Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 июля 2019 г. по делу N 4А-144/2019

И.о. председателя Верховного Суда КБР Ташуев М.З., изучив жалобу Кикова Эльдара Руслановича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 11 Нальчикского судебного района КБР от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кикова Эльдара Руслановича,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2018 года Северный межрайонный отдел рыбоохраны Западно-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству направил мировому судье судебного участка N11 города Нальчика материал о привлечении к административной ответственности Кикова Э.Р. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за несвоевременную уплату штрафа, ранее наложенного на него постановлением названного административного органа.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 11 Нальчикского судебного района КБР от 18 сентября 2018 года Киков Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4600 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд КБР, Киков Э.Р. просит отменить вышеназванное судебное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения, указывая о том, что своевременно уплатил назначенный ему постановлением должностного лица административный штраф. К жалобе приложена соответствующая квитанция.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа он подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Северного межрайонного отдела рыбоохраны Западно-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Алибекру С.А. от 8 мая 2018 года N 309 Киков Эльдар Русланович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2300 руб.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 июля 2018 года, составленным заместителем начальника Северного межрайонного отдела рыбоохраны Западно-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Алибекру С.А, Киков Э.Р. не уплатил в установленный законом срок названную сумму штрафа, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из содержания справки и квитанции ПАО Сбербанк России от 06.06.2018г, приложенной Киковым Э.Р. к надзорной жалобе, административный штраф в размере 2300 руб. был уплачен им по реквизитам, указанным в вышеназванном постановлении должностного лица, в пределах срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ - 6 июня 2018 года, то есть через 29 дней после его вынесения.

Это обстоятельство свидетельствует о надлежащем исполнении Киковым Э.Р. назначенного ему административного наказания, и, как следствие, об отсутствии в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражена в неуплате административного штрафа в установленный срок.

Из вышеизложенного следует, что привлечение Кикова Э.Р. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неисполнение указанного постановления от 8 мая 2018 года N 309 о наложении административного штрафа в размере 2 300 рублей не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 11 Нальчикского судебного района КБР от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кикова Э.Р, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Кикова Эльдара Руслановича удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 11 Нальчикского судебного района КБР от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кикова Эльдара Руслановича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

И.о. председателя

Верховного Суда КБР М.З. Ташуев