Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 22 июля 2019 г. по делу N 33-12442/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хасаншина Р.Р,

судей Гильмутдинова А.М, Гафаровой Г.Р,

при секретаре судебного заседания Шадиевой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гильмутдинова А.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Лавровой Л.В, Рашидова О.А, Хамитова А.Р, Мельникова М.Г. на решение Московского районного суда г.Казани от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:

"Иск Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к Лавровой Л.В, Рашидову О.А, Хамитову А.Р. и Мельникову М.Г. об обязании освободить самовольно занятые помещения, передать их по акту приема-передачи и о взыскании судебной неустойки - удовлетворить частично.

Обязать Лаврову Л.В. освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... :4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N14), площадью 9,9 кв.м, используемых ею под торговлю, согласно акту обследования муниципального имущества от 19 октября 2018 года.

Взыскать с Лавровой Л.В. судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части обязания освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... 4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N14), площадью 9,9 кв.м, используемых ею под торговлю, со дня вступления в законную силу решения суда и по день его фактического исполнения.

Взыскать с Лавровой Л.В. в доход соответствующего бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Обязать Рашидова О.А. освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... 4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N26), площадью 4,7 кв.м, используемых им для размещения обувной мастерской, согласно акту обследования муниципального имущества от 19 октября 2018 года.

Взыскать с Рашидова О.А. судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части обязания освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... :4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N26), площадью 4,7 кв.м, используемых им для размещения обувной мастерской, со дня вступления в законную силу решения суда и по день его фактического исполнения.

Взыскать с Рашидова О.А. в доход соответствующего бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Обязать Хамитова А.Р. освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... :4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N28-29), площадью 15,4 кв.м, используемых им под торговлю, согласно акту обследования муниципального имущества от 19 октября 2018 года.

Взыскать с Хамитова А.Р. судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части обязания освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером 16:50:000000:4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N28-29), площадью 15,4 кв.м, используемых им под торговлю, со дня вступления в законную силу решения суда и по день его фактического исполнения.

Взыскать с Хамитова А.Р. в доход соответствующего бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Обязать Мельникова М.Г. освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... :4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N10), площадью 9,9 кв.м, используемых им под торговлю, согласно акту обследования муниципального имущества от 19 октября 2018 года.

Взыскать с Мельникова М.Г. судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части обязания освободить пешеходный подземный переход, расположенный по улицам Декабристов-Восстания города Казани с кадастровым номером... :4476 и передать Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани по акту приема-передачи часть нежилых помещений (ком.N10), площадью 9,9 кв.м, используемых им под торговлю, со дня вступления в законную силу решения суда и по день его фактического исполнения.

Взыскать с Мельникова М.Г. в доход соответствующего бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать".

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

исполнительный комитет муниципального образования г.Казань обратился к Лавровой Л.В, Рашидову О.А, Хамитову А.Р. и МельниковуМ.Г. о возложении обязанности по освобождению самовольно занятых помещений, передачи их по акту приема-передачи и взыскании судебной неустойки.

В обоснование исковых требований указано, что 19 октября 2018 года в ходе проведения муниципального земельного контроля сотрудниками МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казань" по результатам обследования муниципального имущества - пешеходного подземного перехода, назначение: нежилое, общая площадь 841 кв.м, инв. N281/32. лит. Г32, адрес объекта: Республика Татарстан, г.Казань. ул.Декабристов - Восстания, кадастровый номер... :4476 (запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости N16-15-01/096/2011-249 от 26 декабря 2011 года) было установлено, что Лаврова Л.В, Рашидов О.А, Хамитов А.Р. и МельниковМ.Г. без оформления соответствующих правоустанавливающих документов самовольно заняли и используют нежилые помещения. В отношении ответчиков были составлены протоколы об административных правонарушениях, они были признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и им назначено административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчиков освободить путем демонтажа пешеходный переход, назначение нежилое, общая площадь 841 кв.м, инв. N281/32, лит. Г32, адрес объекта: Республика Татарстан, г.Казань. ул.Декабристов - Восстания, кадастровый номер... :4476 (запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости N16-15-01/096/2011-249 от 26 декабря 2011 года):

Рашидова О.А. - часть нежилых помещений общей площадью 4,7 кв.м (ком.N26), используемых для размещения обувной мастерской;

Хамитова А.Р. - часть нежилых помещений, общей площадью 15,4 (ком.N28-29), используемых для под торговлю;

Лаврову Л.В. - часть нежилого помещения (ком.N14) общей площадью 9.9 кв.м, используемых под торговлю;

Мельникова М.Г. - часть нежилого помещения (ком.N10) общей площадью 9,9 кв.м, используемого под торговлю;

взыскать с Рашидова О.А, Хамитова А.Р, Лавровой Л.В. и Мельникова М.Г. в пользу истца судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и по день фактического его исполнения ответчиками.

В заседании суда первой инстанции представитель исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Исмагилова З.К. исковые требования уточнила и просила обязать ответчиков освободить пешеходный переход, назначение нежилое, общая площадь 841 кв.м, инв. N281/32, лит. Г32, адрес объекта: Республика Татарстан, г.Казань. ул.Декабристов - Восстания, кадастровый номер... :4476 (запись о регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости N16-15-01/096/2011-249 от 26 декабря 2011 года) и передать по акту приема передачи истцу:

Рашидова О.А. - часть нежилых помещений общей площадью 4,7 кв.м (ком.N26), используемых для размещения обувной мастерской;

Хамитова А.Р. - часть нежилых помещений, общей площадью 15,4 (ком.N28-29), используемых для под торговлю;

Лаврову Л.В. - часть нежилого помещения (ком.N14) общей площадью 9.9 кв.м, используемых под торговлю;

Мельникова М.Г. - часть нежилого помещения (ком.N10) общей площадью 9,9 кв.м, используемого под торговлю;

взыскать с Рашидова О.А, Хамитова А.Р, Лавровой Л.В. и Мельникова М.Г. в пользу истца судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и по день фактического его исполнения ответчиками.

Рашидов О.А, Хамитов А.Р. и Мельников М.Г. требования не признали, пояснили, что часть нежилых помещений они занимают на основании договоров аренды.

Лаврова Л.В, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица МКУ "Комитет внешнего благоустройства исполнительного комитета муниципального образования г.Казань" Ломоносов А.И. против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казань" Кошлева И.Н. просила исковые требования удовлетворить.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

Не согласившись с решением, Лаврова Л.В, Рашидов О.А, ХамитовА.Р. и Мельников М.Г. подали апелляционную жалобу, в которой ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового судебного акта. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции не учел все обстоятельства по делу, не дал оценку доводам ответчиков о том, что на протяжении многих лет отношения между истцом и ответчиками носили договорной характер, а также дал неверную оценку тому, что ответчики, являясь предпринимателями, добросовестно исполняли обязательства и, оказывая услуги населению, содержали свои семьи. Более того, истец уклонялся от продления договоров аренды при отсутствии к тому оснований.

В заседании суда апелляционной инстанции Хамитов А.Р, представитель Рашидова О.А. - Фатхуллин С.М, доводы жалобы поддержали.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования г.Казани Исмагилова З.К, представитель МКУ "Комитет внешнего благоустройства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" Ломоносов А.И, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на апелляционное рассмотрение дела не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27 марта 2019 года право собственности на пешеходный подземный переход, назначение: нежилое, общая площадь 841 кв.м, инв. N281/32, лит. Г32, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань. ул. Декабристов - Восстания, кадастровый номер... :4476, зарегистрировано за муниципальным образованием г.Казань, о чем 26 декабря 2011 года сделана запись регистрации за N16-16-01/096/2011-249.

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казань" как органом, осуществляющим от имени муниципального образования г.Казань полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом г.Казань и земельными участками, была проведена проверка объекта муниципального имущества - пешеходного подземного перехода, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Казань. ул. Декабристов - Восстания, в ходе которой установлено, что Рашидов О.А, Хамитов А.Р, Лаврова Л.В. и Мельников М.Г, без оформления соответствующих правоустанавливающих документов самовольно заняли и используют нежилые помещения, расположенные в указанном выше подземном пешеходном переходе.

Так, согласно актам от 19 октября 2018 года, Рашидов О.А. использует часть нежилого помещения - ком.N26, общей площадью 4,7 кв.м, для размещения обувной мастерской; Хамитов А.Р. использует часть нежилого помещения - ком.N28-29, общей площадью 15,4 кв.м, под розничную торговлю продуктами питания; Лаврова Л.В. использует часть нежилого помещения - ком.N14 общей площадью 9,9 кв.м, под торговлю; Мельниковым М.Г. используется часть нежилого помещения - ком.N10 общей площадью 9,9 кв.м, под торговлю.

В отношении ответчиков были составлены протоколы об административном правонарушении и постановлениями Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казань Рашидов О.А. (от 29октября 2018 года), Лаврова Л.В. (от 2 ноября 2018 года), Хамитов А.Р. (от 9 ноября 2018 года), Мельников М.Г. (от 17 декабря 2018 года), признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных нарушениях и им назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 8, абзацем 3 статьи 12, пунктом 1 статьи 209, пунктами 1, 2 статьи 215, статьями 217, 301, 304, пунктом 1 статьи 308.3, пунктом 1 статьи 610, статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 10, пунктом 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 8 Устава муниципального образования г.Казань, пунктом 6.2 "ГОСТ Р 54608-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли", разъяснениями, содержащимися в пунктах 45, 47 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснениями, содержащимися в пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о частично удовлетворении исковых требований.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, подробно изложены в обжалуемом решении и оснований не согласиться с ними, судебная коллегия не усматривает.

Довод жалобы о том, что при разрешении спора суд первой инстанции не дал оценку доводам ответчиков о том, что на протяжении многих лет отношение между истцом и ответчиками носили договорной характер, судебной коллегией отклоняется как необоснованный, поскольку на момент разрешения спора ответчиками доказательств заключения договоров аренды на занимаемые ими помещения, не представлено.

Судебной коллегией также не могут приняты во внимание доводы жалобы о том, что истец необоснованно уклонялся от продления договоров аренды при отсутствии к тому оснований, поскольку доказательств обращения ответчиков с заявлениями в орган местного самоуправления о заключении либо продлении договоров аренды помещений, расположенных в пешеходном переходе, а также доказательств необоснованного отказа МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казань", в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апеллянтами не представлено.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие апеллянтов с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом решении, однако, по существу, их не опровергают и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, между тем оснований для такой переоценки судебная коллегия не усматривает.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г.Казани от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лавровой Л.В, Рашидова О.А, Хамитова А.Р, Мельникова М.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи