Решение Верховного Суда Республики Карелия от 17 июля 2019 г. по делу N 21-262/2019

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу административной комиссии Пряжинского национального муниципального района на решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Игнатьевой Е. Н.,

установил:

постановлением административной комиссии Пряжинского национального муниципального района от 07.03.2019 Игнатьева Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Решением судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 28.05.2019, принятым по жалобе Игнатьевой Е.Н, постановление коллегиального органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

С таким решением не согласна административная комиссия Пряжинского национального муниципального района, в поданной жалобе просит решение судьи отменить. Указывает, что в соответствии с положениями Правил благоустройства территории Пряжинского городского поселения юридические и физические лица, являющие владельцами зданий, должны проводить уборку прилегающей территории, в том числе очистку крыш от снега и сосулек. Непринятие такими лицами мер по очистке крыши здания нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. Кроме того, срок на обжалование постановления коллегиального органа был восстановлен необоснованно.

На рассмотрение дела по указанной жалобе Игнатьева Е.Н. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на жалобу административного органа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" в ред. Закона Республики Карелия от 21.12.2018 N 2332-ЗРК, действующей на день выявления административного правонарушения, непринятие собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами мер по очистке кровель, водостоков, крыш, козырьков (навесов) таких зданий, строений, сооружений от снежных навесов, наледи и сосулек, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием привлечения Игнатьевой Е.Н. к административной ответственности послужили выявленные 16.01.2019 в 07 час. 00 мин. по адресу: пгт Пряжа ул. Совхозная, д. 3 те обстоятельства, что она, являясь должностным лицом - (... ) не исполнила обязанность по очистке крыши вышеуказанного дома от снежных навесов и наледи, в результате чего произошел сход снежного навеса и наледи с крыши, который повредил стоящий автомобиль.

Судья при пересмотре постановления пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, в связи с чем отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.

К настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.

Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях Игнатьевой Е.Н. состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 28.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении Игнатьевой Е. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов