Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 05 августа 2019 г. по делу N 4А-477/2019

И.о. председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Бондарчук Т.Е. на определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 мая 2019 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора АУ "МФЦ" г.Новочебоксарск Бондарчук Татьяны Евгеньевны,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 26 ноября 2018 года директор АУ "МФЦ" г.Новочебоксарск Бондарчук Т.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Определением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 мая 2019 года Бондарчук Т.Е. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 26 ноября 2018 года, производство по жалобе прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года определение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 мая 2019 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Бондарчук Т.Е. просит вышеуказанные решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уважительными причинами для восстановления срока являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что копия постановления государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 26 ноября 2018 года направлена Бондарчук Т.Е. посредством почтовой связи по месту работы и по месту проживания Бондарчук Т.Е.

Согласно отчета об отслеживании официального сайта ФГУП "Почта России" почтовое отправление прибыло в место вручения 1 декабря 2018 года, 3 января 2019 года выслано обратно отправителю, 6 февраля 2019 года передано на временное хранение за истечением срока хранения.

В абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изложена позиция, о том, что, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, копия постановления считается врученной лицу, в отношении которого данное решение вынесено, а постановление признается вступившим в законную силу.

Жалоба Бондарчук Т.Е. на постановление подана лишь 29 марта 2019 года, то есть за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья районного суда, с выводами которого согласился судья Верховного Суда Чувашской Республики, правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм КоАП РФ.

Выводы судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики и судьи Верховного Суда Чувашской Республики являются правильными и сомнений не вызывают.

Оснований для его восстановления не имеется, поскольку обстоятельств, объективно препятствовавших подаче жалобы в установленный срок у заявителя не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, заявителем не представлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В той части, в которой заявитель просит об отмене постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности, жалоба не подлежит рассмотрению в Верховном Суде Чувашской Республике в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как указанное постановление должностного лица не было предметом судебной проверки.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

определение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 7 мая 2019 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора АУ "МФЦ" г.Новочебоксарск Бондарчук Татьяны Евгеньевны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

И.о. председателя Верховного Суда

Чувашской Республики А.А. Шумилов