Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 августа 2019 г. по делу N 33а-14273/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кривцовой О.Ю,

судей Александровой Н.А. и Куловой Г.Р,

при секретаре Гильмутдиновой И.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России N25 по Республике Башкортостан к Сидоровой Г.Г. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, по апелляционной жалобе Сидоровой Г.Г. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р, возражения представителя Межрайонной ИФНС России N25 по Республике Башкортостан Рожко О.С, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Сидоровой Г.Г. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам.

В обосновании иска указала, что Сидорова Г.Г. является собственником транспортных средств: ФОЛЬКСВАГЕН ГОЛЬФ, г/н N.., и ФРЕЙТЛАЙНЕР 6364SТ6, г/н N.., в связи с чем обязана оплачивать транспортный налог. Однако в срок, установленный в налоговом уведомлении, налогоплательщик транспортный налог за 2016 год в полном объеме не уплатил. Уплаченные налогоплательщиком дата суммы транспортного налога составили 2 040 рублей. Сидоровой Г.Г. не исполнено требование об уплате налога, пени и штрафа N... от дата со сроком для добровольной уплаты налога до дата. По состоянию на дата за Сидоровой Г.Г. числится задолженность по транспортному налогу в сумме 39 950 рублей.

Межрайонная ИФНС России N25 по Республике Башкортостан просила суд взыскать с Сидоровой Г.Г. задолженность по транспортному налогу в размере 39 950 рублей.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N25 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с Сидоровой Г.Г. в доход государства: транспортный налог в сумме 39 950 рублей (КБК 18210604012021000110), перечислив их по следующим реквизитам: Код ОКТМО 80631101, получатель: ИНН 0261009022 УФК РФ по РБ (ИФНС России N25 по РБ), банк получателя: ГРКЦ НБ РФ г.Уфа, реквизиты банка: БИК 048073001, счет 40101810100000010001.

Взыскать с Сидоровой Г.Г. в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1 398,50 рублей.

В апелляционной жалобе Сидорова Г.Г. просит решение отменить, считает его незаконным, указывая, что иск должен был быть оставлен без рассмотрения на основании статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как не подписан руководителем инспекции и отсутствует печать, в решении суда отсутствует подпись секретаря судебного заседания и печать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленным гражданским законодательством Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Судом установлено, что Сидорова Г.Г. является собственником транспортных средств:

ФОЛЬКСВАГЕН ГОЛЬФ, г/н N.., за который за 2016 год начислена сумма транспортного налога в размере 2 040 рублей;

ФРЕЙТЛАЙНЕР 6364SТ6, г/н N.., за который за 2016 год начислена сумма транспортного налога в размере 39 950 рублей.

Сидорова Г.Г. в полном объеме не уплатила транспортный налог за 2016 год.

дата Сидоровой Г.Г. оплачен транспортный налог в сумме 2 040 рублей.

дата Сидоровой Г.Г. направлено налоговое уведомление N... о необходимости уплаты транспортного налога в размере 41 990 рублей в срок до дата.

дата Сидоровой Г.Г. направлено требование об уплате налога, пени и штрафа N... в срок до дата.

Однако, административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени не исполнена.

По смыслу частей 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании с Сидоровой Г.Г. транспортного налога в сумме 39 950 рублей, вынесенный мировым судьей судебного участка N1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю Республики Башкортостан 28 сентября 2018 года, определением мирового судьи отменен 08 ноября 2018 года, в связи с поступившими возражениями должника о порядке исполнения судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа административный истец обратился с настоящим иском дата, который поступил в суд дата, т.е. до истечения 6-месячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога в размере 39 950 рублей, что подтверждается представленным административным истцом расчетом, признанным судом обоснованным и арифметически верным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Довод апелляционной жалобы о том, что административный иск не подписан руководителем и отсутствует печать, отклоняется судебной коллегией, поскольку требования к оформлению иска о взыскании обязательных платежей и санкций перечислены в статье 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. Данная норма не содержит требования на проставлении печати налогового органа на исковом заявлении.

Из материалов дела следует, что административный иск подписан советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Давлетшиной Г.Ш, которой в соответствии с выпиской из приказа от дата продлен срок замещения должности начальника Межрайонной ИФНС России N... по Республики Башкортостан на 1 год до дата (л.д.9).

Довод апелляционной жалобы о том, что решение суда не подписано секретарем судебного заседания и не поставлена печать суда, отклоняется как основанный на ошибочном толковании норм процессуального права, поскольку частью 2 статьи 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено подписание решения суда только председательствующим судьей.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидоровой Г.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Яскина Т.А.