Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июля 2019 г. по делу N 3га-859/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года город Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М,

при секретаре Кужбаевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Промтехстрой" к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

ООО "Промтехстрой" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилых помещений:

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес кадастровой стоимостью 50 213 795 рублей 28 копеек. Рыночная стоимость помещения составляет 25 820 000 рублей,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 21 304 205 рублей 03 копейки. Рыночная стоимость помещения составляет 11 740 000 рублей,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес с кадастровой стоимостью 11 426 364 рубля 41 копейка. Рыночная стоимость помещения составляет 6 820 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости помещений над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 25 820 000 рублей,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 11 740 000 рублей,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес равной рыночной стоимости в размере 6 820 000 рублей.

Представители ООО "Промтехстрой", Правительства Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского поселения г. Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 13 июня 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 203-209).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.

Материалами дела подтверждается, что спорные нежилые помещения поставлены на государственный кадастровый учет.

Данные объекты недвижимости находится в собственности ООО "Промтехстрой", что подтверждается выписками из Единого государственной реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером N... определена в размере 50 213 795 рублей 28 копеек,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес определена в размере 21 304 205 рублей 03 копейки,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес определена в размере 11 426 364 рубля 41 копейка.

Административным истцом представлен отчет N... от 15 апреля 2019 года, подготовленный ИП Михайлов А.М, согласно которого рыночная стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес определена в размере 25 820 000 рублей,

- с кадастровым номером N... расположенного по адресу: адрес определена в размере 11 740 000 рублей,

- с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес определена в размере 6 820 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости N... от 14 мая 2019 года отклонено, поданное 01 апреля 2019 года, заявление ООО "Промтехстрой" о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от

27 июня 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости нежилых помещений, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка", на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N... от 11 июля 2019 года рыночная стоимость нежилых помещений:

- с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет 27 436 000 рублей,

- с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет в размере 12 277 000 рублей,

- с кадастровым номером N... по состоянию на 01 января 2015 года составляет в размере 7 065 000 рублей.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта

ООО "РегионЗемОценка" N... от 11 июля 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N... от 11 июля 2019 года и отчет N... от 15 апреля 2019 года, подготовленный ИП Михайлов А.М, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО "РегионЗемОценка" N... от 11 июля 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость спорных нежилых помещений необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "РегионЗемОценка" N... от 11 июля 2019 года.

С учетом изложенного, права ООО "Промтехстрой", являющегося собственником нежилых помещений, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости нежилых помещений равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты налоговых платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования ООО "Промтехстрой" подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО "Промтехстрой" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 27 436 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 12 277 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес по состоянию на 01 января 2015 года равной его рыночной стоимости в размере 7 065 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 01 апреля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.