Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июня 2019 г. по делу N 33-8644/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р,

судей Абдуллиной Г.А. и Габидуллиной А.Г.

при секретаре судебного заседания Каримове С.Р.

с участием прокурора Аблиева Т.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Максимовых Александра Валерьевича и Юлии Сергеевны, действующих также в интересах несовершеннолетних детей М.М.А. и М.М.А, на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 марта 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Выселить Максимова Александра Валерьевича, Максимову Юлию Сергеевну, М.М.А, М.М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение по адресу: "адрес".

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований Максимовой Юлии Сергеевны, Максимова Александра Валерьевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей М.М.А, М.М.А..

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Максимовой Ю.С. и ее представителя Зиновьевой Е.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан Мингазова Н.Н, некоммерческой организации государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" Гатауллиной Г.В, возражавших против доводов жалобы, заслушав заключение прокурора Аблиева Т.М, полагавшего решение суда правильным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет ЗМР РТ) обратился в суд с иском к Максимовым Александру Валерьевичу, Юлии Сергеевне, М.М.А. и М.М.А. о выселении из жилого помещения в аварийном доме по адресу: "адрес", и снятии их с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что ответчик Максимов А.В. являлся собственником жилого помещения по адресу: "адрес". По указанному адресу зарегистрированы также его супруга - Максимова Ю.С, а также дети - М.М.А. и М.М.А... Постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ от 31 декабря 2011 года N2425

"О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 ноября 2016 года указанное жилое помещение изъято в муниципальную собственность. Переход права собственности на жилое помещение зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчикам направлены уведомления о необходимости освободить жилое помещение в течение 30 дней, а также предлагалось заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договор денежного займа на приобретение квартиры либо договор найма жилого помещения, от которых ответчики отказались. Поскольку в указанный срок ответчики жилое помещение не освободили, с регистрационного учёта не снялись, истец просил выселить Максимовых из вышеуказанной квартиры и снять их с регистрационного учета в судебном порядке.

Не согласившись с иском, ответчики Максимовы А.В. и Ю.С. предъявили встречный иск к Исполнительному комитету ЗМР РТ о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. В обоснование встречного иска указали, что семья Максимовых признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель Исполнительного комитета

ЗМР РТ Булгариева С.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, в удовлетворении иска Максимовых просила отказать.

Ответчик Максимова Ю.С. и ее представитель Зиновьева Е.А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, в удовлетворении иска Исполнительного комитета ЗМР РТ просили отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд иск Исполнительного комитета ЗМР РТ удовлетворил, в удовлетворении исковых требований Максимовых отказал и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Максимовы просят отменить решение суда в части отказа в удовлетворении встречных требований. В жалобе повторно отмечается, что семья Максимовых признана малоимущей, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Максимова Ю.С. и ее представитель Зиновьева Е.А. в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали.

Представитель Исполнительного комитета ЗМР РТ Мингазов Н.Н. с доводами жалобы не согласился, указав, что постановление о принятии семьи Максимовых отменено, малоимущими в настоящее время они не являются.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия, выслушав пояснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения с уточнением его резолютивной части по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая решение об удовлетворении иска органа местного самоуправления о выселении ответчиков из аварийного жилищного фонда и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Максимовых, суд первой инстанции исходил из того, что правовых оснований для предоставления ответчикам благоустроенного жилого помещения в собственность по делу не имеется.

Данные выводы суда являются правильными.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 ноября 2016 года ранее были удовлетворены исковые требования Исполнительного комитета ЗМР РТ к Максимову А.В. об изъятии аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес", в муниципальную собственность путем выкупа и прекращения права собственности на жилое помещение и земельный участок.

Во исполнение этого решения на депозитный счёт нотариуса Зеленодольского нотариального округа Республики Татарстан Фаттаховой Н.М. Исполнительным комитетом ЗМР РТ внесены предназначенные для

Максимова А.В. денежные средства в общей сумме 497.092,20 руб, которые были им получены 15 мая 2018 года.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости произведена государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение за Исполнительным комитетом ЗМР РТ.

24 апреля 2018 года в адрес Максимовых направлены уведомления о необходимости освободить указанную квартиру. Данные уведомления ответчиками оставлены без удовлетворения (л.д. 17-39).

Распоряжением руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ

N АД-1381 от 30 октября 2018 года в целях реализации муниципальной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года Максимову А.В, как бывшему собственнику аварийного жилья, на условиях найма или выкупа предлагалась благоустроенная квартира по адресу: "адрес"

(л.д. 95).

Позже, распоряжением руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ, N АД-1873 от 28 декабря 2018 года Максимову А.В. на тех же условиях была предложена благоустроенная квартира по адресу: "адрес" (л.д. 137).

В суде апелляционной инстанции представитель НО "ГЖФ при Президенте РТ" подтвердил факт распределения данной квартиры Максимовым и указал, что препятствий для заключения соглашения с ними не имеется, жилое помещение является свободным.

Максимова Ю.С. в суде апелляционной инстанции от получения жилого помещения на указанных условиях отказалась, заявив о необходимости предоставления органом местного самоуправления им благоустроенной квартиры безвозмездно по договору социального найма.

При наличии таких обстоятельств выводы суда о необходимости освобождения ответчиками аварийного жилого помещения и выселения из спорной квартиры являются обоснованными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы Максимовых о том, что собственники изымаемого аварийного жилого помещения имеют право на безвозмездное предоставление в собственность другого жилья, судебная коллегия исходит из следующего.

Требования к жилому помещению, порядку признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Исходя из толкования положений ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" благоустроенное жилое помещение собственнику взамен аварийного предоставляется по соглашению с зачетом выкупной стоимости изымаемого аварийного жилого помещения.

Из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом.

Таким образом, по смыслу приведенного выше закона, суд не вправе обязать орган власти обеспечить собственника изымаемого помещения другим жильем, на органы местного самоуправления возлагается лишь обязанность выплатить выкупную цену изымаемого аварийного помещения и в последующем по соглашению сторон обеспечить собственников другим благоустроенным жилым помещением.

Эти обстоятельства судом первой инстанции определены правильно и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы Максимовых о необходимости предоставления органом местного самоуправления жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма со ссылкой на то, что они являются малоимущими и нуждаются в улучшении жилищных условий, также подлежат отклонению.

В суде апелляционной инстанции установлено, что постановлением руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ N 1254 от 13 июня 2019 года ранее вынесенное постановление Исполнительного комитета ЗМР РТ

N 834 от 10 августа 2018 года "О принятии Максимовой Ю.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении" отменено ввиду того, что не были учтены все доходы, полученные заявителями в 2017 году.

При таком положении решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены в оспариваемой части по доводам апелляционной жалобы Максимовых не имеется.

Принимая во внимание возражения Максимовой Ю.С, учитывая, что между органом местного самоуправления и ответчиками не достигнуто соглашение о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть вынесенного решения, исключив из нее указание о выселении Максимовых в жилое помещение по адресу: "адрес".

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 марта 2019 года по данному делу оставить без изменения, исключив из резолютивной части решения указание о предоставлении Максимову Александру Валерьевичу, Максимовой Юлии Сергеевне, М.М.А. и М.М.А. жилого помещения по адресу: "адрес".

Апелляционную жалобу Максимовых А.В, Ю.С. - оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи