Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 28 января 2019 г. по делу N 4А-21/2019-

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу директора ООО "Теплориум" Федорова А.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Теплориум" Федорова А.Н.,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года генеральный директор ООО "Теплориум" Федоров А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 ноября 2018 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе директор ООО "Теплориум" Федоров А.Н. просит об отмене актов, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, в части назначенного наказания.

Изучение дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что уведомлением N о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 21 мая 2018 года руководитель ООО "Теплориум" был приглашен в ИФНС России по г. Чебоксары для дачи пояснений по вопросу предоставления налоговой декларации по ЕНВД за 3, 4 кварталы 2017 года и 1 квартал 2018 года при отсутствии подачи заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД по месту осуществления деятельности на 14 июня 2018 года.

Указанное уведомление направлено в адрес общества 24 мая 2018 года.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. С учетом указанного извещение считается полученным 1 июня 2018 года.

В связи с неявкой директора ООО "Теплориум" Федорова А.Н. в налоговый орган для дачи объяснений, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которые оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ) и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права судом применены правильно. Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемых судебных постановлений, не имеется.

Вывод судов о наличии события правонарушения и виновности Федорова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Указание в жалобе на то, что при назначении наказания суд не учел, что правонарушение совершено впервые, не применил положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначил административный штраф, не свидетельствует о незаконности постановленных судебных актов.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения суды не нашли оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. По смыслу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судебными инстанциями не установлено.

Административное наказание назначено Федорову А.Н. с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 сентября 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Теплориум" Федорова А.Н. оставить без изменения, жалобу Федорова А.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина