Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июля 2019 г. по делу N 33-10945/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р,

судей Габидуллиной А.Г. и Нурмиева М.М.

при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е.

с участием прокурора Карпова К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Валиевой А.Н. - Сычева С.А. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2019 года, которым постановлено:

иск Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального удовлетворить района Республики Татарстан удовлетворить частично.

Выселить Валиеву Аделю Нурмухамедовну, Валиеву Кариму Эриковну, Валиева Эрика Ришатовича из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес".

Отказать в удовлетворении встречных исков Валиевой Адели Нурмухамедовны, Валиевой Каримы Эриковны, Валиева Эрика Ришатовича.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

Мингазова Н.Н, возражавшего против доводов жалобы, выслушав заключение прокурора Карпова К.В, полагавшего решение суда правильным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет ЗМР РТ) обратился в суд с иском к Валиеву Аделю Нурмухамедовну, Валиеву Кариму Эриковну, Валиева Эрика Ришатовича о выселении из жилого помещения в аварийном доме по адресу: "адрес", и снятии их с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ответчик Валиева А.Н. являлся собственником жилого помещения по адресу: "адрес". По указанному адресу зарегистрирована также ее дочь Валиева К.Э, а также проживает Валиев Э.Р. Постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ от 31 декабря 2011 года N2425 "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 2 декабря 2016 года указанное жилое помещение изъято в муниципальную собственность. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчикам направлены уведомления о необходимости освободить жилое помещение в течение 30 дней, а также предлагалось заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договор денежного займа на приобретение квартиры либо договор найма жилого помещения, от которых ответчики отказались. Поскольку в указанный срок ответчики жилое помещение не освободили, с регистрационного учёта не снялись, истец просил выселить Валиевых из вышеуказанной квартиры и снять их с регистрационного учета в судебном порядке.

Не согласившись с иском, ответчики Валиевы К.Э. и Э.Р. предъявили встречный иск к Исполнительному комитету ЗМР РТ о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. В обоснование встречного иска указали, что семья Валиевых является малоимущей.

В судебном заседании представитель Исполнительного комитета

ЗМР РТ Булгариева С.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, в удовлетворении иска Валиевых просила отказать.

Ответчик Валиев Э.Р, представитель Валиевой А.Н. - Сычев С.А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, в удовлетворении иска Исполнительного комитета ЗМР РТ просили отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд иск Исполнительного комитета ЗМР РТ удовлетворил, в удовлетворении исковых требований Валиевых отказал и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Валиевой А.Н. - Сычев С.А. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении встречных требований. В жалобе отмечается, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку в соответствии с республиканской адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы собственникам изымаемого помещения должно быть предоставлено жилое помещение по договору мены.

Представитель Исполнительного комитета ЗМР РТ Мингазов Н.Н. в суде апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласился, просил исключить из резолютивной части решения указание о выселении жильцов спорной квартиры в жилое помещение по адресу: "адрес".

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия, выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения с уточнением его резолютивной части по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая решение об удовлетворении иска органа местного самоуправления о выселении ответчиков из аварийного жилищного фонда и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Валиевых, суд первой инстанции исходил из того, что правовых оснований для предоставления ответчикам благоустроенного жилого помещения в собственность по делу не имеется.

Данные выводы суда являются правильными.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 2 декабря 2016 года ранее были удовлетворены исковые требования Исполнительного комитета ЗМР РТ к Валиевой А.Н. об изъятии аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес", в муниципальную собственность путем выкупа и прекращения права собственности на жилое помещение и земельный участок.

Во исполнение этого решения на депозитный счёт нотариуса Зеленодольского нотариального округа Республики Татарстан

Ахметзяновой Н.И. Исполнительным комитетом ЗМР РТ внесены предназначенные для Валиевой А.Н. денежные средства в общей сумме

507.012 руб.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости произведена государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение за Исполнительным комитетом ЗМР РТ.

25 апреля 2018 года в адрес Валиевых направлены уведомления о необходимости освободить указанную квартиру. Данные уведомления ответчиками оставлены без удовлетворения.

Распоряжением руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ

N АД-1378 от 30 октября 2018 года в целях реализации муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года Валиевой А.Н, как бывшему собственнику аварийного жилья, на условиях найма или выкупа предлагалась благоустроенная квартира по адресу: "адрес"

(том 1 л.д. 140).

Согласно выписке из домовой книги от 26 февраля 2019 года в спорной квартире постоянно зарегистрированы Валиевы А.Н. и К.Э. (том 1 л.д. 177).

При таких обстоятельствах, выводы суда о необходимости освобождения ответчиками аварийного жилого помещения и их выселения из указанной квартиры являются обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Эти выводы суда сторонами не оспариваются.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы представителя Валиевой А.Н. о том, что собственники изымаемого аварийного жилого помещения имеют право на безвозмездное предоставление в собственность другого жилья, судебная коллегия исходит из следующего.

Требования к жилому помещению, порядку признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Исходя из толкования положений ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" благоустроенное жилое помещение собственнику взамен аварийного предоставляется по соглашению с зачетом выкупной стоимости изымаемого аварийного жилого помещения.

Из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом.

Таким образом, по смыслу приведенного выше закона, суд не вправе обязать орган власти обеспечить собственника изымаемого помещения другим жильем, на органы местного самоуправления возлагается лишь обязанность выплатить выкупную цену изымаемого аварийного помещения и в последующем по соглашению сторон обеспечить собственников другим благоустроенным жилым помещением.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции разбирательство дела неоднократно откладывалось по ходатайствам сторон с целью разрешения сложившегося спора по предоставлению ответчикам другого благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании от 29 июля 2019 года представитель Исполнительного комитета ЗМР Мингазов Н.Н. пояснил, что спор с ответчиками разрешен, семья Валиевых заключила соглашение о предоставлении жилья с НО "ГЖФ при Президенте РТ". В настоящее время идет процесс выбора квартиры.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Принимая во внимание возражения Исполнительного комитета ЗМР РТ, учитывая, что между органом местного самоуправления и ответчиками не достигнуто соглашение о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть вынесенного решения, исключив из нее указание о выселении Валиевых в жилое помещение по адресу: "адрес".

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан

от 22 марта 2019 года по данному делу оставить без изменения, исключив из резолютивной части решения указание о предоставлении Валиевой Адели Нурмухамедовне, Валиевой Кариме Эриковне, Валиеву Эрику Ришатовичу жилого помещения по адресу: "адрес".

Апелляционную жалобу представителя Валиевой А.Н. - оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи