Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Васильевой Г.Ф,
судей Науширбановой З.А. и
Смирновой О.В.
при секретаре Искужиной Г.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгополова Игоря Викторовича, Долгополовой Надежды Петровны к Зайниевой Римме Владимировне, Громыко Валентине Владимировне, Гончаровой Элине Викторовне, Ангели Веронике Викторовне, Администрации ГО город Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа об уточнении границ земельного участка по апелляционным жалобам Зайнеевой Р.В, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 г,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А, судебная коллегия
установила:
Долгополов обратился в суд с иском к Зайниевой Р.В, Громыко В.В, Гончаровой Э.В, Ангели В.В. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости без согласования с собственниками смежного земельного участка о местоположении границ земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что Долгополов И.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером N... и земельного участка с кадастровым номером N.., расположенных по адресу: адрес, которые приобретены им по договору купли-продажи от 04.10.2013 г..При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером N... выявлены несоответствия кадастровых сведений содержащихся в ГКН с фактическими точками координат. Земельный участок с кадастровым номером N... был поставлен на кадастровый учёт в ГКН 27.11.2004 г, площадь участка составляет 583 кв.м, с реестровой ошибкой в описании местоположения границ земельных участков, а именно не были учтены фактические, закреплённые на местности границы. Кроме того, жилой дом с кадастровым номером N.., год постройки 1952, не укладывается в границы земельного участка, что противоречит единству объектов капитального строительства и земельного участка, а сам земельный участок выходит за границы красных линий. В настоящее время фактическая площадь земельного участка составляет 627 кв.м, данное утверждение подтверждается договором от 06.05.1970 г, где площадь земельного участка указана 634 кв.м, отсюда вывод, что при проведении кадастровых работ и постановки на учёт в ГКН имела место реестровая ошибка.
Освоение земельного участка с кадастровым номером N... началось с 1950 года, одновременно с возведением жилого дома, в то же время характерные поворотные точки территории земельного участка на местности были закреплены металлическими опорными столбами, забетонированными на глубину залегания, т.е. граница земельного участка была закреплена на местности долговечными знаками более 15 лет. С момента начала освоения земельного участка его границы существенно не менялись, что подтверждается также вышеуказанным договором от 06.05.1970 г..Местоположение земельного участка не позволяет уменьшить либо увеличить его на столь большую разницу в площади - в 44 кв.м, так как он ограничен соседними земельными участками, на которых находятся объекты капитального строительства, возведённые в 80-90-х годах прошлого века. Кадастровая ошибка была допущена при первичной постановке земельного участка с кадастровым номером N... на кадастровый учёт 27.11.2004 г..После выезда геодезистов кадастровый инженер Абдрахманов А.З, являющийся работником ООО "АКН", изготовил межевой план земельного участка с кадастровым - номером N.., который необходим для подачи ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, чтобы исправить реестровую ошибку и внести изменения в Государственный кадастр недвижимости (ГКН). Обязательным приложением является Акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными участками, это земельный участок с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес, и земельный участок с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес 1. Собственники земельного участка и жилого дома адрес подписали акт согласования, а соседи жилого дома адрес в лице Зайниевой Риммы Владимировны и других сособственников категорически отказались, мотивируя тем, что у них споры но поводу прав на домовладение с другими соседями и до их разрешения они ничего подписывать не будут.
После обращения от 21.06.2018 г..в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" был получен ответ от 18.07.2018 г..N 05797. в котором сообщается, что для исправления реестровой ошибки в ЕГРН необходимо обратиться в любой офис МФЦ (многофункциональный центр оказания государственных услуг) с заявлением о государственном учёте и приложенным межевым планом. На предложение истца подписать Зайниевой Р.В. и другим сособственникам Акт согласования, ответчик Зайниева Р.В. отвечала неоднократными отказами без каких-либо причин, которые могли послужить спором о границах смежных земельных участков, тем самым препятствуя истцу в осуществлении исправления реестровой ошибки и внесении изменений в сведения о местоположении и площади земельного участка в ГКН и ЕГРН.
Истец обратился к Зайниевой Р.В. и другим сособственникам с предложением прибыть 01.10.2018 в 16 ч. 00 мин. по адресу: адрес для подписания Акта согласования местоположения границ земельных участков, однако она получила уведомление о невозможности доставки, в ввиду отсутствия получателя. Тем самым истец полагает, что досудебный порядок она исполнила, так как адреса местонахождения и контактные телефоны других сособственников домовладения расположенного по адресу: адрес ей неизвестны. Истец на основании приложенных документов считает, что при проведении инвентаризации земель была допущена ошибка в площади земельного участка, которая породила в свою очередь ошибку при государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером N...
Истец просил внести изменения в Государственный кадастр недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес, без согласования местоположения границ земельного участка с Зайниевой Риммой Владимировной, Громыко Валентиной Владимировной, Гончаровой Элиной Викторовной, Ангели Вероникой Викторовной, которые являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес; Взыскать в пользу Долгополова Игоря Викторовича солидарно с Зайниевой Риммы Владимировны, Громыко Валентины Владимировны, Гончаровой Элины Викторовны, Ангели Вероники Викторовны судебные расходы: на оплату госпошлины в размере 300 рублей; на оплату телеграммы в размере 284 рубля 80 коп.; компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей; за услуги представителя в размере 20000 рублей.
Определением суда от 12 февраля 2019 г. в качестве соистца привлечена Долгополова Надежда Петровна, супруга истца.
Уточнив исковые требования, истцы просили установить границы земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, согласно заключению судебной экспертизы; внести изменения в Государственный кадастр недвижимости на земельный участок с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес, без согласования местоположения границ земельного участка с Зайниевой Риммой Владимировной, Громыко Валентиной Владимировной, Гончаровой Элиной Викторовной, Ангели Вероникой Викторовной, которые являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.., расположенный по адресу: адрес.1, согласно заключению судебной экспертизы. Требования о взыскании денежных средств оставили без изменения.
Определением суда от 05 февраля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Соколова Л.В, Тримасов Г.В.
Определением суда от 25 февраля 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрация городского округа город Уфа РБ, Гарипова Н.П, Галимзянов К.В, Галимзянова О.В, в качестве третьего лица ПАО "Сбербанк России".
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 г. постановлено:
исковое заявление заявлению Долгополова Игоря Викторовича, Долгополовой Надежды Петровны к Зайниевой Римме Владимировне, Громыко Валентине Владимировне, Гончаровой Элине Викторовне, Ангели Веронике Викторовне об уточнении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, по фактическим границам в точках н1-н26 в соответствии с координатами, приведенными в ведомости координат в заключении судебной землеустроительной экспертизы N 01/2019 от 08.04.2019.
Ведомость координат фактических границ земельного участка N...
N
пункта
Дирекционный
угол
Длина
линии,
м
X
Y
н1
74° 39' 17"
6,7
668773,06
1368055,63
н2
73° 22'31"
4,4
668774,83
1368062,08
н3
74° 47'21"
10,2
668776,09
1368066,3
н4
164° 44'41"
6,3
668778,76
1368076,12
н5
150° 35'49"
4,2
668772,71
1368077,77
н6
153° 38' 4"
1,3
668769,09
1368079,81
н7
150° 13'39"
7,8
668767,94
1368080,38
н8
223° 1' 30"
0,4
668761,21
1368084,23
н9
230° 41'33"
6,8
668760,91
1368083,95
н10
231° 57' 10"
2,9
668756,62
1368078,71
н11
231° 2' 15"
3,0
668754,82
1368076,41
н12
224° 38' 30"
2,3
668752,96
1368074,11
н13
226° 19'55"
2,1
668751,35
1368072,52
н14
226° 28' 7"
2,2
668749,88
1368070,98
н15
228° 21' 59"
3,0
668748,36
1368069,38
н16
232° 54' 2"
3,5
668746,36
1368067,13
н17
239° 6'41"
3,9
668744,25
1368064,34
н18
340° 2' 18"
2,3
668742,24
1368060,98
н19
349° 56' 28"
4,6
668744,36
1368060,21
н20
348° 49' 55"
2,4
668748,87
1368059,41
н21
349° 40' 35"
5,5
668751,2
1368058,95
н22
348° 24' 28"
2,4
668756,58
1368057,97
н23
349° 39? 30"
1,4
668758,92
1368057,49
н24
347° 30? 17"
7,4
668760,29
1368057,24
н25
74° 32? 19"
1,5
668767,51
1368055,64
н26
344° 36' 48"
5,4
668767,9
1368057,05
Взыскать в пользу Долгополова Игоря Викторовича в солидарном порядке с Зайниевой Риммы Владимировны, Громыко Валентины Владимировны, Гончаровой Элины Викторовны, Ангели Вероники Викторовны судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.
В удовлетворении требований Долгополова Игоря Викторовича, Долгополовой Надежды Петровны о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату телеграммы отказать.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес.
В апелляционной жалобе Зайнеевой Р.В. ставится вопрос об отмене решение суда по тем основаниям, что точки земельного участка истцов уточняются за счет земель общего пользования, администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан к участию в деле не привлекалась. Точки между участками N... и N... не выходят за пределы максимальной допустимых значений смещениям границ земельных участков. Указывают, что в заключении эксперта содержится ошибка о наличии захвата площади земельного участка N... и земель общего пользования. У истца не нарушаются права, так как в момент постановки на кадастровый учет истец не являлся собственником земельного участка с большей площадью, так как приобретал в собственность только 583 кв.м. Считает, что отсутствует реестровая ошибка и истец производит самозахват земельного участка, которая занимает часть земельных участков N.., N... и часть земель муниципальной собственности.
Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность. В обосновании жалобы указывает, что истец не обращался в администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за согласованием местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками. Заявитель полагает, что в результате уточнения местоположения и площади земельного участка истцов происходит самозахват Долгополовым И.В. части земельных участков общей площади 44 кв.м, то есть происходит увеличение площади земельного участка с кадастровым номером N... с 583 кв.м. до 627 кв.м.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, выслушав Зайниеву Р.В, её представителя Гончарова Э.В, поддержавших доводы жалобы, истцов Долгополовых, представителя истцов Комарова К.В, третьего лица Соколовой Л.В, полагавших решение суда законным и обоснованным, эксперта Лазареву Е.В, поддержавшую заключение судебной землеустроительной экспертизы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона N 218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).
Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 921, действовавшим в редакции на дату составления административным истцом межевого плана (далее - Требования), установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе межевого плана "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания).
В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно ст.40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В соответствии с п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу ч.3 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:
1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;
2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;
3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Долгополов И.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером N... и земельного участка, площадью 583 кв.м, с кадастровым номером N.., расположенных по адресу: адрес, на основании договора купли-продажи от 04.10.2013, заключенного с Тримасовым Г.В. и Соколовой Л.В.
Соколова Л.В. и Тримасов Г.В. получили указанный земельный участок в собственность на основании постановления Администрации городского округа город Уфа N N... от 06.09.2010.
В материалы дела представлен договор от 6 мая 1970 г, удостоверенный государственным нотариусом, на основании которого отец Тримасова Г.В. - Тримасов Василий Илларионович приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: адрес на земельном участке, площадью 634 кв.м.
Указанный земельный участок по адресу: адрес был поставлен на кадастровый учёт в ГКН 27.11.2004 г. под кадастровым номером N.., площадь участка была указана 583 кв.м.
Впоследствии Тримасову В.И. постановлением главы администрации г.Уфы от 6 июля 2005 г. N3259 земельный участок, площадью 583 кв.м, по указанному адресу был предоставлен в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
По договору дарения от 16 сентября 2005 г. собственниками жилого дома по адресу: адрес стали дети Тримасова В.И. - Тримасов Г.В. и Соколова Л.В, которые затем приобрели земельный участок в собственность за плату и продали его истцу.
Собственниками смежного земельного участка по адресу: адрес являются Гарипова Н.П, Галимзянов К.В, Галимзянова О.В.
Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером адрес, расположенного по адресу: адрес по являются Зайниева Р.В, Громыко В.В, Гончарова Э.В, Ангели В.В.
Для определения наличия реестровой ошибки в описании границ земельного участка истца и вариантов ее исправления по ходатайству истца определением суда от 25 февраля 2019 г. назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Единый кадастровый центр".
Согласно выводам судебного эксперта в заключении N01/2019 от 8 апреля 2019 г.: по вопросу N 1 "Соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, данным о границах вышеуказанного земельного участка по которым он поставлен на государственный учет в ГКН (государственный кадастр недвижимости)?"
Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером N... в точках н1-н10, н18-н21, н23-н26 не соответствует местоположению границ земельного участка по сведениям ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости).
По вопросу N 2 "Если не соответствуют, является ли это реестровой ошибкой? В чем указанная ошибка выражена?"
Выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N... и местоположении смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами N.., N... Реестровая ошибка заключается в неверном определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N... при проведении замеров для внесения сведений о границах в ЕГРН.
Для подтверждения наличия реестровой ошибки в местоположении границ вышеуказанного земельного участка использованы документы, имеющиеся в материалах дела, подтверждающие существование границ на местности 15 (пятнадцать) и более лет: Технический паспорт домовладения по адрес, инвентарный N N... от 17.09.2004г.; Технический паспорт домовладения по адрес, инвентарный N N... от 13.05.2003г.; Технический паспорт домовладения по адрес, инвентарный N N... от 20.08.1996г.; План земельного участка по адрес, выполненный Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Уфа в 1999 году.
Согласно данным Технического паспорта домовладения по адрес инвентарный N N... от 17.09.2004г. на земельном участке расположены жилой дом лит.А (1952 года постройки), гараж лит.Г (год постройки неизвестен), баня лит.Г 1 (1983 года постройки), забор лит.II (год постройки неизвестен).
Согласно данным Технического паспорта домовладения по улице адрес инвентарный N N... от 13.05.2003г. на земельном участке расположены гараж лит.Г5 (год постройки неизвестен), сарай лит.Г4 (1951 года постройки), забор лит.III (1951 года постройки).
Согласно данным Технического паспорта домовладения по улице адрес инвентарный N N... от 20.08.1996г. на земельном участке расположены гараж кирпичный лит.Г (год постройки неизвестен), забор лит.V (год постройки неизвестен).
Согласно Плану земельного участка по ул. адрес, выполненного Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Уфа в 1999 году, на земельных участках по адресу адрес расположены кирпичные гаражи лит.Г и забор в одну линию по уличному фронту, на земельном участке по адресу ул.Герцена, д.26а отражены строения - гараж лит.Г5, сарай лит.Г4.
Все вышеперечисленные объекты недвижимости возведены до 1999 года (до внесения сведений о границах земельных участков в ЕГРН), в настоящее время существуют на местности в точках н1, н2, нЗ, н9, н10, н18, н19, н20, н21, н23, н24, н25, н26, по которым определено фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N... и смежные фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами N.., N... 205. Реестровая ошибка по фактической границе земельного участка с кадастровым номером N.., местоположение которой определено в точках н4, н5, н6, н7, н8, не установлена, так как граница в точке н4 существует на местности менее 15 лет (угол пристроя лит.А2 к жилому дому 2017 года постройки), а граница в точках н5, н6, н7, н8 в период с января по февраль 2019 года включительно передвигалась (сдвигалась, переставлялась), что выявлено путем рассмотрения и анализа экспертом результатов административной проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по которому составлен Акт N16 административной проверки обследования объекта земельных отношений от 25.01.2019г. и Муниципальным земельным контролем Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г..Уфа по которому составлен акт осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) N377/о от 13.02.2019г. Согласно отчетам проводимой проверки, забор боковой границы земельного участка с кадастровым номером N... в январе 2019 года проходил от точки н8 прямо до конца угла пристроя лит.А2 до точки н4, а с февраля 2019 года и до сегодняшнего дня проходит от точки н8 прямо примыкая к стене пристроя лит.А2 в точке н5.
При этом, экспертом установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером N... в точках н4, н5, н6, н7, н8 соответствует по конфигурации с границей данного земельного участка согласно правоподтверждающим (выписка из ЕГРН) и техническим документам (технический паспорт, план архитектуры).
По вопросу N 3: "Варианты исправления реестровой ошибки, если такая имеет место быть?" Для исправления реестровой ошибки необходимо внести в ЕГРН верные значения координат местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N... по фактической границе в точках н1, н2, н3, н9, н10, н18, н19, н20, н21, н23, н24, н25, н26 (см.рис.1, ведомость координат таблица N1 в исследовательской части вопроса N1) и в точках н4, н5, н6, н7, н8 на усмотрение суда (с учетом выявленного обстоятельства, указанного в исследовательской части вопроса N2: "Реестровая ошибка по фактической границе земельного участка с кадастровым номером 02:55:030258:26 местоположение которой определена в точках н4, н5, н6, н7, н8 не установлена так как граница в точке н4 существует на местности менее 15 лет (угол пристроя лит.А2 к жилому дому 2017 года постройки), а граница в точках н5, н6, н7, н8 в период с января по февраль 2019 года включительно передвигалась (сдвигалась, переставлялась), что выявлено путем рассмотрения и анализа экспертом результатов административной проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по которому составлен Акт N16 административной проверки обследования объекта земельных отношений от 25.01.2019г. и Муниципальным земельным контролем Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г..Уфа по которому составлен Акт осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) N377/о от 13.02.2019г. Согласно отчетам проводимой проверки, забор боковой границы земельного участка с кадастровым номером N... в январе 2019 года проходил от точки н8 (см.рис.1) прямо до конца угла пристроя лит.А2 до точки н4, а с февраля 2019 года и до сегодняшнего дня проходит от точки н8 прямо примыкая к стене пристроя лит.А2 в точке н5 (см.рис.1).
При этом, экспертом установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером 02:55:030258:26 в точках н4, н5, н6, н7, н8 соответствует по конфигурации с границей данного земельного участка согласно правоподтверждающим (выписка из ЕГРН) и техническим документам (технический паспорт, план архитектуры)").
Таблица N1. Ведомость координат фактических границ земельного участка 02:55:030258:26
н2
73° 22'31"
4,4
N
пункта
Дирекционный
угол
Длина
линии,
м
X
Y
н1
74° 39' 17"
6,7
668773,06
1368055,63
668774,83
1368062,08
н3
74° 47'21"
10,2
668776,09
1368066,3
н4
164° 44'41"
н6
153° 38' 4"
1,3
н8
223° 1' 30"
0,4
н10
231° 57' 10"
2,9
н12
224° 38' 30"
2,3
н14
226° 28' 7"
2,2
н16
232° 54' 2"
3,5
н18
340° 2' 18"
2,3
н20
348° 49' 55"
2,4
н22
348° 24' 28"
2,4
н24
347° 30? 17"
7,4
н26
344° 36' 48"
5,4
6,3
668778,76
1368076,12
н5
150° 35'49"
4,2
668772,71
1368077,77
668769,09
1368079,81
н7
150° 13'39"
7,8
668767,94
1368080,38
668761,21
1368084,23
н9
230° 41'33"
6,8
668760,91
1368083,95
668756,62
1368078,71
н11
231° 2' 15"
3,0
668754,82
1368076,41
668752,96
1368074,11
н13
226° 19'55"
2,1
668751,35
1368072,52
668749,88
1368070,98
н15
228° 21' 59"
3,0
668748,36
1368069,38
668746,36
1368067,13
н17
239° 6'41"
3,9
668744,25
1368064,34
668742,24
1368060,98
н19
349° 56' 28"
4,6
668744,36
1368060,21
668748,87
1368059,41
н21
349° 40' 35"
5,5
668751,2
1368058,95
668756,58
1368057,97
н23
349° 39? 30"
1,4
668758,92
1368057,49
668760,29
1368057,24
н25
74° 32? 19"
1,5
668767,51
1368055,64
668767,9
1368057,05
По вопросу N 4: "Вариант установления границы спорного земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером N.., со смежным земельным участком с кадастровым номером N.., с землями общего пользования?"
Установить границу спорного земельного участка с кадастровым номером N... со смежным земельным участком с кадастровым номером N... по точкам н9-н18 (см.рис.1, таблицу N1). Захват площади земельного участка с кадастровым номером N... экспертом не выявлен.
Установить границу спорного земельного участка с кадастровым номером N... со смежным земельным участком с кадастровым номером N... по точкам н18-н26 (см.рис.1, таблицу N1). Захват площади земельного участка с кадастровым номером N... экспертом не выявлен.
Установить границу спорного земельного участка с кадастровым номером N... с землями общего пользования по точкам н1-н3 по уличному фронту (см.рис.1, таблицу N1). Захват земель общего пользования по линии уличного фронта экспертом не выявлен.
Установить границу спорного земельного участка с кадастровым номером N... с землями общего пользования по точкам н4-н9 на усмотрение суда (см.рис.1, таблицу N1) (с учетом выявленного обстоятельства, указанного в исследовательской части вопроса N2; "Реестровая ошибка по фактической границе земельного участка с кадастровым номером N... местоположение которой определена в точках н4, н5, н6, н7, н8 не установлена так как граница в точке н4 существует на местности менее 15 лет (угол пристроя лит.А2 к жилому дому 2017 года постройки), а граница в точках н5, нб, н7, н8 в период с января по февраль 2019 года включительно передвигалась (сдвигалась, переставлялась), что выявлено путем рассмотрения и анализа экспертом результатов административной проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по которому составлен Акт N16 административной проверки обследования объекта земельных отношений от 25.01.2019г. и Муниципальным земельным контролем Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа по которому составлен Акт осмотра и установления фактического использования земельного участка (территории) N377/о от 13.02.2019г. Согласно отчетам проводимой проверки, забор боковой границы земельного участка с кадастровым номером N... в январе 2019 года проходил от точки н8 (см.рис.1) прямо до конца угла пристроя лит.А2 до точки н4, а с февраля 2019 года и до сегодняшнего дня проходит от точки н8 прямо примыкая к стене пристроя лит.А2 в точке н5 (см.рис.1). При этом, экспертом установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером N... в точках н4, н5, н6, н7, н8 соответствует по конфигурации с границей данного земельного участка согласно правоподтверждающим (выписка из ЕГРН) и техническим документам (технический паспорт, план архитектуры)"). Захват земель общего пользования по боковой границе земельного участка экспертом не выявлен.
По вопросу N 5: "Какова фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, и какое расхождение в площади по данным ГКН (государственного кадастра недвижимости)?"
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... по сведениям ЕГРН составляет 583 кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером N... составляет 622 +/- 8 кв.м. Расхождение площадей по фактическим границам и сведениям ЕГРН составляет 39 кв.м в сторону увеличения.
По вопросу N 6: "Соответствуют ли площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес, данным правообразующих документов (план земельного участка от 2002 года, план земельного участка от 2010 года, материалы технической инвентаризации от 27.05.1976 года, договор купли-продажи от 1970 года)?"
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером N... составляет 622 +/- 8 кв.м. Местоположение земельного участка с кадастровым номером 02:55:030258:26 определены по существующим на местности межевым знакам по точкам н1-н26 (см.рис.1 и 6, таблицу N1 и N2 в исследовательской части).
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... согласно плану земельного участка от 2002 года составляет 598 кв.м. Размеры и площадь земельного участка по фактическому местоположению не соответствуют размерам и площади земельного участка согласно плану от 2002 года (см.рис.6 и 7 в исследовательской части). В площадь земельного участка вошла площадь по гаражом лит.Г расположенный на земельном участке с кадастровым номером N...
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... согласно плану земельного участка от 2010 года составляет 583 кв.м. Размеры и площадь земельного участка по фактическому местоположению не соответствуют размерам и площади земельного участка согласно плану от 2010 года (см.рис.6 и 8 в исследовательской части).
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... согласно материалам технической инвентаризации от 27.05.1976 года составляет 634 кв.м. Размеры и площадь земельного участка по фактическому местоположению не соответствуют размерам и площади земельного участка согласно материалам технической инвентаризации от 27.05.1976 года. Границы земельного участка с момента проведения инвентаризации в 1976 году существенно не изменились (см.рис.6 и 9 в исследовательской части).
Площадь земельного участка с кадастровым номером N... согласно договора купли-продажи от 1970 года составляет 634 кв.м. Графические данные в договоре купли-продажи от 1970 года отсутствуют. Площадь земельного участка по фактическому местоположению не соответствует площади земельного участка согласно договору купли-продажи от 1970 года. Разница в площади составляет 12 кв.м.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств и мнения судебного эксперта, согласно которому фактическими границами земельного участка истца захват площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами N... и N... и земель общего пользования не установлен, в том числе по точкам н4-н9 (по боковой границе по линии переулка), суд приходит к выводу о возможности уточнения сведений о границах и площади земельного участка истца в ЕГРН по его фактическим границам, существующим на местности более 15 лет в точках н1-н3, н9-н18, н18-н26, а в точках н3-н5 - по линии стен жилого дома, возведенных на месте прежнего забора, существовавшего более 15 лет, в точках н5-н8 - по линии существующего забора, который по объяснениям истца временно переносился во время строительства для заезда строительной техники и был поставлен на прежнее место.
При этом соблюдены требования п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и ч.3 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности", так как площадь земельного участка истца после уточнения местоположения его границ, не превышает площади, учтенной в ЕГРН, более чем на десять процентов (разница в площадях составляет 6,68 %).
В Судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт Лазарева Е.В. подтвердила, что по боковой границе земельного участка истца с кадастровым номером N... по точкам н4, н5, н6, н7, н8 не выявлен самозахват земельного участка, относящегося к землям муниципальной собственности по следующим основаниям. Длина от точки н4 до точки н2 составляет 14,58 метров, что соответствует данным технической инвентаризации от 2004 года, в документах технической инвентаризации указанная длина составляет 14,5 метров. Если проложить расстояние от точки н4 до точки 4, то угол сместится, конфигурация границы будет отличаться от той, которая имеется в материалах технической инвентаризации. В связи с чем эксперт проложил расстояние от точки н4 до точки н5 и пришел к выводу о том, что самозахвата земельного участка не имеется.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об уточнении границы спорного земельного участка с кадастровым номером N... со смежным земельным участком с кадастровым номером N... по точкам н9-н18, границы спорного земельного участка с кадастровым номером N... со смежным земельным участком с кадастровым номером N... по точкам н18-н26, границы спорного земельного участка с кадастровым номером N... с землями общего пользования по точкам н1-н9.
Выводы суда являются правильными, и подтверждаются материалами дела.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться в орган регистрации прав (пункт 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).
Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы земельного участка истца на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, указанным в возражении на исковые требования Долгополовых, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционных жалоб - не содержащими оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Зайнеевой Р.В, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Фахрисламова Г.З.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.