Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 августа 2019 г. по делу N 33-4908/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н,

судей Архаровой Л.В, Слободянюк Т.А,

при секретаре Калинкович И.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе Арбузовой Е.П. на дополнительное решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 мая 2019 года, которым

Арбузовой Е.П. отказано в иске к индивидуальному предпринимателю Мальцеву П.А. об обязании закрыть прачечную в доме "Адрес обезличен", запретить ведение гостиничного бизнеса на этажах дома "Адрес обезличен", обязании использовать квартиры "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" по назначению, запретить открытие планируемого ресторана на... этаже дома "Адрес обезличен";

на индивидуального предпринимателя Мальцева П.А. возложена обязанность согласовывать работы, связанные с общедомовым имуществом дома "Адрес обезличен", с собственниками помещений этого дома.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В, объяснения Арбузовой Е.П, Мальцева П.А. и его представителя Макаровой О.И, судебная коллегия

установила:

Арбузова Е.П предъявила иск к ИП Мальцеву П.А и просила возложить на ответчика обязанность совершить следующие действия в доме "Адрес обезличен" (далее МКД):

- восстановить в тамбуре... -го этажа покрытие участка торцевой стены от коробки двери кв. "Номер обезличен" до угла кв. "Номер обезличен",

- демонтировать керамические порталы у дверей кв. "Номер обезличен",

- восстановить звукоизоляцию стен тамбура оштукатуриванием, покрасить стены без визуального выделения кв. "Номер обезличен" в едином классическом стиле данного дома,

- восстановить поврежденные участки напольного покрытия в тамбуре кафельной плиткой,

- скрыть кабели над кв. "Номер обезличен",

- установить амортизирующие прокладки на двери кв. "Номер обезличен",

- демонтировать видеокамеры на... и... этажах,

- на межлестничных площадках со... -ого по... этаж восстановить кафельной плиткой участки напольного покрытия, поврежденные в процессе проведения ремонтных работ ответчиком.

- закрыть прачечную на... этаже,

- запретить ведение гостиничного бизнеса в квартирах "Номер обезличен"

- запретить открытие планируемого ресторана на первом этаже МКД,

- согласовывать работы, связанные с общедомовым имуществом МКД, с собственниками помещений этого дома.

Решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" иск частично удовлетворён:

на ИП Мальцева П.А. возложена обязанность привести стены тамбура... -го этажа д. "Адрес обезличен" в надлежащее состояние, существовавшее ранее, с восстановлением звукоизоляции, оштукатуриванием и покраской стен в едином стиле, восстановить поврежденные участки напольного покрытия кафельной плиткой в тамбуре... -ого этажа этого дома, восстановить в тамбуре... -го этажа покрытие участка торцевой стены от коробки двери кв. "Номер обезличен" до угла коробки двери кв. "Номер обезличен" д.79 по "Адрес обезличен";

Арбузовой Е.П. отказано в иске к ИП Мальцеву П.А. об обязании демонтировать керамические порталы у дверей кв "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен", скрыть кабели над кв. "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен", установить амортизирующие прокладки на двери кв. "Номер обезличен" этого же дома, демонтировать видеокамеры на... и... этажах, восстановить кафельной плиткой участки напольного покрытия, поврежденные в процессе проведения ремонтных работ на... этажах д. "Адрес обезличен".

Указанное решение сторонами не обжаловано и апелляционной проверке не подлежит.

По требованиям истца закрыть прачечную в д. "Адрес обезличен", запретить ведение гостиничного бизнеса в квартирах "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен" и обязать их использовать по назначению, запретить открытие планируемого ресторана на первом этаже этого дома, согласовывать работы, связанные с общедомовым имуществом д. "Адрес обезличен", с собственниками помещений этого дома - судом принято дополнительное решение, которое обжаловано в апелляционном порядке истцом и является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

В качестве третьих лиц в деле участвовали Государственная жилищная инспекция по г Сыктывкару, ООО " РЭК", ООО "Климат".

Ответчиком иск не признан.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы на дополнительное решение, судебная коллегия установиласледующее:

Арбузова Е.П. является собственником кв. "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен" и данное жилое помещение находится на... этаже.

В собственности Мальцева П.А находятся... квартиры на... этажах - "Номер обезличен", а также нежилое помещение общей площадью... кв.м. на... этаже МКД. Кроме того, Мальцев П.А. арендует нежилое помещение на... этаже д. "Адрес обезличен" общей площадью... кв.м. у ООО "Климат" ( "Номер обезличен" по техплану) на основании договора аренды от "Дата обезличена".

Арбузова Е.П. в обоснование иска указала, что однокомнатные квартиры ответчика располагаются на... этажах и представляют собой номерной фонд апартотеля ИП Мальцева П.А, офис которого располагается на... этаже МКД в нежилом помещении общей площадью... кв.м. На... этаже МКД ответчиком открыта прачечная, обслуживающая апартотель и предоставляющая услуги гостям этой гостиницы. Мальцев П.А. фактически оказывает гостиничные услуги в жилых помещениях, принадлежащих ему на праве собственности. Эта деятельность нарушает права истца, поскольку заезд гостей отеля осуществляется в любое время суток, им оказываются услуги по доставке питания, обслуживанию и уборке номеров, что помимо самих клиентов предполагает наличие обслуживающего персонала, посторонних лиц, соответственно, такая деятельность небезопасна и создает шум и другие неудобства для проживающих в этом жилом доме лиц. Прачечная располагается в арендованном у ООО "Климат" помещении и функционирует в нарушение требований закона о запрете их размещения в жилых домах.

Ответчик в защиту от иска пояснил, что... квартиры им как собственником могут использоваться по его усмотрению, в данном случае они сдаются в аренду посуточно и не входят в состав апартотеля, что не противоречит требованиям закона и подтверждается представленными в дело копиями договоров аренды, копией патента на право применения патентной системы налогообложения от "Дата обезличена" на период "Дата обезличена", согласно приложениям к которому Мальцев П.А. сдает в аренду жилые помещения "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен" (л.д.... ). Размещение прачечной, по мнению ответчика, истцом не доказано, в арендованном нежилом помещении действительно установлены стиральные машины, однако они используются им в личных целях для собственных нужд.

Разрешая спор, суд первой инстанции в обоснование отказа в иске в оспариваемой истцом части указал, что отсутствуют какие-либо сведения о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение на первом этаже МКД как "прачечной", помещения "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен" являются нежилыми и используются ответчиком по своему усмотрению в соответствии с законом с получением патента, понятие "гостиничный бизнес" отсутствует, а помещения Мальцева П.А. гостиницей не являются. Оценки имеющихся в деле доказательств судебное решение не содержит.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статья 59, 60 ГПК РФ). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлениями дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

С учетом изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку отсутствие оценки доказательств по делу, представленных стороной спора и имеющих значение для его правильного разрешения и вынесения законного и обоснованного решения, а также всей совокупности доказательств и отсутствие в решении мотивов, по которым одни доказательства были приняты в обоснование выводов суда, а другие отвергнуты судом, нарушают принцип равноправия и состязательности сторон спора (ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ).

По настоящему делу судом не дано никакой оценки доказательствам, представленным истцом, более того, выводы суда прямо противоречат обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, показаниям свидетелей.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В материалах дела имеются сведения из Единого государственного реестра недвижимости о том, что в собственности ответчика имеются жилые помещения - квартиры "Номер обезличен" д. "Адрес обезличен"), поэтому вывод суда о том, что они относятся к нежилым помещениям, является неправильным.

В подтверждение своей позиции по делу истец представила допустимые доказательства, оставленные судом без внимания.

Так, Арбузова Е.П. представила ряд фотографий, подтверждающих, что на подъезде дома имеется информационная табличка (л.д.27 т.1) о том, что в жилом доме размещен апартотель "... ", скриншоты с сайта.., из которых следует, что в жилом доме "Адрес обезличен" располагается апартотель категории "... " с номерным фондом из... номеров, предлагаются проживание с питанием по меню, континентальным завтраком, а также услуги прачечной. Указано, что гостиничные номера - полноценные апартаменты с собственной кухней, но обладающие классическим набором услуг любого отеля, в том числе по ежедневной уборке номеров, установлены расчетный час и стоимость услуг прачечной, не входящая в цену номера, представлены контакты (л.д.84-85 т.1, л.д.122-123, 207, т.1, л.д.68-77 т.2), имеются отзывы гостей гостиницы, из которых следует, что они проживали в гостиничных номерах, расположенных на... этажах многоквартирного дома "Адрес обезличен", представлены фотографии номеров.

Управление домом осуществляется ООО "... "). Истец представила справку ООО "... " от "Дата обезличена", согласно которой на... этаже имеется прачечная отеля, на... этаже располагается гостиница "... ".

В деле имеется акт обследования нежилого помещения "Номер обезличен", расположенного на... этаже многоквартирного дома "Адрес обезличен" от "Дата обезличена", подписанный директором ООО "... " и собственниками квартир "Номер обезличен" указанного дома Арбузовой Е.П,... Е.Г,... Т.А. Согласно этому акту произведен осмотр нежилого помещения, арендуемого ИП Мальцевым П.А, оно имеет отдельный вход с крыльцом со стороны двора, рядом с подъездом, в техническом паспорте дома этого входа нет. В экспликации к... этажу данное помещение значится под номером "Номер обезличен", его назначение - склад площадью... кв.м. В ходе осмотра выявлено, что данное помещение переоборудовано под прачечную, на остекленном крыльце у входа справа имеется тамбур для хранения запаса стирального порошка и хозинвентаря, в помещении стоят стеллажи с комплектами белья и... машин: стиральные, сушильная и гладильная. Во время осмотра производилась глажка белья работницей прачечной и машинная стирка. Работали все машины. Со стороны улицы в фасаде дома под окнами выведены отверстия для вентканалов и кондиционеров. Из вентканала прачечной ветер направлял пары в сторону двора, во дворе стоял сильный запах стирального порошка, приложены соответствующие фотографии (л.д.212-213 т.1).

В материалах дела имеется переписка жильцов дома с администрацией МОГО "Сыктывкар" по поводу размещения гостиницы и прачечной в доме в нарушение требований закона.

Представленные ответчиком копии договоров аренды по существу не опровергают доводов истца, согласно данным договорам квартиры "Номер обезличен", сдавались посуточно с указанием времени заезда и выезда.

Судом допрошены свидетели - жильцы д. "Адрес обезличен"... О.М,... Г.В,... И.В,... Р.П,... Т.А,... Н.А,... Н.П.

Из показаний свидетелей следует, что на... этаже дома расположена прачечная, а на жилых этажах дома размещены гостиничные номера, вследствие чего в дом постоянно заезжают посторонние лица, им оказываются услуги, что создает неудобства жителям дома. От работы прачечной во дворе дома сильные запахи.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций; гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами; классификация гостиниц - отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением.

На сайте отеля ответчика отражена категория гостиницы, цена номера, перечень услуг, в том числе услуг прачечной, наличие парковки, порядок и способ оплаты.

Таким образом, достоверно установлен факт размещения в жилом доме в арендуемом нежилом помещении на... этаже прачечной, а также гостиницы на... этажах в жилых помещениях, принадлежащих ответчику.

Доводы Мальцева П.А и его представителя об отсутствии доказательств, подтверждающих размещение прачечной и гостиницы, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Иск Арбузовой Е.П. о запрете размещения прачечной и гостиницы в... квартирах "Номер обезличен" жилого дома подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно разъяснениям в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Таким образом, по смыслу закона собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д, тогда как организация гостиницы является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг, следовательно, использование собственником (иными лицами) принадлежащей ему квартиры в качестве гостиничного номера или для организации отеля, то есть для временного заселения граждан на возмездной основе с оказанием гостиничных услуг, противоречит как п. 3 ст. 288 ГК РФ, так и п. 2 ст. 17 ЖК РФ.

Кроме того, действующим законодательством к организации гостиничного бизнеса предъявляется ряд санитарных, технических и иных требований (например, по антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и т.д.).

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (пункт 1.2 Санитарных правил). Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с пунктами 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

Судебная коллегия также учитывает, что при организации прачечной и гостиницы ответчиком не соблюдаются требования законодательства, поскольку в многоквартирном доме оказание гостиничных услуг и прачечной недопустимо в силу положений п.4.10, 4.13, 7.2.15 СНИП 31-01-2003 "Строительные нормы и правила. Здания жилые многоквартирные", СП 54.13330.2011 Свод правил.

Так, согласно п.4.10 в цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека. Не допускается размещать прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену).

Согласно п.7.2.15 помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.

Таким образом, при таких нарушениях требований действующего законодательства, прямом запрете закона размещать прачечные на... этаже жилых домов факт нарушения прав истца как жильца данного дома безусловно имеет место.

Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в иске запретить размещение прачечной в нежилом помещении "Номер обезличен" на... этаже дома "Адрес обезличен" и гостиницы в квартирах "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дополнительное решение Сыктывкарского городского суда от 06 мая 2019 года отменить в той части, которой Арбузовой Е.П. отказано в иске к индивидуальному предпринимателю Мальцеву П.А. об обязании закрыть прачечную в доме "Номер обезличен" по "Адрес обезличен", запретить ведение гостиничного бизнеса в квартирах "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен", вынести в этой части новое решение:

Запретить индивидуальному предпринимателю Мальцеву П.А. размещение гостиницы в жилых помещениях - квартирах "Номер обезличен" дома "Адрес обезличен" и прачечной в нежилом помещении "Номер обезличен" согласно техническому паспорту площадью... кв.м. на... этаже дома "Адрес обезличен"

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий-

Судьи-