Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 29 августа 2019 г. по делу N 7-231/2019

Судья Верховного суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев жалобу защитника Н.Ш., М.Д. на определение судьи Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 21 мая 2019 года, которым отказано в восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N76 Рутульского района Республики Дагестан от 28 декабря 2018 года, вынесенного в отношении Н.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N76 Рутульского района Республики Дагестан от 28 декабря 2018 года Н.Ш. (далее Н.Ш.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

Определением судьи Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 21 мая 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования названного постановления мирового судьи.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, защитник Н.Ш, М.Д. просит отменить определение судьи районного судьи, восстановить срок для обжалования состоявшегося в отношении Н.Ш. постановления мирового судьи, указывая на то, что копия постановления была направлена в АДРЕС района Республики Дагестан, при этом проживает Н.Ш. в АДРЕС, ссылается также на наличие уважительных причин, а именно нахождение Н.Ш. в командировке и медицинском учреждении.

В судебном заседании Н.Ш, его защитник М.Д. поддержали доводы жалобы, просили определение судьи районного суда отменить.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Разрешая вопрос о наличии или отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи судья районного суда исходил из того, что заявителем не представлено объективных доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обжалования судебного постановления.

Оснований ставить под сомнение выводы судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка N76 Рутульского района Республики Дагестан от 28 декабря 2018 года Н.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

Письмом от 29 декабря 2018 года N2091 копия указанного постановления мирового судьи направлена Н.Ш. по адресу: АДРЕС, указанного им при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.20).

В соответствии с п.3 ст.4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированного официальным сайтом Почты России (л.д.20а) копия постановления судьи от 28 декабря 2018 года получена Н.Ш. 11 января 2019 года.

Следовательно, с учётом положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, последним днём подачи жалобы являлся 21 января 2019 года (понедельник).

С жалобой заявитель обратился 12 апреля 2019 года, то есть со значительным пропуском срока обжалования для судебного акта, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования судебного решения, в жалобе не указано, в материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие об уважительности причин пропуска указанного срока обжалования.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления указанного срока и рассмотрения жалобы по существу не имелось.

Судья районного суда, проверяя аналогичные изложенным в настоящей жалобе доводы, обоснованно исходил из того, что в суд заявитель обратился с пропуском установленного срока при отсутствии на это уважительных причин.

Юридически важным обстоятельством для начала исчисления срока на подачу жалобы является момент получения или вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления о назначении административного наказания, вне зависимости от того, обладает или нет привлекаемое к административной ответственности лицо юридическими знаниями.

Довод о том, что копия постановления была направлена в АДРЕС Республики Дагестан, при этом Н.Ш. проживает в АДРЕС, а также о предоставленном отпуске с 1 по 20 февраля 2019 года, не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока на подачу жалобы, так как оно не препятствовало подаче жалобы в установленный срок.

При этом нахождение в служебной командировке с 1 февраля 2019 года и в медицинском учреждении с 7 марта 2019 года не может быть признано уважительными причинами, поскольку данные обстоятельства имели место после истечения срока для обжалования. Копия постановления по делу об административному делу направлена мировым судьёй по адресу, указанному Н.Ш. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении 19 ноября 2018 года (л.д.2).

Обстоятельств, послуживших препятствием для обращения Н.Ш. в суд с момента получения копии постановления с 11 января по 21 января 2019 года, то есть в течение установленного законом срока обжалования постановления, не установлено.

Таким образом, судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан, проверив аналогичные изложенным доводы и оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно не согласился с доводами заявителя и в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ правомерно отказал в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи.

С учётом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

При этом Н.Ш. не лишён права на судебную защиту, которое вправе реализовать путём подачи жалобы в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.18 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

решил:

определение судьи Ахтынского районного суда Республики Дагестан от 21 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Н.Ш, М.Д. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.И. Ашуров