Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 28 августа 2019 г. по делу N 33-5024/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Османова Т.С. и Гомленко Н.К.

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО8 на решение Каспийского городского суда РД от "дата", которым постановлено:

"В иске ФИО1 к ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в "адрес" о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, включении в стаж работы периоды с 2005 года по 2008 год в качестве спасателя и назначении пенсии досрочно, отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО9, выслушав объяснения представителя ГУ ОПФР по РД ФИО7, просившего решение суда оставить без изменения, возражения истца ФИО1 и ее представителя ФИО8, просивших решение суда отменить, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД в "адрес" о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии за выслугу лет, включении периодов работы с 2005 года по 2008 год в качестве спасателя в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, возложении обязать назначить пенсию досрочно.

В обоснование исковых требований указала, что "дата" ей отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет на том основании, что сведения о выполненных спусках со спусковыми устройствами за период с 2005 по 2008 годы отсутствуют, в результате чего не предоставляется возможным определить право выслуги лет по профессии "спасатель" для досрочного пенсионного обеспечения.

Указанный отказ ответчика является незаконным. Работники по профессии "спасатель" имеют право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В соответствии с п.4 данного Списка работников летного состава авиации, к должностям работников летного состава отнесены, в том числе и парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно под. "д" п.4 Правил, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам летного состава гражданской авиации, принимаются: 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, -за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолета - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

В период работы с 2005 года по 2008 годы приказами генерального директора получала допуски на выполнение спусков со спусковыми устройствами и прыжков с парашютом, являлась внештатным спасателем Махачкалинской региональной поисково-спасательной базы предприятия "Авиалинии Дагестана".

С "дата" выполняла спуски со спусковыми устройствами на вертолете в режиме висения на высоте 10 метров, за выполнение получала стимулирующие выплаты, с которых производились отчисления в Пенсионный фонд.

Документы, подтверждающие выполнение установленных норм спусков со спусковым устройством для подтверждения стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по выслуге лет представлены ею ответчику.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 - ФИО8 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Вследствие неприменения и неправильного толкования норм материального и процессуального права, сделаны ошибочные выводы Истица выполняла функциональные обязанности спасателя в качестве внештатного работника Махачкалинской региональной поисково - спасательной базы (РПСБ) ФГУ "Авиалинии Дагестана", которое будучи структурным подразделением являлось спасательной парашютно-десантной группой.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ (ред. от "дата") "О страховых пенсиях в Российской Федерации" "1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от "дата" N 400-ФЗ (ред. от "дата") "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от "дата" N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением ФИО2 от "дата" N 459.

Согласно пункту 4 данного Списка, к должностям работников летного состава отнесены, в том числе и парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных") подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от "дата" N 537 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 537, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением ФИО2 от "дата" N 459.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются (п. 4 Правил от "дата" N 537):

д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований,

спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований,

инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных

(парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений,

работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолета - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от "дата" N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Из трудовой книжки видно, что ФИО1 "дата" была принята на должность медицинской сестры отрядно-цеховой ГУБ "Авиалинии Дагестана". "дата" переведена на должность медицинской сестры амбулатории; "дата" переведена на должность фельдшера СПА СОП; "дата" принята на должность фельдшера в поисково-спасательное отделение Махачкалинской РПСБ и только "дата" переведена спасателем.

С учетом норм законодательства, регулирующих возникшие спорные правоотношения, суд обоснованно признал, что нет правовых оснований для исчисления стажа истца на льготных условиях в соответствии со Списками должностей работников летного состава авиации при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", так как должность медицинской сестры и фельдшера не поименованы в вышеуказанных списках.

Получение стимулирующих выплат, а также выплата страховых взносов с получаемой заработной платы с этих должностей, не имеет правового значения, если они не предусмотрены Списками.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Приказ ФГКУ "Авиалинии Дагестана" от "дата" за N, также не подтверждает факт работы ФИО1 в качестве спасателя или работника внештатной и штатной парашютно-десантной группы.

Суд также принял во внимание архивную справку ГКУ "ЦГА РД" от "дата", согласно которой в приказах по личному составу за 1999, 2006 и 2008 годы сведений о выполненных спусках со спусковыми устройствами не имеется и, что в оспариваемые периоды ФИО1 работала в должности медицинской сестры и фельдшера.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Каспийского городского суда РД от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: