Решение Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2019 г. по делу N 7-1350/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 13 августа 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на решение судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 июля 2019 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейского района Санкт-Петербурга "... " М.И. от 17 апреля 2019 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Участник ДТП "... " И.В, не согласившись с вынесенным постановлением от 08 сентября 2015 года, обратился с жалобой в Московский районный суд Санкт- Петербурга.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июля 2019 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейского района Санкт-Петербурга "... " М.И. от 17 апреля 2019 года, оставлено без изменения, жалоба адвоката Цецура Е.С, - без удовлетворения.

Адвокат Цецура Е.С. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга и вынесении постановления о признании "... " А.К. виновным в нарушении п. 13.8 ПДД РФ, п. 10.1 ПДД РФ, п. 10.2 ПДД РФ, признать заключение специалиста от 19.06.2018 года N... и заключение эксперта N... от 02 августа 2018 года, незаконными.

В обоснование жалобы указал, что решением судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 06 ноября 2018 года, постановление должностного лица от 14.08.2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении "... " А.К, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,- отменено. Судья в своем решении указал на наличие существенных процессуальных нарушениях, в части назначения судебно- медицинской экспертизы потерпевшей "... " Л.А, которые должностным лицом, в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ, не оговорены и не оценены, то есть решением судьи от 06.11.2018 года установлено, что в деле имеются доказательства предусмотренные ч. 3 ст. 59 КоАП РФ, таким образом, решение Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 01.07.2019 года, в силу ч. 2 ст. 61 КоАП РФ, основано на недопустимых доказательствах и подлежит отмене. Заключение специалиста о тяжести вреда здоровью и заключение эксперта N... -адм, являются недопустимыми доказательствами, вред здоровью "... " Л.А. не определен, решение о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не законно.

В силу ч. 2 ст. 64 КоАП РФ, решение Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 июля 2019 года не может противоречить решению Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 06.11.2018 года.

"... " А.К, "... " Л.А. извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в Санкт- Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие, в присутствии адвоката Цецура Е.С.

Адвокат Цецура Е.С. в Санкт-Петербургском городском суде в ходе рассмотрения жалобы доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, нахожу постановление должностного лица и решение судьи законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 12.24 КоАП РФ в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год с момента совершения правонарушения.

Из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что 16 апреля 2018 года около 15 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", водитель "... " А.К, управляя автомобилем "... ", г.р.з. N... 178, двигаясь по "адрес" от Введенского канала в сторону Подъездного переулка, напротив "адрес", совершил наезд на пешехода "... " Л.А, переходившую проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу, которой в результате ДТП причинена тупая сочетанная травма головы и туловища: гематома правой височной области и области правой ушной раковины, закрытый перелом акромиального конца правой ключицы с незначительным смещением отломков. Данная травма при наличии перелома ключицы по признаку длительного расстройства здоровья, продолжительностью свыше трех недель, расценивается как вред здоровью средней тяжести.

Определением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт- Петербурга от 16 апреля 2018 года в отношении "... " А.К. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Как следует из содержания постановления инспектора по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт- Петербурга "... " М.И. от 17 апреля 2019 года, производство по делу прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Рассмотрев жалобу адвоката Цецура Е.С. на постановление должностного лица от 17.04.2019 года, судья Ленинского районного суда Санкт- Петербурга обоснованно отказала в удовлетворении жалобы об отмене постановления должностного лица, поскольку установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не отвечает положениям статей 1.5, 24.1 КоАП РФ, согласно которым в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ и в силу ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, следовательно, и о вине лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Вопреки доводам заявителя решение судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 июля 2019 года не противоречит решению судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 06 ноября 2018 года, поскольку указанные решения судей рассматривают законность и обоснованность различных постановлений должностных лиц (прекращение производства по делу в отношении "... " А.К. в связи с отсутствием состава административного правонарушения и прекращение производства по делу в отношении "... " А.К. в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности).

При этом решение судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 06 ноября 2018 года не содержит в себе выводов о признании каких либо процессуальных документов недопустимым доказательством, а содержит лишь выводы о нарушении должностным лицом в постановлении от 14 августа 208 года, требований ст. 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, решение Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 июля 2019 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от 17 апреля 2019 года, вынесенное старшим инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга "... " М.И, решение судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 июля 2019 года по делу об административном правонарушении - оставить без изменения, жалобу адвоката Цецура Е.С. - без удовлетворения.

Судья Русанова Ю.Н.