Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 августа 2019 г. по делу N 21-898/2019

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,

рассмотрев жалобу исполняющего обязанности начальника отдела Янаульского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Капитоновой Ю.М. на решение судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 19 июля 2019 года, которым:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Янаульского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Г N 02027/19/44071 от 13 мая 2019 года о привлечении администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан к административной ответственности, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Янаульского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Г N 02027/19/44071 от 13 мая 2019 года администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 34).

Судьей Янаульского районного суда Республики Башкортостан 19 июля 2019 года по жалобе администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан вынесено вышеуказанное решение (л.д. 57 - 61).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, исполняющий обязанности начальника отдела Янаульского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Капитонова Ю.М. выражает несогласие с вынесенным судебным актом, считая его незаконным, необоснованным, просит отменить, материалы дела возвратить в районный суд на новое рассмотрение (л.д. 63).

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. ч. 1, 1.1 ст. 30.1, ч. ч. 5, 6 ст. 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со ст. 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Из материалов дела усматривается, что постановление N 02027/19/44071 от 13 мая 2019 года вынесено начальником отдела - старшим судебным приставом Янаульского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Г.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Янаульского районного суда Республики Башкортостан от 19 июля 2019 года подана в Верховный Суд Республики Башкортостан исполняющим обязанности начальника отдела Капитоновой Ю.М, который не является лицом, уполномоченным обжаловать решение судьи районного суда.

Нахождение в отпуске должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, не является основанием для подачи жалобы на решение суда, состоявшееся по результатам обжалования такого постановления, иным должностным лицом органа, от имени которого оно было вынесено, поскольку это противоречит требованиям названной нормы.

Если должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Сведений о том, что орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в период нахождения в отпуске вынесшего его должностного лица обращался к прокурору с вопросом о принесении протеста на решение судьи районного суда, либо такая возможность у него отсутствовала, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, вышеуказанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

жалобу исполняющего обязанности начальника отдела Янаульского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Капитоновой Ю.М. оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья Даутова Ю.Р.

N33а-21-898/2019