Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 июля 2019 г. по делу N 33-12045/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И,

судей Новосельцева С.В, Сахиповой Г.А,

при секретаре судебного заседания Шакирове И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан на решение Арского районного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2019 года, которым постановлено:

заявление удовлетворить.

Установить факт работы Зиннатуллина Р. Г, родившегося "дата" в "адрес", разнорабочим в колхозе имени "адрес" в период с "дата" по "дата".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица - Мухаметшина Э.Р, поддержавшего доводы жалобы, представителя заявителя - Зиннатуллиной Г.Ш, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зиннатуллин Р.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просил установить факт его работы в колхозе имени "адрес" в период с "дата" по "дата", что необходимо ему для переоформления пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан.

Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал, уточнив требования по заявлению, просил установить факт работы заявителя разнорабочим в колхозе имени "адрес" в период с "дата" по "дата".

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан полагал необходимым требования заявителя оставить без удовлетворения.

Судом вынесено решение об удовлетворении требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица - Мухаметшин Э.Р. поддержал жалобу.

Представитель заявителя - Зиннатуллина Г.Ш. с жалобой не согласилась.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу с пункта статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Преамбулой Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, определено, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Пунктом 4.1 указанного Положения предписано, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Судом установлено, что Зиннатуллин Р.Г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о включении его работы разнорабочим в колхозе имени "адрес" в период с "дата" по "дата" в страховой и общий стаж работы. Приложил к заявлению копию своей трудовой книжки.

Письмом начальника управления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан ФИО от "дата" N... Зиннатуллину Р.Г. разъяснено, что в пенсионном деле отсутствуют документы подтверждающие периоды его работы до "дата". В связи с тем, что у Зиннатуллина Р.Г. отсутствует 30 лет работы в сельском хозяйстве Управлением не был осуществлен перерасчет размера пенсии с "дата" и не было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Таким образом, указанный период в стаж работы заявителю включен не был, поскольку записи в трудовой книжке сделаны на основании выводов комиссии по восстановлению стажа.

Полагая, что права заявителя нарушены, он обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Зиннатуллиным Р.Г. требования, суд пришел к правильному выводу о том, что представленными суду доказательствами подтвержден факт осуществления заявителем трудовой деятельности в приведенный выше спорный период.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований Зиннатуллина Р.Г. повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, были предметом судебного рассмотрения, судом дана им надлежащая правовая оценка. Нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено. Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Так, в силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В представленной суду копии трудовой книжки Зиннатуллина Р.Г. имеется запись о том, что он приступил к работе "дата" по "дата" в колхозе имени "адрес", уволен "дата" в связи с призывом в Советскую армию.

Факт работы Зиннатуллина Р.Г. разнорабочим в колхозе имени "адрес" в период с "дата" по "дата" в ходе судебного заседания также подтвердили допрошенные в качестве свидетелей - ФИО, ФИО, ФИО Факт работы указанных лиц в спорный период в одном предприятии с заявителем подтвержден их трудовыми книжками.

Данные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей согласуются между собой и не противоречат материалам дела и показаниям заявителя.

Довод представителя пенсионного фонда о наличии в трудовой книжке Зинатуллина Р.Г. записи о его стаже в колхозе до призыва в армию сроком 2 года 10 месяцев отклоняется судебной коллегией за несостоятельностью, поскольку данный довод опровергается совокупностью представленных по делу доказательств. Кроме того, период, не оспариваемый пенсионным фондом (с "дата" по "дата") превышает указанные 2 года 10 месяцев.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательств, которым дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда. Суд установилимеющие значение обстоятельс+тва на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования всех предусмотренных законом доказательств, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арского районного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи