дата обезличена" года рождения, 16.12.2013 обратился в УПФР в г. Инте Республики Коми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФР в г. Инте Республики Коми от 17.03.2014 N 6449-210453/13-03/6 Тимшину С.Н. в назначении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На день обращения за пенсией стаж работы составил: страховой стаж (календарно) - 30 лет 11 месяцев 24 дня, страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 37 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом перевода МКС в РКС) - 16 лет 01 месяц 01 день, стаж работы по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 (календарно) - 02 года 10 месяцев 03 дня, стаж по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 (календарно) - 06 месяцев 08 дней, стаж работы по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 (с учетом суммирования с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 и с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - 03 года 06 месяцев 11 дней (при требуемом 12 лет 06 месяцев). Также Тимшину С.Н. указано, что по представленным документам право на пенсию возникнет по достижении возраста 55 лет, то есть 14.12.2018.

С 14.12.2018 Тимшину С.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основываясь на данных трудовой книжки истца, суд установил, что 01.10.1993 Тимшин С.Н. принят в Горно-геологическое предприятие " Т." на базу ПТОиК трактористом 6 разряда на полевой сезон, 03.01.1994 уволен переводом в АО " Т."; 04.01.1994 принят переводом в АООТ " Т." трактористом 6 разряда, 01.10.1995 уволен переводом в СП " К."; 02.10.1995 принят переводом в Совместное предприятие " К." на участок добычи угольной мелочи трактористом К-702, 31.03.1996 уволен в порядке перевода в АООТ " Т."; 01.04.1996 принят переводом в АООТ " Т." на производственно-транспортный участок трактористом К-702, 31.10.1996 уволен переводом в ЗАО " С."; 01.11.1996 принят переводом в ЗАО " С." трактористом К-702, 24.09.1999 уволен по собственному желанию; 19.10.1999 принят трактористом по 6 разряду в... экспедицию по геологоразведке и добыче нефти и газа " И." ГГП " У.", 12.01.2000 уволен в связи с истечением срока трудового договора; 13.01.2000 принят в ЗАО " И." трактористом по 6 разряду по договору, 10.12.2002 уволен по собственному желанию; 08.07.2003 принят в ОАО " М." по срочному трудовому договору водителем погрузчика на горный участок, 01.10.2003 переведен на постоянную работу водителем погрузчика на горный участок, 08.12.2003 уволен по собственному желанию; 11.03.2004 принят в ООО " БК." машинистом погрузчика вахтовым методом работы, 31.07.2004 уволен в порядке перевода в ОАО " БТ."; 01.08.2004 принят в ОАО " БТ." на... бокситовый рудник водителем погрузчика 5 разряда вахтовым методом, 01.10.2004 переведен на карьер "Номер обезличен" водителем погрузчика 5 разряда вахтовым методом, 01.02.2006 переведен на... бокситовый рудник водителем погрузчика 5 разряда вахтовым методом, 23.01.2007 уволен по собственному желанию; 16.01.2007 принят в филиал ОАО " Я." на участок "Номер обезличен" машинистом погрузчика 6 разряда, 01.11.2007 переведен в мехколонну N 1 участка N 1 машинистом погрузчика 6 разряда, 15.10.2010 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что, согласно сведениям о трудовом стаже истца по состоянию на 15.01.2019, периоды: с 18.07.2003 по 28.07.2003, с 30.07.2003 по 09.08.2003, с 11.08.2003 по 19.08.2003, с 21.08.2003 по 01.11.2003, с 07.11.2003 по 14.11.2003, с 16.11.2003 по 26.11.2003, с 28.11.2003 по 08.12.2003, с 01.08.2004 по 30.09.2006, с 02.10.2006 по 23.01.2007, входящие в заявленные истцом как подлежащие учету периоды, уже включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, в связи с чем обоснованно отклонил требования истца в этой части.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж остальных периодов, суд первой инстанции исходил из того, представленными по делу доказательствами не подтверждается занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. (Список N 2).Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считая их основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими установленными по делу обстоятельствами.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 от 26.01.1991 N 10).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

В пункте 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда, а также в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах

Пунктом названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 3 Порядка).

Оценив собранные по делу доказательства, в том числе записи в трудовой книжке Тимшина С.Н, акты УПФР в г..Инте Республики Коми по результатам документарных проверок факта занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды его работы в Горно-геологическом предприятии (ГГП) " Т." с 01.10.1993 по 03.01.1994 в качестве тракториста, в АООТ " Т." с 04.01.1994 по 01.10.1995, с 01.04.1996 по 31.10.1996 в качестве тракториста, в Совместном предприятии " К." (СП " К.") со 02.10.1995 по 31.03.1996 в качестве тракториста, акт по результатам камеральной проверки индивидуальных сведений застрахованного лица застрахованного лица Тимшина С.Н. за 1999-2000 годы, акт по результатам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений Тимшина С.Н. в части страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, за 2000-2002 годы, представленных ЗАО " И.", акт по результатам документальной проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица Тимшина С.Н. в части страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, за 2003 год, представленных ОАО " М.", а также сведения индивидуального учета в отношении истца за периоды его работы в ООО " БК." с 11.03.2004 по 31.07.2004 и в ОАО " Я." с 16.01.2007 по 15.10.2010, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности полной и постоянной занятости истца в течение спорных периодов на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников по добыче полезных ископаемых, а также в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), и,

соответственно, об отсутствии у истца права на включение этих периодов в специальный стаж.

Поскольку оснований для удовлетворения требований о включении перечисленных выше периодов в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, не имелось, суд также правомерно отклонил и требования истца о понуждении установить пенсию по старости с 16.12.2013 или с того времени, который будет определен для выхода на пенсию с уменьшением возраста.

То обстоятельство, что истец, на что он указывает в апелляционной жалобе, работал в спорные периоды на предприятиях, непосредственно занимающихся разведкой, добычей нефти и газа, не имеет правового значения, поскольку само по себе работу в особых условиях труда не подтверждает.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 4 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимшина С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи