Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 июля 2019 г. по делу N 33а-12237/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.

судей Фархиуллиной О.Р, Якуповой Н.Н.

при секретаре Валееве А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Латухова С.В. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 г. по административному исковому заявлению Латуховой Л.К. к судебному приставу исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Нехорошковой Е.В, судебному приставу исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г, Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристав-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н, судебная коллегия

установила:

административный истец Латухова Л.К. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, судебному приставу исполнителю Кировского РО СП г. Уфы Кожаевой А.Г, судебному приставу-исполнителю Нехорошковой Е.В, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

В обосновании административного иска указано, что решением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Кировский район г. Уфы Республики Башкортостан от 23 марта 2017 г. были удовлетворены исковые требования Латуховой Л.К. к Латухову С.В. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей ЛАС, дата г.р. и ЛЕС, дата г.р. в размере одного прожиточного минимума на каждого ребенка ежемесячно.

На основании исполнительного листа ВС N 077044935 от 23 марта 2017 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы было возбуждено исполнительное производство N 28362/1702003-ИП от 10 апреля 2017 г. При расчете алиментов судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы применяет понижающие коэффициенты, что ведет к уменьшению размера, взыскиваемых алиментов.

Согласно представленному расчету, за период с февраля 2017 г. по 29 марта 2019 г. судебный пристав-исполнитель необоснованно снизила в своем расчете размер, подлежащих взысканию алиментов на 25270,78 рублей.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан о расчете задолженности по алиментам от 15 марта 2019 г. в части применения понижающего коэффициента. Определить задолженность Латухова С.В. перед Латуховой Л.К. по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 29 марта 2019 г. в размере 25270,78 рублей.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 г. постановлено: административный иск Латуховой Л.К. к судебному приставу исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г, Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об оспаривании действий судебного пристав-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. о расчете задолженности по алиментам от 15 марта 2019 г. в части применения понижающего коэффициента. Определить задолженность Латухова С.В. перед Латуховой Л.К. по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 29 марта 2019 г. в размере 25 270,78 рублей.

В апелляционной жалобе Латухов С.В. просит отменить решение суда и удовлетворить исковые требования, указывая на то, что при расчетах задолженности по алиментам истцом допущены существенные ошибки. По расчетам апеллянта сумма задолженности по алиментам по состоянию на 29 марта 2019 г. составляла 21 044,78 рублей, а не 25 270,78 рублей. Кроме того, не учтены алименты, перечисленные 10 апреля 2019 г. в сумме 18 364 рублей, что влечет уменьшение суммы задолженности.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материала дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Латухова С.В. Явтушенко Е.А, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Латуховой Л.К. Данилову С.Л... полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица,, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать все предусмотренные действующим законодательством меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. ст. 13 указанного закона, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 апреля 2017 г. судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. на основании исполнительного листа ВС N 077044935 от 23 марта 2017 г, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по Кировскому району г. Уфы, возбуждено исполнительное производство N 28362/17/02003-ИП в отношении должника Латухова С.В, предметом исполнения является алименты на содержание несовершеннолетних детей в пользу Лауховой Л.К.

В исполнительном листе ВС N 077044935 от 23 марта 2017 г, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по Кировскому району г. Уфы указано: взыскать с Латухова С.В, дата года рождения, уроженца г.... Республики Башкортостан в пользу Латуховой Л.К, дата года рождения, уроженки с.... района Республики Башкортостан, алименты на содержание несовершеннолетних детей: ЛАС, дата года рождения и ЛЕС дата года рождения в размере 1 величины прожиточного минимума для детей в Республике Башкортостан - 8237 рублей на каждого ребенка ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для детей в Республике Башкортостан, начиная с 20 февраля 2017 г. до совершеннолетия ЛАС дата г, и ЛЕС - дата

15 марта 2019 г. судебным приставом-исполнителем Кировский РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с применением коэффициента кратности в размере 0,98.

22 апреля 2019 г. судебным приставом-исполнителем Кировский РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. в постановление от 15 марта 2019 г. были внесены изменения. Расчет произведен судебным приставом-исполнителем с применением коэффициента кратности 0,95 к величине прожиточного минимума.

Удовлетворяя требования Латуховой Л.К, суд правомерно посчитал, что поскольку мировым судьей была определена кратность размера алиментов в размере 8 237 рублей на каждого ребенка ежемесячно к величине прожиточного минимума в размере 1 с последующей индексацией, следовательно, индексации подлежали алименты, начиная с февраля 2017 г. с учетом определенной кратности. Между тем, судебным приставом- исполнителем в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 15 марта 2019 г. была произведена индексация алиментов с понижающим коэффициентом с учетом внесенных исправлений в размере 0,95, что противоречит вынесенному решению по взысканию алиментов.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, указанное выше обстоятельство само по себе является достаточным основанием для признания расчета задолженности должника по алиментам, произведенного в постановлении с последующим внесением изменений о расчете задолженности судебным приставом-исполнителем Кировский РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан Кожаевой А.Г. неверным, следовательно, вывод суда о том, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя подлежит признанию незаконным с определением задолженности по алиментам, является правомерным.

Доводы жалобы о том, что расчеты истца, принятые судом первой инстанции в качестве задолженности по алиментам ошибочны, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку истцом верно применены величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения в Республике Башкортостан согласно принятым постановлениям Правительства Республики Башкортостан от 21 июня 2017 г. N 274, от 4 июля 2018 г. N 300, от 5 сентября 2018 г. N 424, от 13 декабря 2018 г. N 605, от 18 марта 2019 г. N 163, и с учетом положений ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и ст. 117 Семейного кодекса РФ.

Иные доводы жалобы Латухова С.В. сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, полученных в ходе судебного заседания. Между тем, доказательства по делу оценены судьей районного суда в соответствии с положениями ст. ст. 60, 61 КАС РФ, оснований не согласиться с их оценкой не имеется.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Латухова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи О.Р. Фархиуллина

Н.Н. Якупова