Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июля 2019 г. по делу N 33-12230/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Васильевой Г.Ф,

судей Науширбановой З.А. и

Смирновой О.В.

при секретаре Рахматуллиной А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Сайфуллиной Эллы Ивановны к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

заслушав доклад судьи Науширбановой З.А, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сайфуллина Э.И. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу и третьим лицам на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение по адресу: адрес. Гайниахметову Д.Ф. на праве общей долевой собственности (доля в праве... ) на основании договора купли-продажи от 25.03.1998. Лукманову И.Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 08.09.2004. Лукманову И.Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 08.09.2004. Лукмановой З.Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... от 08.09.2004 г..и N... от 19.02.2015. Азнабаевой Р.Я. принадлежит... доля жилого помещения на основании договора купли-продажи от 27.06.2013 б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Алексеевой Е.Н. принадлежит... доли жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.09.2017, указанную долю в праве собственности на жилой дом Алексеева Е.Н. получила в порядке наследования после смерти Кузнецовой Марии Ивановны (свидетельство о праве на наследство, выдано нотариусом г..Уфы Хилаевой Э.А. 13.10.2017 по реестру N N... ). Ильиной О.И. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... от 10.10.2013. Сайфуллиной Э.И. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... от 10.10.2013.

Домовладение состоит из литера А, А1, а, а2, а3, Г, III, IV, V, которые расположены на земельном участке площадью 840 кв.м, с кадастровым номером N... по адресу: адрес. С целью улучшения своих жилищно-бытовых условий, истец произвела самовольную реконструкцию домовладения, а именно произвела капитальный ремонт веранды площадью 23,7 кв.м с заменой лаг, полов, кровли, сделав деревянные утепленные перекрытия, превратив его тем самым в жилое помещение литер А1. Площадь пристройки составляет 18,8 кв.м. В результате произведенной реконструкции изменились технические характеристики домовладения, а именно общая площадь жилого помещения. Согласно техническому паспорту на возведение пристроя под литером А1 разрешение не предъявлено. Строение является самовольным. Указанное помещение является жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На обращение в администрацию городского округа г..Уфа Республики Башкортостан был дан ответ за N Г3-2706/РД от 16.08.2017, что "объект не соответствует градостроительному регламенту. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Возведение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время истец является фактическим собственником вышеуказанного самовольного строения, построенного за свой счет, несет расходы по его содержанию. Согласно заключению МБУ "Управления пожарной охраны ГО г..Уфы РБ" от 13.10.2017 N 6-363 строение литер А1, расположенное на адрес соответствуют нормативным документам по пожарной безопасности.

Согласно техническому заключению ООО "АР-Групп" Л147/2017-ТЗ, по результатам технического обследования основных несущих конструкций нежилого здания литер А1 - пристрой, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационной надежности объекта в целом, а также не угрожают жизни и здоровью граждан. Законность возведения пристроя под литером А1 подтверждается тем, что с момента застройки и по сегодняшний день требований о сносе самовольно воздвигнутых строений со стороны государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области землепользования и строительства не выдвигалось.

На основании изложенного, истец просила сохранить жилой дом, состоящий из литеров А, А1, расположенный по адресу: адрес, в реконструированном состоянии.

Признать за Сайфуллиной Э.И. право собственности на пристрой к жилому дому, под литером А1 общей площадью 18,8 кв.м, согласно техническому паспорту от 27.07.2017, расположенный по адресу: адрес.

Признать за Сайфуллиной Э.И. право собственности на... долей реконструированного жилого дома, согласно техническому паспорту от 27.07.2017, расположенному по адресу: адрес.

Признать за Гайниахметовым Д.Ф. право собственности на... долей, за Лукмановым И.Р, Лукмановой З.Р, Лукмановым И.Р. право собственности на... за каждым, за Азнабаевой Е.Н. право собственности на... доли, за Ильиной О.И. право собственности на... доли реконструированного жилого дома согласно техническому паспорту от 27.07.2017, расположенного по адресу: адрес.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 апреля 2019 г. постановлено:

исковые требования Сайфуллиной Эллы Ивановны к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, перераспределении долей сособственников в указанном жилом доме - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из литеров А, А1, а, а2, расположенный по адресу: адрес, в реконструированном состоянии с общей площадью 119,5 кв.м.

В связи с увеличением общей площади жилого дома в реконструируемом состоянии:

прекратить право собственности Сайфуллиной Эллы Ивановны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Сайфуллиной Эллы Ивановны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Гайниахметова Дамира Фларитовича на... долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Гайниахметова Дамира Фларитовича на... доли жилого дома, расположенного по адресу: г. адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Лукманова Ильдара Рамилевича на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Лукманова Ильдара Рамилевича на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Лукманова Ильнура Рамилевича на... долю жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Лукманова Ильнура Рамилевича на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Лукмановой Зили Рашитяновны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Лукмановой Зили Рашитяновны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Азнабаевой Разили Ягануровны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Азнабаевой Разили Ягануровны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Алексеевой Елены Николаевны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Алексеевой Елены Николаевны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

прекратить право собственности Ильиной Ольги Ивановны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.

признать право собственности Ильиной Ольги Ивановны... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А,А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

Настоящее решение является основанием для:

аннулирования записи о регистрации права Сайфуллиной Эллы Ивановны на... доли, Гайниахметова Дамира Фларитовича на... доли, Лукманова Ильдара Рамилевича на... доли, Лукманова Ильдара Рамилевича на... доли, Лукмановой Зили Рашитяновны на... доли, Азнабаевой Разили Ягануровны на... доли, Алексеевой Елены Николаевны на... доли, Ильиной Ольги Ивановны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, а,а2, площадью 100,7 кв.м.;

внесении записи о регистрации права Сайфуллиной Эллы Ивановны на... доли, Гайниахметова Дамира Фларитовича на... доли, Лукманова Ильдара Рамилевича на... доли, Лукманова Ильдара Рамилевича на... доли, Лукмановой Зили Рашитяновны на... доли, Азнабаевой Разили Ягануровны на... доли, Алексеевой Елены Николаевны на... доли, Алексеевой Елены Николаевны на... доли, Ильиной Ольги Ивановны на... доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, лит. А, А1, а,а2, площадью 119,5 кв.м.

В апелляционной жалобе Гайниахметов Д.Ф. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. В жалобе указывает, что не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 июня 2019 г. на основании ч.5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ принято определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с неизвещением ответчика Гайниахметова Д.Ф. о времени и месте проведения судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

В суде апелляционной инстанции представитель Сайфуллиной Э.И. - Тумашова С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Гайниахметова Д.Ф. - Лежнева Э.В. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что... доли жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, принадлежит истцу Сайфуллиной Э.И, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 10.10.2013 и третьим лицам:

Гайниахметову Д.Ф. на праве общей долевой собственности (доля в праве... ) на основании договора купли-продажи N N... от 25.03.1998.

Лукманову И.Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 08.09.2004.

Лукманову И.Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 08.09.2004.

Лукмановой З.Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 08.09.2004 и N N... от 19.02.2015.

Лукманову Рамилю Р. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N... от 08.09.2004.

Азнабаевой Р.Я. принадлежит... доли жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство к имуществу Лукманова Радика Рафаиловича, умершего дата, выданного нотариусом г. Уфы Шамсуллиной С.Я. 23.03.2018 по реестру N N.., договора купли - продажи.

Алексеевой Е.Н. принадлежит... доли жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу Кузнецовой М.И, умершей дата, выданного нотариусом г. Уфы Хилаевой Э.А. 13.10.2017 по реестру N дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.09.2017.

Ильиной О.И. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... от 10.10.2013.

Ахметову Т.Ф. принадлежит... доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N... на основании договора купли - продажи.

И материалов дела усматривается, что земельный участок площадью 840 кв.м. с кадастровым номером N... по адресу: адрес, на котором расположен реконструированный жилой дом, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и вышеуказанным третьим лицам, доли между ними определены в таком же размере, как и доли в праве собственности на жилой дом.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2019, кадастровый номер жилого дома как объекта недвижимости - N.., справкой Уфимского участка ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" N 6062 от 13.03.2018.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 27.07.2017, составленным Уфимским участком ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" жилой дом состоит из: лит.А, включает 7 помещений общей площадью 85,7 кв.м.; лит.А1, включает 1 помещение общей площадью 18,8 кв.м.; лит. а включает 2 тамбура общей площадью 6,3 кв.м.; лит. а2 включает 1 тамбур общей площадью 8,7 кв.м.; лит. а3 включает 1 веранду общей площадью 6,5 кв.м.; площадь дома составляет 126 кв.м, в том числе жилая площадь - 93,6 кв.м. На возведение лит. А1, площадью 18,8 кв.м. разрешение не предъявлено.

С целью улучшения своих жилищно-бытовых условий, истец произвела самовольную реконструкцию домовладения, а именно произвела капитальный ремонт веранды площадью 23,7 кв.м. с заменой лаг, полов, кровли, сделав деревянные отепленные перекрытия, превратив его тем самым в жилое помещение литер А1.

В результате произведенной реконструкции изменились технические характеристики домовладения, а именно общая площадь жилого помещения.

Жилой дом расположен по адресу: адрес имеет инвентарный номер N.., кадастровый номер N... Фактическая площадь составляет: общая площадь - 100,7 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.02.2017 г.

По данным технической инвентаризации (составлен технический паспорт по состоянию на 27.07.2017 г.), на возведение построек лит. А1 разрешение не предъявлено. Пристрой лит. А1 является жилым помещением. Площадь пристроенного жилого помещения составляет: 18,8 кв.м. При исчислении площади дома, в соответствии со ст. 15 ЖК РФ, площадь лит. а3 - 6,5 кв.м, в общую площадь жилого помещения не включаются.

Истцом в обоснование исковых требований представлены заключения МБУ "Управления пожарной охраны ГО г. Уфы РБ", ООО "АР-Групп".

Согласно заключению МБУ "Управления пожарной охраны ГО г. Уфы РБ" от 13.10.2017 г. N 6-363 строение литер А1, расположенное на участке адрес соответствуют нормативным документам по пожарной безопасности.

Из технического заключения ООО "АР-Групп" N Л 147/2017-ТЗ усматривается, что техническое состояние основных несущих элементов жилого дома (фундаменты, несущие стены, перекрытие, кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное; техническое исполнение обследуемого здания соответствует требованиям нормативно-технической документации по строительству и не нарушает эксплуатационной надежности объекта. Безопасность пребывания в данном здании в отношении строительных конструкций обеспечена, не создает угрозу жизни и здоровью людей; выполненные мероприятия по перепланировке жилого строения технически допустимы, так как не снижают эксплуатационной надежности объекта; предлагается продолжить эксплуатацию здания на существующих параметрах.

Между тем, исходя из того, что спорный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности не только истцу, но и третьим лицам, возникшие правоотношения регулируются положениями ст.ст.247,263 ГК РФ.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, устанавливаемом законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных правил и норм.

Из анализа указанных выше норм права следует, что под соблюдением установленного порядка использования общего имущества следует понимать необходимость получения согласия всех собственников земельного участка, в том числе и Гайниахметова Д.Ф, для возведения либо реконструкции спорного жилого дома.

Между тем, как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами по делу, земельный участок, на котором располагается спорный пристрой, сформирован, находится в общем пользовании собственников земельного участка, выдел... доли земельного участка, принадлежащего Сайфуллиной Э.И, не производился, согласия всех собственников на реконструкцию жилого дома на указанном земельном участке не имеется.

Кроме того в результате реконструкции, как сама указала истец в исковом заявлении, произведен капитальный ремонт веранды площадью 23,7 кв.м с заменой лаг, полов, кровли. Между тем кровля жилого дома относится к общему имуществу жилого дома, на реконструкцию общего имущества жилого дома требуется согласие всех сособственников жилого дома, в том числе и третьего лица Гайниахметова Д.Ф.

Между тем ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции такого соглашения всех сособственников не представлено.

Доводы представителя истца Тумашовой С.А. о том, что согласие Гайниахметова Д.Ф. на реконструкцию жилого дома не требуется, поскольку его права не затрагиваются, судебная коллегия находит ошибочными. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон подтвердили о том, что указанный жилой дом является трехквартирным, доля Гайниахметова Д.Ф. (... ) и доля истца Сайфуллиной Э.И. в одной общей квартире, которой пользуется истец, следовательно, права Гайниахметова Д.Ф. в результате реконструкции дома затрагиваются.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на пристрой литер А1.

Судебная коллегия находит, что истцом по указанным заявленным требованиям избран ненадлежащий способ защиты права, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости, поскольку пристройка к жилому дому или квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества.

Таким образом судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Сайфуллиной Э.И. к Администрации городского округа город Уфа о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на пристрой к жилому дому под литером А1, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24 апреля 2019 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Сайфуллиной Эллы Ивановны к Администрации городского округа город Уфа о сохранении жилого дома, состоящего из литеров А, А1, расположенного по адресу: адрес, в реконструированном состоянии; признании за Сайфуллиной Э.И. право собственности на пристрой к жилому дому, под литером А1 общей площадью 18,8 кв.м, согласно техническому паспорту от 27.07.2017, расположенного по адресу: адрес; признании за Сайфуллиной Э.И. право собственности на... долей реконструированного жилого дома, согласно техническому паспорту от 27.07.2017, расположенному по адресу: адрес; признании за Гайниахметовым Д.Ф. право собственности на... долей, за Лукмановым И.Р, Лукмановой З.Р, Лукмановым И.Р. право собственности на... за каждым, за Азнабаевой Е.Н. право собственности на... доли, за Ильиной О.И. право собственности на... доли реконструированного жилого дома согласно техническому паспорту от 27.07.2017, расположенного по адресу: адрес отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья С.В. Богомазов