Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 г. по делу N 33-11050/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И,

судей Гафаровой Г.Р, Новосельцева С.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Сайфуллиной Рушании Ринатовны на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 апреля 2019 года, которым постановлено:

Иск Сайфуллиной Рушании Ринатовны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани учесть сведения о заработной плате Сайфуллиной Рушании Ринатовны за период с июля 1990 года по февраль 1994 года в соответствии со справкой о заработной плате N 27 от 16 февраля 1995 года, выданной Совхозом "Набережный", произвести перерасчет назначенной страховой пенсии исходя из размера ее заработной платы за период с 1990 года по февраль 1994 года, согласно данным, указанным в справке N27 от 16 февраля 1995 года в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 04.01.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истицы Сайфуллиной Р.Р. и ее представителя Минниханова Т.Р. в поддержку жалобы, пояснения представителя ответчика Яфасовой Л.Ф, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сайфуллина Р.Р. обратилась с иском к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани (далее - УПФР) о перерасчете получаемой пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что 6 декабря 2017 года истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика была назначена досрочная страховая пенсия по старости, размер которой составил 12967 рублей 41 копейка. При этом, решением ответчика для расчета досрочной страховой пенсии по старости истцу не были приняты справка о заработной плате N27 от 16.02.1995 и справка о заработной плате N24 от 15.06.1998. По мнению истицы, представленные ею справки не приняты ответчиком необоснованно, сведения, содержащиеся в указанных справках существенно повлияют на размер страховой пенсии истца, в связи с чем, с учетом уточнения требований, истица просила суд признать решение УПФР незаконным, установить факт получения заработной платы Сайфуллиной Р.Р. в размере, указанном в справке о заработной плате N27 от 16 февраля 1995 года за период с июля 1990 года по февраль 1994 года, справке о заработной плате N24 от 15 июня 1998 года за период с февраля 1994 года по январь 1998 года, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом представленных справок с момента назначения пенсии, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования, с учетом их уточнения, поддержали.

Представитель ответчика УПФР - Карымов А.С. иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Сайфуллина Р.Р. просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что справка N24 от 15.06.1998 года, выданная ТПК "Интера", содержит необходимые данные: ФИО лица, которому выдана справка, название организации, размер заработной платы за каждый период отдельно, печать организации, а также указаны основания выдачи справки - лицевые счета, имеется подпись руководителя организации. Исходя из содержания справки N24 от 15.06.1998 года, можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка, так как указанная справка выдана на основании лицевых счетов, что соответствует разъяснениям Верховного суда РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица и ее представитель апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель УПФР Яфасова Л.Ф. с жалобой не согласилась.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из материалов дела следует, что 06 декабря 2017 года СайфуллинаР.Р. обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

20 марта 2018 года решением УПФР Сайфуллиной Р.Р. назначена досрочная страховая пенсия по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в размере 6323 рубля 54 копейки, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с 04.01.2018 в размере 4982 рублей 90 копеек, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 04 января 2018 года составил 12967 рублей 41 копейка.

Истец с размером назначенной досрочной страховой пенсии по старости не согласилась.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Сайфуллина Р.Р. представила справку о заработной плате N27 от 16 февраля 1995 года, выданную Совхозом "Набережный" за период с июля 1990 года по февраль 1994 года, а также справку от 15 июня 1998 года, выданную торгово-промышленной компанией "Интера" за период с февраля 1994 года по январь 1998 года.

Решением УПФР от 20 марта 2018 года N283/НН постановлено: не включать справку о заработной плате N27 от 16.02.1995 за период с июля 1990 года по февраль 1994 года, выданную Совхозом "Набережный"; справку о заработной плате N24 от 15.06.1998 за период с февраля 1994 года по январь 1998 года, выданную торгово-промышленной компанией "Интера" для расчета досрочной страховой пенсии по старости Сайфуллиной Р.Р.

Полагая, что ее права нарушены, поскольку расчет пенсии произведен без учета заработной платы, указанной в данных справках, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что справка о заработной плате N 27 от 16.02.1995 за период с июля 1990 года по февраль 1994 года, выданная Совхозом "Набережный" подлежит учету при расчете пенсии, в то время как справка о заработной плате N24 от 15.06.1998 за период с февраля 1994 года по январь 1998 года, выданная торгово-промышленной компанией "Интера", обоснованно не принята ответчиком для расчета размера пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда, как соответствующего обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении иска в части принятия к учету справки N24 от 15.06.1998 торгово-промышленной компании "Интера" не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данный Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2015 года. Со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации" от 27 февраля 2002 года N 19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу п. п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па (действовал до 01 января 2015 года), определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты населения Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году, справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Согласно форме справки, приложенной к данному указанию, в справке должны быть указаны сведения о размере среднемесячного заработка, периодах, подлежащих замене, основание выдачи, подписи должностных лиц, печать. На обороте рекомендованной формы справки о заработной плате указан текст ст. 100 - 104, 107 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1.

Подтверждение периода работы и заработка путем выдачи справок о заработке работодателями либо архивными учреждениями на основании именно первичных бухгалтерских документов предусмотрена Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 30), в связи с чем доводы о том, что Указание от 20 августа 1992 года N 1-68-У о порядке оформления справки о заработке для назначения пенсии носит рекомендательный характер, не влечет отмены решения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО ТПК "Интера" прекратило деятельность 27.06.2011. В архив документы данной организации не сданы.

В справке N24 от 15 июня 1998 года, выданной истцу ТПК "Интера" (л.д. 50, оборот) отсутствует подпись главного бухгалтера, при этом отметки о том, что должность главного бухгалтера в данной организации не предусмотрена также нет. Подпись руководителя указана без расшифровки. Указанная справка могла быть принята при представлении достоверных сведений о том, что должность главного бухгалтера в данной организации отсутствовала. Однако такие доказательства истицей не были представлены.

При таких данных, вывод суда первой инстанции о том, что требования истицы в части справки N24 от 15 июня 1998 года ТПК "Интера" удовлетворению не подлежат, является правильным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов в части отказа во взыскании компенсации морального вреда, решение суда в этой части является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, в жалобе истец выражает несогласие с оценкой суда представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает оснований к переоценке доказательств по доводам жалобы, в связи с чем, изложенные доводы не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства, оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сайфуллиной Рушании Ринатовны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи