Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 июля 2019 г. по делу N 33-1141/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего - Макоева А.А,

судей Шомахова Р.Х. и Тхагалегова З.Т,

при секретаре: Геттуеве А.А,

с участием: представителя ГУП "Каббалкавтотранс -1438" - Попета А.А, ответчика Тутаева А.А. и его представителя Хацуковой Л.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тхагалегова З.Т. частную жалобу Государственного унитарного предприятия "Каббалкавтотранс -1438" на определение Нальчикского городского суда КБР от 30 мая 2019 года, об оставлении искового заявления без рассмотрения,

установила:

Государственное унитарное предприятие "Каббалкавтотранс -1438" обратилось в суд с иском к Тутаеву А.А, в котором просило взыскать с ответчика задолженность в сумме 387981,33 руб.

Определением Нальчикского городского суда КБР от 30 мая 2019 года постановлено:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия "Каббалкавтотранс -1438" к Тетуев А.А. о взыскании 387981 рубль 33 копейки, оставить без рассмотрения.

В частной жалобе Государственное унитарное предприятие "Каббалкавтотранс -1438" просит отменить определение Нальчикского городского суда КБР от 30.05.2019г, мотивируя тем, что суд неверно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Судом не дана оценка Акту Контрольно-счетной палаты, которым установлена недостача топлива и предписывающему ГУП "Каббалкавтотранс-1438" обратиться в суд с иском к Тутаеву А.А. Не истребованы, и не изучены первичные бухгалтерские документы, которые необходимо было изучить суду. Таким образом, выводы суда первой инстанции, изложенные в оспариваемом определении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Считает, что допущенные существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение существенных обстоятельств, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам не позволяют признать определение суда законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Возражении на частную жалобу Тутаев А.А. просит определение Нальчикского городского суда КБР от 30.05.2019г. отсавить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Тхагалегова З.Т, обсудив доводы частной жалобы, поддержанной представителем ГУП "Каббалкавтотранс -1438" - Попетой А.А, выслушав возражения Тутаева А.А. и его представителя Хацуковой Л.Б, Судебная коллегия приходит к следующему.

В п. 1 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015г. N "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации", разъяснено, что правовое регулирование труда руководителя организации осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 273, ст. 274 ТК РФ).

Положения главы 43 ТК РФ "Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" распространяются на руководителей организаций (директоров, генеральных директоров и др, временные единоличные исполнительные органы хозяйственных обществ и др.) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества (например, руководитель частного учреждения, которое создано им самим). Положения главы 43 ТК РФ не применяются в случае передачи управления организацией по договору другой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

В пунктах 2, 5, 6, 7 указанного Постановления, разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с применением законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, судам следует исходить из того, что руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию (част первая статьи 15, часть вторая статьи 57 ТК РФ). Трудовая функция руководителя организации в силу части первой статьи 273 ТК РФ состоит в осуществлении руководства организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, то есть в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.)(п.2). В соответствии с частью первой статьи 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" ТК РФ (главы 37 "Общие положения" и 39 "Материальная ответственность работника") (п.5).

Руководитель организации (в том числе бывший) на основании части второй статьи 277 ТК РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьей 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др.). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ)(п.6).

Дела о взыскании убытков с руководителя организации (в том числе бывшего) рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с правилами о разграничении компетенции, установленными процессуальным законодательством (часть 3 статьи 22 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 33 и пункт 3 статьи 225.1 АПК РФ) (п.7).

Оставляя без рассмотрения исковое заявление ГУП "Каббалкавтотранс -1438", суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21 и 25 Федерального закона от 14.11.2002г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", исходя из того, что истец собственником имущества, закрепленного за предприятием, не является, пришел к выводу, что иск к Тутаеву А.А, как бывшему руководителю предприятия, подан лицом, не имеющим право на его предъявление по указанным в нем основаниям.

Судебная коллегия полагает такой вывод суда ошибочным.

Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В силу ч. 2 ст. 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Аналогичное положение содержится в п. 1.7. Устава ГУП "Каббалкавтотранс -1438".

Из пунктов 1.3, 1.5 Устава следует, что предприятие является коммерческой организацией. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения Предприятия. Печать Предприятия может содержать также его фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации

Кроме того, абз. 2 п. 5.2 Устава предусмотрено, что руководитель действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными правовыми актами РФ и КБР, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия. Собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.

Из вышеприведенных норм права следует, что предприятие вправе обратиться в суд с иском к руководителю (бывшему руководителю) о возмещении причиненных предприятию убытков, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", предусматривающей дополнительную гарантию для собственника имущества унитарного предприятия - самостоятельное право на подачу такого иска.

Вывод суда первой инстанции со ссылкой на то, что истец собственником имущества, закрепленного за предприятием, не является, не может быть принят Судебной коллегией как обоснованный, поскольку из материалов дела усматривается, что к ответчику предъявлены требования о возмещении убытков в виде недостачи топлива, то есть данное обстоятельство связано именно с хозяйственной деятельностью унитарного предприятия, что не может расцениваться как причинение убытков собственнику имущества в лице Министерства земельных и имущественных отношений КБР.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для оставления без рассмотрения искового заявления по основаниям, предусмотренным абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, а потому определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с направлением искового дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР,

определила:

Определение Нальчикского городского суда КБР от 30 мая 2019 года отменить.

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия "Каббалкавтотранс -1438" к Тутаеву А.А. о взыскании задолженности направить в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения по существу.

Председательствующий А.А.Макоев

Судьи Р.Х.Шомахов

З.Т.Тхагалегов