Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 08 июля 2019 г. по делу N 33-11632/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И,

судей Гаянова А.Р, Новосельцева С.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 08 мая 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление Петрова С. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии незаконным и признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на иждивении члена семьи удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) от "дата"... об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии незаконным.

Признать за Петровым С. Н. право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на его иждивении обучающегося по очной форме обучения сына Гришина М. С..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии Петрова С. Н. с "дата".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) в пользу Петрова С. Н. судебных расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей, по оплате юридических услуг в сумме 500 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петров С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии незаконным, установлении факта нахождения на иждивении и признании в установлении повышенного базового размера страховой пенсии и взыскании выплат.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что является инвалидом III группы и получает пенсию по инвалидности. На его иждивении находились двое несовершеннолетних детей, в связи с чем он получал доплату к пенсии. Решением ответчика от "дата"

... ему отказано в установлении повышенного базового размера страховой пенсии в отношении его сына М, "дата" года рождения, поскольку сын достиг совершеннолетия и не находится на его иждивении. Считает решение ответчика незаконным поскольку сын учится на очной форме обучения, своих доходов не имеет. На основании изложенного просил признать решение ответчика об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии "дата"... незаконным, установить факта нахождении Гришина М. С, "дата" года рождения, на его на иждивении, признать за ним в установлении повышенного базового размера страховой пенсии, взыскать с ответчика выплату за период с "дата" по "дата" в сумме 3556 рублей 45 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 рублей, расходы по оказанию юридических услуг в размере 500 рублей.

В судебном заседании истец дал пояснения, аналогичные вышеизложенным, и, уточнив заявленные требования, просил признать решение ответчика об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии "дата"... незаконным, установить факт нахождения его сына Гришина М. С, "дата" года рождения, на его на иждивении, признать за ним право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности на иждивенца и обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с "дата".

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что содержание, которое Петров С.Н. предоставил сыну Гришину М.С, составило 1988 рублей 48 копеек, что ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Республике Татарстан, равной 8232 рублям.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Петров С.Н. с "дата" по "дата" является получателем страховой пенсии по инвалидности в размере 8619 рублей 35 копеек на основании статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается справкой, выданной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) от "дата".

Гришин М.С, "дата" года рождения, является сыном Петрова С.Н. и проживает совместно с ним по адресу: "адрес".

Согласно справке, выданной ГАПОУ "Нурлатский аграрный техникум" "дата", Гришин М.С. с "дата" обучается в ГАПОУ "Нурлатский аграрный техникум" по дневной очной форме обучения, срок окончания обучения "дата".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) от "дата"... Петрову С.Н. отказано в установлении повышенного базового размера пенсии, поскольку факт нахождения на иждивении отца Петрова С.Н. сына Гришина М.С, "дата" года рождения, не установлен.

Полагая, что права истца нарушены, он обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости их удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований Петрова С.Н. повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, были предметом судебного рассмотрения, судом дана им надлежащая правовая оценка. Нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено. Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Из материалов дела, в частности справки образовательного учреждения от "дата", следует, что Гришин М.С. является студентом Государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Нурлатский аграрный техникум" города Нурлат Республики Татарстан с "дата". Судом также установлено, что Гришин М.С. не работает, своих источников дохода не имеет, следовательно, находится на содержании своего отца, от которого получает помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования, что позволяет прийти к бесспорному выводу о том, что он является его иждивенцем. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и доказательств обратного суду не представлено.

То обстоятельство, что содержание истцом сына Гришина М.С. ниже прожиточного минимума, установленный для пенсионеров Республики Татарстан, само по себе факт иждивенства его сына не опровергает. При этом положения части 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не ограничивают право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В силу изложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Петров С.Н. имеет право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца, поскольку получаемая от него помощь, для Гришина М.С. является постоянным и основным источником средств к его существованию.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательств, которым дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда. Суд установилимеющие значение обстоятельства на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования всех предусмотренных законом доказательств, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 08 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нурлат Республики Татарстан (межрайонное) - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи