Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 13 августа 2019 г. по делу N 33-4570/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - ФИО8,

судей - ФИО7, Зайнудиновой Ш.М,

при секретаре - ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации ГО " "адрес"" по доверенности ФИО6 на решение Дербентского городского суда РД от "дата".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО7, объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО5, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу ФГУП "ДТИ" Федеральное БТИ по "адрес", администрации городского округа " "адрес"" о признании наличия реестровой ошибки в кадастровых сведениях квартиры с условным номером 05-05-08/003/2005-418, расположенной по адресу: РД, "адрес", и об исправлении реестровой ошибки путем внесения изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости - квартиры, изменив площадь квартиры на 55,97 кв.м, в том числе: жилой- 35, 25 кв.м.

В обоснование искового заявления указано, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от "дата", ФИО1, принадлежит квартира, расположенная по адресу: "адрес".

Регистрация права собственности была произведена на основании договора N передачи квартиры в собственность граждан от "дата", технического паспорта, справки N выданных БТИ "адрес" "дата"

Как следует из вышеуказанных правоустанавливающих документов, общая площадь квартиры, принадлежащей ей, составляет 42,1 кв.м, в том числе, жилой - 29,1 кв.м. Соответственно, данная площадь указана и в свидетельстве о государственной регистрации права.

В 2017 году администрация городского округа " "адрес"" подала иск в суд на жителей их дома, в том числе, и на нее. В процессе судебного разбирательства она узнала, что площадь ее квартиры не соответствует площади, указанной в документах, приведенных ею выше. В общем техпаспорте на все квартиры указаны фактические данные и общая площадь, в соответствии с этими данными, составляет 57,1 кв.м.

Так же данная информация подтверждается расчетом стоимости квартиры по состоянию на "дата" "адрес" квартиры, расположенной по адресу: РД, "адрес", составляет 57,1 кв.м, в том числе: жилая- 35,5 кв.м.; вспомогательная- 21,6 кв.м.

"дата" она обратилась с письменным заявлением в БТИ "адрес" с целью исправить данные ошибки в площади квартиры.

В ответе от "дата" директор филиала ГБУ РД "Дагтехкадастр" по "адрес" указал, что данная ошибка является технической. А исправление ошибки в техпаспорте желаемого результата не даст, поскольку в свидетельстве о праве собственности на квартиру в качестве основания его выдачи, кроме технического паспорта, указан первичный документ - договор N передачи квартиры в собственность граждан, где так же указаны недостоверные данные квартиры. Рекомендуют обратиться в суд, решение которого будет основанием для внесения изменений во все документы, в том числе, в техпаспорт квартиры.

Также, для более точного определения квадратуры квартиры она обратилась к эксперту. В соответствии с заключением специалиста N от "дата", общая площадь квартиры, расположенной по адресу: РД, "адрес", по состоянию на "дата" составляет 55,97 кв.м, в том числе: жилая - 35, 25 кв.м.; вспомогательная- 20,70 кв.м.

Таким образом, ошибка в свидетельстве о государственной регистрации права собственности произошла в связи с наличием технической ошибки в техпаспорте на квартиру и в договоре N.

Решением Дербентского городского суда Республики Дагестан от "дата" исковые требования ФИО1 к Филиалу ФГУП "ДТИ" Федеральное БТИ по "адрес", администрации городского округа " "адрес"" удовлетворено постановлено:

"Признать наличие реестровой ошибки в кадастровых сведениях квартиры с условным номером 05-05-08/003/2005-418, расположенной по адресу: РД, "адрес", в виде: общей полезной площадью 42,1 кв.м, в том числе жилой 29,1 кв.м.

Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в состав сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости - квартиры с условным номером 05-05-08/003/2005-418 расположенной по адресу: РД, "адрес", изменив площадь квартиры на 55,97 кв.м, в том числе, жилой- 35, 25 кв.м.

Исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости, площадь "адрес",1 кв.м, в том числе, жилой - 29,1 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", с условным номером 05-05-08/003/2005-418.

Прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", от "дата" с регистрационной записью 05-05-08/003/2005-418 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под номером "адрес" на имя ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: РД, "адрес", общей площадью 55,97 кв.м, в том числе, жилой- 35, 25 кв.м.".

В апелляционной жалобе представитель администрации ГО " "адрес"" по доверенности ФИО6 просит отменить решение Дербентского городского суда РД, принять по делу новый судебный акт, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

В обоснование жалобы указано, что решение суда принято в противоречие с процессуальным и материальным законодательством, и фактическим обстоятельствам дела.

Суд принял к сведению заключение специалиста N от "дата", хотя оно является незаконным и противоречит действующему законодательству, а именно ст. 188 ГПК РФ.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставить решение Дербентского городского суда РД без изменения.

Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, администрация ГО " "адрес"", ФГБУ "ФКП Росреестра" по РД в "адрес", ФГУП "ДТИ" Федеральное БТИ, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Принимая указанные обстоятельства во внимание, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело без участия сторон, не явившихся на судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходил из следующего.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата".

Регистрация права собственности была произведена на основании договора N передачи квартиры в собственность граждан от "дата", технического паспорта, справки N, выданных БТИ "адрес" "дата"

Площадь квартиры в соответствии с вышеуказанными правоустанавливающими документами составляет 42,1 кв.м, в том числе, жилой-29,1 кв.м.

Как следует из представленного расчета стоимости квартиры, расположенной по адресу: "адрес",по состоянию на "дата", площадь квартиры составляет 57,1 кв.м, в том числе: жилая- 35,5 кв.м.; вспомогательная- 21,6 кв.м.

Согласно заключению эксперта N от "дата" общая площадь квартиры, расположенной по адресу: "адрес"-годи, "адрес", принадлежащей ФИО1 на праве собственности, по состоянию на "дата", составляет 55,97 кв.м, в том числе: жилая - 35,25 кв.м, вспомогательная -20,70 кв.м.

В ответе ГБУ РД "Дагтехкадастр" филиал в "адрес" указано, что данная ошибка является технической, а исправление ошибки в техпаспорте желаемого результата не даст, поскольку в свидетельстве о праве собственности на квартиру в качестве основания его выдачи, кроме технического паспорта, указан первичный документ-договор N передачи квартиры в собственность граждан, где так же указаны недостоверные данные квартиры. Необходимо судебным решением установить факт внесения недостоверных данных в договор N и в остальные правоутверждающие документы. Решение суда будет основанием для внесения изменений во все документы, в том числе и в технический паспорт квартиры.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ст. 13 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Главой 7 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.

Как следует из ч. 1 ст. 61 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.

В ч. 3 ст. 61 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от "дата" N 278.

Таким образом, в случае отсутствия оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 61 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ, исправление реестровой ошибки осуществляется в административном порядке. Так, для внесения изменений в сведения ЕГРН о площади объекта недвижимого имущества (жилого помещения) в орган регистрации прав должно быть представлено заявление об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости с приложением соответствующих технических документов, содержащих описание объекта недвижимого имущества, подготовленных в результате выполнения работ в связи с исправлением ошибки в описании объекта недвижимого имущества.

Данных о наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 61 Федерального закона от "дата" N 218-ФЗ, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, с заявлением о признании наличия реестровой ошибки в кадастровых сведениях квартиры и ее исправлении, с приложением соответствующих технических документов, содержащих описание объекта недвижимого имущества, подготовленных в результате выполнения работ в связи с исправлением ошибки в описании объекта недвижимого в органы государственный регистрации и кадастрового учета истец не обращалась, а сразу обратилась в суд с требованием о признании рееестровой ошибки и ее исправлении.

При этом, судебная коллегия отмечает, что в силу положений п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 3 ст. 58 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости именно заявление истца является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При обращении в суд за защитой нарушенного права заинтересованное лицо должно доказать, какое именно его право и каким образом нарушено, и избрать способ защиты, позволяющий восстановить данное право (ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ).

Принимая во внимание, что государственный кадастровый учет помещений носит заявительный характер, однако с соответствующим заявлением истец к Управлению Росреестра по РД не обращался, а орган кадастрового учета решения не выносил, судебная коллегия полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежали удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "дата" N 23 "О судебном решении" обращено внимание на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение, в соответствии с ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, требований об исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимого имущества об объекте недвижимости, площадь "адрес",1 кв.м, в том числе, жилой - 29,1 кв.м, расположенную по адресу: "адрес", с условным номером 05-05-08/003/2005-418, прекрашении права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", от "дата" с регистрационной записью 05-05-08/003/2005-418 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под номером "адрес" на имя ФИО1, признании за ФИО1 права собственности на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: РД, "адрес", общей площадью 55,97 кв.м, в том числе, жилой- 35, 25 кв.м." истец не заявлял, судом такие требования не рассматривались.

При указанных обстоятельствах решение Дербентского городского суда от "дата" нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании реестровой ошибки и ее исправлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от "дата" отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании реестровой ошибки и ее исправлении отказать.

Председательствующий:

Судьи: