Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 27 августа 2019 г. по делу N 7-275/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании защитника Эмирбекова А.М. на постановление судьи Ногайского районного суда РД от 8 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Цзинго,

установил:

Постановлением судьи Ногайского районного суда РД от 8 августа 2019 года Чжан Цзинго признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, защитник Эмирбеков А.М. подал в Верховный Суд РД жалобу об отмене этого постановления и направлении дела на новое рассмотрение, мотивируя тем, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, не владеющему русским языком, протокол об административном правонарушении не был представлен в переводе на китайский язык.

В судебном заседании защитник Эмирбеков А.М. поддержал жалобу по основаниям, изложенным в жалобе и просит удовлетворить её.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Чжан Цзинго извещеный о месте и времени рассмотрения жалобы защитником в судебное заседание не явился, в связи с чем, с согласия защитника дело рассмотрено без участия Чжан Цзинго.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении

определенного срока пребывания, что влечет наложение административного

штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным

-2-

выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 6 августа 2019 года в ходе проведения сотрудниками ОМВД России по Ногайскому району в рамках операции "Наем жилья" на территории тепличного комплекса, расположенного в 10 км юго-западнее с.Кунбатар Ногайского района РД выявлен гражданин Китайской Народной Республики Чжан Цзинго допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде первой инстанции доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Чжан Цзинго события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент проверки он не имел при себе документов, подтверждающего его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании.

Сам Чжан Цзинго в судебном заседании в суде первой инстанции вину свою признал.

Довод защитника Эмирбекова А.М. о нарушении права его доверителя, не владеющего русским языком, в связи с не представлением ему протокола об административном правонарушении в переводе на китайский язык не состоятелен.

-3-

Согласно части 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке.

Из буквального толкования данной нормы права не следует обязательного письменного перевода протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу, на его родной язык или на язык, которым он владеет. Следовательно, когда лицо, принимает участие в производстве по делу об административном правонарушении и в отсутствии ходатайства о письменном переводе, заявленного в порядке статьи 24.4 КоАП РФ, услуги переводчика могут осуществляться в устной форме.

Услугами переводчика Чжан Цзинго был обеспечен в установленном порядке и при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении протокола об административном правонарушении в суде первой инстанции.

Таким образом, гражданин Китайской Народной Республики Чжан Цзинго обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Наказание ему назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств по делу.

При этом санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления судьи районного суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

решил:

постановление судьи Ногайского районного суда Республики Дагестан от 8 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Цзинго оставить без изменения, жалобу защитника Эмирбекова А.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев