Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 августа 2019 г. по делу N 33-22305/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Гарновой Л.П,

судей: Киреевой И.В, Филиповой И.В,

с участием прокурора: Смирновой М.В,

при секретаре: Степанове В.А,

рассмотрев 05 августа 2019 года в открытом судебном заседании частную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Жуковский Московской области на определение Жуковского городского суда Московской области от 27 марта 2019 года об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П, заключение прокурора Смирновой М.В, полагавшей определение и решение суда подлежащими отмене,

установила:

ГУ УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области обратился в суд с заявлением об отмене решения Жуковского городского суда от 17 августа 2018 года о признании Шмонина Р. А. безвестно отсутствующим, указав, что основания считать его безвестно отсутствующим возникли, поскольку после расторжения брака было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу "данные изъяты" года рождения. Шмонин Р.А. от выплаты алиментов уклонялся, по месту жительства не проживает. Исполнительно-розыскные действия ГОСГГ положительного результата не дали.

08.10.2018 г. Шмонина Т.А. обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении сыну страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При проверке документов для назначения пенсии специалистом Клиентской службы были обнаружены сведения на лицевом счете у Шмонина Р.А. о работе за 2017 г. в ООО "ОМЕГА-МСК"".

Поскольку решение о назначении пенсии выносится на основании всестороннего и объективного рассмотрения представленных документов и сведений, с учетом имеющейся информации на лицевом счете Шмонина Р.А. было вынесено решение территориального органа ПФР "данные изъяты"2018 г. о проведении проверки достоверности сведений.

Представитель ГУ УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области о рассмотрении дела в суде извещен, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Шмонина Т.П. возражала против отмены решения суда.

Определением Жуковского городского суда Московской области от 27 марта 2019 года в удовлетворении заявления об отмене решения суда о признании безвестно отсутствующим Шмонина Р.А. отказано.

В частной жалобе ГУ-УПФ РФ N 28 по г. Москве и Московской области просит определение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

В соответствии с ч. 1 ст. 278 Гражданского процессуального кодекса РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

В предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер.

Рассмотрение данной категории дел должно быть при наличии достаточных сведений о последнем известном месте жительства гражданина, о круге его родственников и т.д. Все эти сведения должны быть указаны в заявлении или выявлены при опросе заявителя или его представителя по существу заявленных им требований (ч. 1 ст. 150 ГПК).

Шмониной Т.А. не представлены в материалы дела сведения о том, обращалась ли она либо иные близкие родственники с заявлением в органы внутренних дел об объявлении Шмонина Р.А. в федеральный розыск, как утратившего связь с родственниками, заводилось ли розыскное дело в отношении него, как безвестно отсутствующего, проводились ли органами внутренних дел розыскные действия и какие именно. Данных о направлении запросов либо принятии иных мер с целью установления возможного места жительства Шмонина Р.А, проверке его выезда за пределы Российской Федерации, установления его знакомых, нахождения в лечебных учреждениях, сведений из налоговых органов, миграционной службы, в материалах дела не имеется.

То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель проводил розыскные мероприятия в рамках розыскного дела о взыскании со Шмонина Р.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, не является безусловным основанием для признания его безвестно отсутствующим, без проведения розыскных действий органами внутренних дел.

Согласно ст. 280 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение является основанием для отмены управления имуществом гражданина.

Как следует из представленной налоговым органом выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.08.2019 г, Шмонин Р.А. с 14.12.2017 г. и по настоящее время указан директором ООО "ОМЕГА-МСК". По сообщению пенсионного фонда, за период работы в указанной должности Шмонину Р.А. начислен индивидуальный пенсионный коэффициент за период с 07.12.2017 г. по 31.12.2017 г. (л.д. 106). Таким образом, на момент вынесения решения суда о признании Шмонина Р.А. безвестно отсутствующим (17.08.2018 г.) не прошло года, предусмотренного ст. 42 ГК РФ, для признания гражданина безвестно отсутствующим.

При таких обстоятельствах оснований для признания Шмонина Р.А. безвестно отсутствующим не имеется.

Ввиду изложенного, судебная коллегия полагает определение суда отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Жуковский Московской области удовлетворить.

Отменить решение Жуковского городского суда Московской области от 17 августа 2018 года о признании Шмонина Р.А. безвестно отсутствующим.

В удовлетворении заявления Шмониной Т.А. о признании безвестно отсутствующим Шмонина Р.А. отказать.

Руководствуясь статьями 199, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Жуковского городского суда Московской области от 27 марта 2019 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Жуковский Московской области удовлетворить.

Отменить решение Жуковского городского суда Московской области от 17 августа 2018 года о признании Шмонина Р. А, "данные изъяты" года рождения, зарегистрированного по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", безвестно отсутствующим.

В удовлетворении заявления Шмониной Т. А. о признании безвестно отсутствующим Шмонина Р. А. отказать.

Решение является основанием для отмены управления имуществом Шмонина Р. А..

Председательствующий:

Судьи: