судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Авериной Е.Г,судей: Синани А.М,
Мотиной И.И,
при секретаре Гамуровой М.А,
с участием
представителя истца Подлесных Д.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Дымовского Евгения Евгеньевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и понуждении назначить досрочную пенсию, по апелляционной жалобе Дымовского Евгения Евгеньевича на решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2019 года,
установила:
в январе 2019 года Дымовский Е.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании отказа в назначении досрочно пенсии незаконным и понуждении назначить досрочно страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 25.10.2018 ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у истца предусмотренного законом страхового стажа 12 лет 6 месяцев, дающего право на льготную пенсию. Просил: обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, периоды работы истца в "данные изъяты"": с 25.04.1987 по 05.08.1987, с 21.08.1987 по 07.09.1987, с 08.09.1987 по 28.09.1987, с 09.11.1988 по 20.11.1988, с 29.1 1.1988 по 11.12.1988, с 12.12.1988 по 29.12.1988, с 30.12.1988 по 02.02.1989, с 05.01.1990 по 20.05.1990, с 24.08.1990 по 10.09.1990гг, с 30.09.1991 по 04.11.1991, с 30.06.1992 по 12.07.1992, с 11.02.1993 по 22.02.1993, с 26.12.1993 по 01.02.1994, с 01.09.2000 по 08.09.2000, с 11.09.2000 по 01.04.2001, с 02.04.2001 по 04.05.2001, с 05.05.2001 по 31.10.2001; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2019 года решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 25 октября 2018 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Дымовскому Е.Е. признано незаконным в части не включения в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с 21.08.1987 по 07.09.1987, с 08.09.1987 по 28.09.1987, с 09.11.1988 по 20.11.1988, с 29.11.1988 по 11.12.1988, с 30.12.1988 по 02.02.1989, с 24.08.1990 по 10.09.1990, с 30.09.1991 по 04.11.1991, с 11.02.1993 по 22.02.1993. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязано включить в страховой стаж Дымовскому Е.Е, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с 21.08.1987 по 07.09.1987, с 08.09.1987 по 28.09.1987, с 09.11.1988 по 20.11.1988, с 29.1 1.1988 по 11.12.1988, с 30.12.1988 по 02.02.1989, с 24.08.1990 по 10.09.1990, с 30.09.1991 по 04.11.1991, с 11.02.1993 по 22.02.1993. В остальной части иска отказано.
В обоснование апелляционной жалобы Дымовский Е.Е, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что 27.08.2018 Дымовский Е.Е. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Керчи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно справке N от 02.11.2017, выданной "данные изъяты"", Дымовский Е.Е. работал в "данные изъяты" в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности, занятых ловом и обработкой рыбы в морях и океанах, кроме судов постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения в должностях:
матроса, слесаря, машиниста рефрижераторных установок с 21.08.1987 по 13.05.1994. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии:
с 21.11.1988 по 29.11.1988 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N)? отпуск без оплаты;
с 12.12.1988 по 30.12.1988 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) ? временно переведен в КСРБ;
с 03.02.1989 по 27.02.1989 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) ? отпуск без оплаты;
с 05.01.1990 по 20.05.1990 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) ? курсы УКК;
с 12.09.1990 по 19.09.1990 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) - отпуск без оплаты;
с 05.11.1991 по 10.12.1991 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) ?резерв без оплаты;
с 30.06.1992 по 12.07.1992 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) ?пассажир.
Согласно акту проверки от 11.10.2018 N, Дымовский Е.Е. действительно работал в должностях: матроса, слесаря, машиниста рефрижераторных установок на судах: "данные изъяты"", "данные изъяты"", "данные изъяты" "данные изъяты", "данные изъяты"". Согласно Реестру судов флота Государственного комитета по рыбному хозяйству и рыбной промышленности, данные суда относятся к добывающим судам флота рыбной промышленности.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Керчи от 25.10.2018 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж в должностях плавсостава не включены периоды работы истца:
с 21.08.1987 по 07.09.1987 ? резерв;
с 08.09.1987 по 28.09.1987 ? оплачиваемый отпуск за ГПТУ;
с 09.11.1988 по 20.11.1988 ? резерв;
с 21.11.1981 по 28.11.1988- отпуск без оплаты;
с 29.11.1988 по 11.12.1988 ?резерв;
с 12.12.1988 по 29.12.1988 - временно переведен в КСРБ;
с 30.12.1988 по 02.02.1989 ?резерв;
с 03.02.1989 по 26.02.1989 ? отпуск без оплаты;
с 05.01.1990 по 20.05.1990 ? курсы машиниста холодильных установок;
с 24.08.1990 по 10.09.1990 - резерв;
с 12.09.1990 по 19.09.1990 - резерв без оплаты;
с 30.09.1991 по 04.11.1991 - резерв;
с 05.11.1991 по 10.12.1991 - резерв без оплаты;
с 30.06.1992 по 12.07.1992 - пассажир на "данные изъяты"";
с 20.10.1992 по 10.02.1993 - резерв без оплаты;
с 11.02.1993 по 22.02.1993 - резерв;
с 23.02.1993 по 18.03.1993 - резерв без оплаты;
с 26.12.1993 по 01.02.1994 - пассажир на "данные изъяты"";
с 01.09.2000 по 08.09.2000 - резерв без оплаты;
с 11.09.2000 по 01.04.2001 - работа слесарем-судоремонтником на базе технического обслуживания;
с 02.04.2001 по 04.05.2001 - отпуск;
с 05.05.2001 по 31.10.2001 - машинист рефрижераторных установок на "данные изъяты"" (судно находилось в капитальном ремонте).
Частично удовлетворяя исковые требования Дымовского Е.Е, суд первой инстанции исходил из того, что согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В соответствии с пунктом 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Правил N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в резервах без оплаты, в отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах в условиях).
В соответствии с п. 9 Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04 1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", действовавших до отмены Приказом Минтруда России N 415 от 10.05.2017 в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.1991) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.1992) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.
Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Судом отказано во включении истцу в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующих периодов:
с 25.04.1987 по 05.08.1987, так как по данному периоду решение об отказе не принималось;
с 12.12.1988 по 29.12.1988 истец был временно переведен в КСРБ и согласно справке N от 02.11.2017 данный период не включен в специальный трудовой стаж;
с 05.01.1990 по 20.05.1990 истец находился на курсах машиниста холодильных установок, так как были изменены условия труда (до этого истец был слесарем);
с 30.06.1992 по 12.07.1992 истец был не членом экипажа, находился на "данные изъяты"" в качестве пассажира, что подтверждается приказом (л.д.117), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и справкой N от ДД.ММ.ГГГГ;
с 26.12.1993 по 01.02.1994 истец был не членом экипажа, находился в качестве пассажира на "данные изъяты"" согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ;
с 01.09.2000 по 08.09.2000 истец состоял в резерве без оплаты, согласно приказу N-л от ДД.ММ.ГГГГ " "данные изъяты"" (л.д.115);
с 11.09.2000 по 01.04.2001 истец работал слесарем-судоремонтником на базе технического обслуживания и не относился к плавсоставу;
с 02.04.2001 по 04.05.2001 истец находился в отпуске в должности слесаря;
с 05.05.2001 по 31.10.2001 машинист рефрижераторных установок на "данные изъяты"" (судно находилось в капитальном ремонте).
С такими выводами суда первой инстанции не в полной мере соглашается судебная коллегия и считает, что они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.
Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. N 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.
В трудовой книжке Дымовского Е.Е. отсутствуют сведения о работе истца с 25.04.1987 по 05.08.1987 на должности матроса "данные изъяты"". В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении истцом ответчику сведений о трудовой деятельности за указанный период, а архивная справка "данные изъяты"" от 11.02.2019 N выдана после вынесения ГУ УПФ в г. Керчи Республики Крым обжалуемого решения, и не была предметом рассмотрения ответчика.
Судебная коллегия считает не основанным на законе довод истца о том, что ГУ УПФ в г. Керчи Республики Крым обязано пересмотреть принятое решения после получения соответствующего документа в процессе рассмотрения спора судом.
Как верно указал суд первой инстанции, в соответствии с п. 9 Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04 1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Однако, делая вывод о том, что Дымовский Е.Е. обратился в ГУ-Управление ПФР в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд сослался на решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 25 октября 2018 года (л.д. 10).
Заявление же Дымовского Е.Е, копия которого предоставлена суду ответчиком, не содержит ссылки на п. 9 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судом первой инстанции не выполнены требования ст. 12 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Частью 2 статьи 327.1 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
В пункте 24 постановления от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" Верховный Суд РФ разъяснил, что судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.
Учитывая, что предметом спора являются права истца в сфере социальной защиты, судебная коллегия считает необходимым проверить решение суда в полном объеме.
В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В разделе XXX ТРАНСПОРТ 2. Морской флот Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) указан: плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения); машинисты, старшие машинисты.
Согласно приказу Роскомрыболовства от 30.08.1995 N 140 "Об утверждении Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.1995 N 958) должности матроса, слесаря, машиниста рефрижераторных установок на промысловых судах флота рыбной промышленности относятся к должностям плавсостава судов флота рыбной промышленности.
Разделом 23000000 XXVIII. ТРАНСПОРТ 3. Морской и речной флот Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены должности плавающего состава: 23003010 Машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): 23003010-13502 Машинисты всех наименований.
При таких обстоятельствах, с учетом с учетом стажа в должностях плавсостава, учтенного ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Керчи Республики Крым (11 лет 04 месяца 15 дней) и стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии, учтенного решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2019 года (04 месяца 2 дня), стаж Дымовского Е.Е, необходимый для досрочного назначения пенсии по п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 11 лет 08 месяцев 17 дней.
Подпунктом "з" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно трудовой книжке Дымовского Е.Е, диплому серии N, истец 01.09.1986 принят на учебу в "данные изъяты", отчислен 19.08.1987 в связи с окончанием училища.
После окончания училища Дымовский Е.Е. 21.08.1987 прибыл по направлению в "данные изъяты"", принят матросом 2 класса на суда рыбопромышленного флота и зачислен в резерв (запись 11). Указанный период работы правомерно засчитан судом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Таким образом, период обучения также подлежит учету в специальный трудовой стаж истца.
Описка, допущенная в указании года окончания "данные изъяты" (запись 10) не может повлиять на реализацию пенсионных прав истца, поскольку допущена инспектором отдела кадров учебного заведения и не соответствует году издания приказа об отчислении Дымовского Е.Е.
При таких обстоятельствах стаж Дымовского Е.Е. для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 12 лет 08 месяцев 04 дня (11 лет 08 месяцев 17 дней + 11 месяцев 18 дней), а с учетом возраста истца, ДД.ММ.ГГГГ рождения, его общего стажа, превышающего 25 лет, у Дымовского Е.Е. возникло право на получение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства дела, нарушены нормы материального и процессуального права, решение в части отказа Дымовскому Е.Е. в удовлетворении исковых требований подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
определила:
решение Керченского городского суда Республики Крым от 28 марта 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требования отменить.
Включить Дымовскому Евгению Евгеньевичу в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период обучения в "данные изъяты" с 01.09.1986 по 19.08.1986.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым назначить Дымовскому Евгению Евгеньевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.