Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 августа 2019 г. по делу N 33-4356/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО11

судей ФИО2 и Сатыбалове С.К.

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО6 в лице представителя ФИО10 на решение Каспийского городского суда от "дата"

Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения ФИО10 в интересах ФИО6, просившего отменить решение суда, представителя Управления Росреестра по РД ФИО4, просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации ГО "город Каспийск" и Управлению Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю Nг-48-д-163 от "дата" ей предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. для использования под садоводство. Через МФЦ она обратилась в Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на указанный земельный участок. Уведомлением Управления Росреестра по РД от 27.12.2018г. ей отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН со ссылкой на отсутствие в представленных документах сведений, позволяющих считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведений о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок.

Просит суд признать её право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: РД г. Каспийск с/т "Азимут" ул. Персиковая N43.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО6 в лице представителя ФИО10 просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что решение суда основано на не соответствующих фактическим обстоятельствам дела выводах. Суд указал в решении, что материалами дела подтверждается, что ей на праве пожизненного наследуемого владения на землю предоставлен земельный участок для использования под садоводство, площадью 500 кв. м. Согласно пункта 2 ст. 25. 2 Федерального закона от "дата" N 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. В соответствии пунктом 6 статьи 25.2 Федерального закона от "дата" N- ФЗ, истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок не допускается. Поводом для отказа в иске суд указал, что в ходе рассмотрения дела доказательств свидетельствующих о том, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, или значился как ранее учтенный суду представлено не было". Из изложенного видно, что у истицы необоснованно потребовали предоставить не предусмотренные в пункте 2 части 1 статьи 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости " дополнительные документы для признания ее права собственности на земельный участок, предоставленный ей до дня введения в действия Земельного кодекса РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Из материалов дела следует, что истица через МФЦ обратилась в Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РД "адрес" с/т "Азимут" ул. Персиковая N43.

Указанный земельный участок принадлежит истице на основании свидетельства Nг- 48- д-163 от 10.01. 1994 года на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй.

Уведомлением от "дата" Каспийским отделом Управления Росреестра по РД во внесении сведений в ранее учтённом объекте недвижимости истице отказано.

Посчитав своё право нарушенным, истица обратилась в суд с настоящим иском к администрации ГО " "адрес"" и Управлению Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от "дата" N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9 ст. 3 названного закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от "дата" "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от "дата" N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ (ред. от "дата") "О государственной регистрации недвижимости" Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в числе других и акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости оставления решения суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Каспийского городского суда от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ФИО7 ФИО11

ФИО8Минтемирова

С.К.Сатыбалов