Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 08 августа 2019 г. по делу N 33-1218/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е,

судей Лелекова Н.Г. и Гринюк М.А,

при секретаре Харченко Е.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 23 апреля 2019 года, которым постановлено иск Метелева В. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды его работы и назначении пенсии с момента обращения за ней удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Метелеву В. С. следующие периоды: период работы в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе древесины с 15 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 09 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 29 августа 2003 года по 06 марта 2006 года, период работы в должности вальщика леса с 14 марта 2006 года по 31 марта 2008 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) назначить Метелеву В. С. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 12 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Гринюк М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Метелев В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл), о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды его работы в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в ООО " "... "" с 15 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 9 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 29 августа 2003 года по 6 марта 2006 года, и в должности вальщика леса в ООО " "... "" с 14 марта 2006 года по 31 марта 2008 года, назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения.

В обоснование требований указано, что после обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ответчиком 19 апреля 2017 года принято решение, которым отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, указанные периоды работы в специальный стаж не включены, с чем Метелев В.С. не согласен.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывается, что должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, кем работал истец в ООО " "... "", не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года. Должности "тракторист по трелевке древесины" и "машинист трелевочных машин" не являются тождественными. Вид деятельности ООО " "... "" не подразумевает наличие профессий и должностей рабочих и мастеров, непосредственно задействованных на лесозаготовках и лесосплаве. Участие истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в ООО " "... "" документально не подтверждено. Показания одного свидетеля не могут быть приняты в качестве доказательства.

Выслушав объяснения представителя УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл Лазаревой Н.А, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Метелева В.С. и его представителя Дмитриева А.С, просивших решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ"О страховых пенсиях").

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрены вальщики леса и трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Согласно примечанию, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из разъяснений Минтруда России N 5 от 19 марта 1993 года следует, что рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Метелев В.С. 12 апреля 2017 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Медведевском районе Республики Марий Эл от 19 апреля 2017 года Метелеву В.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 12 лет 6 месяцев, в специальный стаж не включены в том числе периоды работы в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса в ООО " "... "" с 15 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 9 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 29 августа 2003 года по 6 марта 2006 года, и в должности вальщика леса в ООО " "... "" с 14 марта 2006 года по 31 марта 2008 года, так как указанные должности не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности истцом факта выполнения работ в должностях, предусмотренных соответствующим Списком, а также постоянной занятости в спорные периоды в режиме полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Такой вывод суда подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в порядке статьи 67 ГПК РФ. Характер деятельности предприятий, на которых истец работал в спорные периоды, исследован судом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Занятость Метелева В.С. в период с 15 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 9 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 29 августа 2003 года по 6 марта 2006 года в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается доказательствами по делу: Уставом ООО " "... "", согласно которому основным видом деятельности общества являются лесозаготовка и лесопиление, а также приказами ООО " "... "" за спорный период, в которых указаны различные должности, содержащиеся в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. В период работы с 14 марта 2006 года по 31 марта 2008 года в ООО " "... "" занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается доказательствами: справкой уточняющей особый характер работ или условий труда ООО " "... "", описание технологического процесса лесозаготовительных работ по ООО " "... "", Уставами ООО " "... "", справкой ООО " "... "" от 18 апреля 2019 года.

Также судебная коллегия учитывает, что технологический процесс лесозаготовок согласно ГОСТ 17461-84 "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года N 4435, включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка леса по лесовозным дорогам на нижние склады или погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Учитывая, что спорные периоды включены в специальный стаж истца установив при этом, что истец проработал на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, имеет требуемую продолжительность страхового стажа - не менее 25 лет, суд сделал правильное суждение, что истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию ответчика, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается. Так как по существу все доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой, согласно материалам дела, не имеется, судебная коллегия не может принять их во внимание и отклоняет.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 23 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Н.Г. Лелеков

М.А. Гринюк