заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Туманова И. П., рассмотрев жалобу Зеленцова И. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении
должностного лица - главного инженера ООО "... " Тимофеева А.И, "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес";
на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 46 Санкт-Петербурга от 10 августа 2018 года;
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 46 Санкт-Петербурга от 10 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении должностного лица - главного инженера ООО "... " Тимофеева А. И. прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, Тимофееву А. И. объявлено устное замечание.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Зеленцов И. Г. просит отменить постановление мирового судьи, а также определение мирового судьи от 07.08.2018 года, которым ему было отказано в признании его и его несовершеннолетних детей потерпевшими, полагая, что тем самым нарушены его права.
Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Тимофеева А. И. Возражений на жалобу представлено не было.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что в отношении должностного лица - главного инженера ООО "... " Тимофеева А. И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в связи со следующими обстоятельствами. Тимофеев А. И. 02 июня 2018 года в период времени с 08 час. 50 мин. до 12 час. 00 мин. у дома 5/15 по ул. Васенко в Санкт-Петербурге, будучи должностным лицом, ответственным за проведение ремонтных работ, допустил проведение указанных работ теплосети с использованием дорожной техники в выходной день на земельных объектах Санкт-Петербурга, что повлекло нарушение тишины и покоя граждан, проживающих в многоквартирных домах 5/15 и 6/10 по ул. Васенко в Санкт-Петербурге. Поводом к составлению протокола об административном правонарушении в отношении Тимофеева А. И. стало обращение гр. Зеленцова И. Г. в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка N 46 Санкт-Петербурга производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Тимофеева А. И. было прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
В настоящей жалобе Зеленцов И. Г. указывает на нарушения, допущенные мировым судьей при рассмотрении дела, а именно тот факт, что он и его несовершеннолетние дети необоснованно не были признаны потерпевшими по указанному выше делу.
Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим по делу об административном правонарушении признается физическое или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Из материалов дела со всей очевидностью следует, что Зеленцов И.Г. является потерпевшим по делу об административном правонарушении, а также является законным представителем потерпевших - своих несовершеннолетних детей З. и З, то есть лиц, чьи права нарушены проведением ремонтных работ теплосети с использованием дорожной техники в выходной день у дома 5/15 по ул. Васенко в Санкт-Петербурге, где он и его дети проживают.
В соответствии же с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о времени и месте рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из административного материала, вышеуказанные требования закона при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка N 46 Санкт-Петербурга выполнены не были.
Так, в материалах дела отсутствуют сведения о вызове Зеленцова И. Г. для участия в судебных заседаниях, представления своей позиции по делу, дачи объяснений и предоставления доказательств.
Кроме того, определением мирового судьи судебного участка N 46 Санкт-Петербурга необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства Зеленцова И. Г. о признании его и его несовершеннолетних детей потерпевшими. Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает вынесение определений о признании либо об отказе в признании потерпевшими.
Рассмотрение дела в отсутствие Зеленцова И. Г. без его надлежащего извещения о месте и времени судебного слушания является существенным процессуальным нарушением, нарушает права потерпевшего, предусмотренные ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ.
Учитывая указанное выше процессуальное нарушение, постановление мирового судьи судебного участка N 46 Санкт-Петербурга нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 46 Санкт-Петербурга от 10 августа 2018 года по делу N 5-525/2018-46 об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении должностного лица - главного инженера ООО "... " Тимофеева А. И. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Зеленцова И. Г. удовлетворить.
Заместитель председателя
Санкт-Петербургского городского суда И. П. Туманова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.