Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июля 2019 г. по делу N 3га-802/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года город Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М,

при секретаре Хабирове В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Дарс" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

ООО "Дарс" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков, распложенных по адресу: адрес

- с кадастровым номером N.., общей площадью 761 кв. м, разрешенное использование - для эксплуатации производственной базы, с кадастровой стоимостью 16 923 962 рубля 71 копейка. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2 912 000 рублей;

- с кадастровым номером N.., общей площадью 1 183 кв. м, разрешенное использование - для эксплуатации производственной базы, с кадастровой стоимостью 3 492 866 рублей 65 копеек. Рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 573 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков, распложенных по адресу: адрес

- с кадастровым номером N.., равной его рыночной стоимости в размере 2 912 000 рублей по состоянию на 04 апреля 2018 года;

- с кадастровым номером N.., равной его рыночной стоимости в размере 573 000 рублей по состоянию на 01 июня 2014 года.

В судебное заседание представитель административного истца ООО "Дарс" по доверенности Хахалина А.В. просил удовлетворить административное исковое заявление.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 22 мая 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 259, т. 2 л.д. 1-4).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из пункта 1, пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как арендатора.

Материалами дела подтверждается, что земельные участки с кадастровым номером N.., N...

Данные земельные участки находятся в собственности ООО "Дарс", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (т. 1 л.д. 16-25).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 04 апреля 2018 года в размере 16 923 962 рубля 71 копейки;

- с кадастровым номером N... определена по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 3 492 866 рублей 65 копеек.

Административным истцом представлены отчет N N... от 28 февраля 2019 года, подготовленный ООО "Агран-бизнес оценка", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 04 апреля 2018 года составляет 2 912 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости; отчет N N.., подготовленный ООО "Агран-бизнес оценка", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 573 000 рублей.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан N N... от 19 марта 2019 года отклонено, поданное 06 марта 2019 года, заявление ООО "Дарс" о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от

06 июня 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено эксперту ООО "Партнёр" на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости спорных земельных участков, расположенных по адресу: адрес

Согласно заключению эксперта ООО "Партнёр" N N... от 20 июня 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 04 апреля 2018 года составляет 4 866 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 839 000 рублей,

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта

ООО "Партнёр" N N... от 20 июня 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Партнёр" N N... от 20 июня 2019 года и отчеты N N... от 28 февраля 2019 года, подготовленные ООО "Агран-бизнес оценка", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО "Партнёр" N N... от 20 июня 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость земельного участка необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Партнёр" N N... от 20 июня 2019 года.

С учетом изложенного, права ООО "Дарс", являющегося собственником земельного участка, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования ООО "Дарс" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО "Дарс" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N.., общей площадью 761 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины: предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 04 апреля 2018 года в размере 4 866 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N.., общей площадью 1 183 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной базы, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 839 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 06 марта 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Хамидуллина Э.М.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.