Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 14 августа 2019 г. по делу N 33-592/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Солоповой И.В.

судей - Шинжиной С.А, Черткова С.Н,

при секретаре - Казаниной Т.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Жемчужины Алтая" Свиридова Д.Л. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 11 июня 2019 года, которым

удовлетворен частично иск Булудян А.Х. к ООО "Жемчужины Алтая", администрации МО "Майминский район".

На ООО "Жемчужины Алтая" возложена обязанность в срок до "дата" за свой счет перенести участок теплотрассы, протяженностью 34,74м проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Взысканы с ООО "Жемчужины Алтая" в пользу Булудян А.Х. судебные расходы по оплате экспертизы в размере 20000 рублей и государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взысканы с ООО "Жемчужины Алтая" в пользу "Алтайская лаборатория строительно-технической экспертизы" расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 24000 рублей.

Отказано в удовлетворении исковых требований Булудян А.Х. к администрации МО "Майминский район" об обязании в срок до "дата", за свой счет, перенести участок теплотрассы, протяженностью 34,74м проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Заслушав доклад судьи Черткова С.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Булудян А.Х. обратился в суд с иском к ООО "Жемчужины Алтая", администрации МО "Майминский район" об обязании в срок до "дата" за свой счет перенести участок теплотрассы, проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес". Истец указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес". В период строительства многоквартирного жилого дома ООО "Жемчужины Алтая" без его согласия самовольно произвело через центр земельного участка прокладку теплотрассы, тем самым нарушив его права владения и пользования данным участком.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель ООО "Жемчужины Алтая" Свиридов Д.Л, указывая, что застройщик ООО "Жемчужины Алтая" действовал согласно утвержденной проектной документации, а также разрешением на строительство, согласованной с отделом архитектуры администрации. Застройщик в лице ООО "Жемчужины Алтая" не владел информацией, что в месте прокладки теплотрассы находится собственность третьих лиц. Апеллянт полагает неверным вывод суда о том, что застройщик обязан был знать, что рядом другие земельные участки, находящиеся в собственности, поскольку это не соответствует требованиям закона, запрещающим требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг. Администрация МО "Майминский район" располагала информацией о находящихся в собственности смежных земельных участках. Если в технических условиях N от "дата" определена лишь точка подключения и трасса теплосетей не обозначена, это являлось бы основанием для отказа в согласовании схемы планировочной организации земельного участка в предоставленной проектной документации, так как в ней должна быть отражаться прокладка теплосетей. Застройщик ООО "Жемчужины Алтая" на всех этапах строительства, начиная от получения технических условий до сдачи объекта в эксплуатацию, действовал согласно установленного законом градостроительного регламента и строительных норм. Факт допущения прокладки теплотрассы в месте нахождения собственности третьих лиц не является самовольным решением ООО "Жемчужины Алтая", а некомпетентностью работы отдела архитектуры и градостроительства МО "Майминский район".

Спорный участок отсутствует на градостроительном плане объекта строительства N от "дата", который выдан администрацией МО "Майминский район", где, помимо прочего, должна указываться информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Так в судебном заседании от представителя Булудяна А.Х. - Банных А.Ю. поступило заявление об отказе от иска к администрации МО "Майминский район" об обязании перенести участок теплотрассы, протяженностью 34,74 м. проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

На основании ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ст. 39 ГПК РФ процессуальное право истца отказаться от иска может быть реализовано и в апелляционной инстанции в соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ, предусматривающей, что отказ истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Основанием прекращения производства по делу согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ является отказ истца от иска, если такой отказ принят судом.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч.2 ст.326.1 ГПК РФ).

Поскольку предъявление заявления в суд является правом лица, обратившегося с заявлением о защите своих прав, свобод и законных интересов, то он вправе как воспользоваться таким правом, так и отказаться от него, в том числе и посредством подачи заявления об отказе от исковых требований.

Отказ от иска является процессуальным правом стороны истца, полномочия представителя истца Булудяна А.Х. - Банных А.Ю. подтверждены доверенностью N от "дата", предусматривающей право на отказ от иска.

Порядок и последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ о невозможности повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям представителю истца Булудяна А.Х. - Банных А.Ю. разъяснены и понятны.

Банных А.Ю. просил принять отказ от иска к администрации МО "Маймиснкий район", оснований сомневаться в добровольности и осознанности такого заявленного представителем истца Булудяна А.Х. - Банных А.Ю. отказа, нет.

Обсудив поступившее заявление, судебная коллегия полагает возможным удовлетворить заявление представителя истца Булудяна А.Х. - Банных А.Ю. об отказе от иска к администрации МО "Майминский район", поскольку данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, является добровольным волеизъявлением стороны истца (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

С учетом изложенного решение районного суда Республики Алтай от "дата", постановленное по настоящему делу, подлежит отмене в данной части, а производство по делу в соответствующей части - прекращению в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

Что касается жалобы стороны ответчика ООО "Жемчужины Алтая", то судебная коллегия считает ее подлежащей удовлетворению и исходит при этом из следующего.

Булудяном А.Х. заявлен негаторный иск к ООО "Жемчужины Алтая" об устранении нарушений прав собственника указанного земельного участка.

На основании ст. 304 ГК РФ РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу ст. 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.

Если волевыми действиями одного лица было начато нарушение права другого лица, а после передачи имущества соответствующее нарушение продолжалось, ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является собственник имущества.

Разрешая дело и удовлетворяя заявленные исковые требования к ООО "Жемчужины Алтая" суд первой инстанции исходил из того, что участок теплотрассы, проходящей по участку истца, является самовольной постройкой и возведен данным ответчиком, поэтому обязанность устранения нарушения прав истца необходимо возложить на ООО "Жемчужины Алтая".

В силу статьи 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Как следует из материалов дела, с "дата" истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 905 кв. метров, расположенный по адресу: "адрес". Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет "дата".

"дата" разработано и утверждено директором ООО "Жемчужины Алтая" техническое задание на проектирование детского сада на 75 мест с пристроенным многоквартирным жилым домом по адресу: с Майма, "адрес".

"дата" между Администрацией МО "Майминский район" (арендодатель) и ООО "Жемчужины Алтая" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, согласно которому ООО "Жемчужины Алтая" передан в аренду на период строительства земельный участок с кадастровым номером N, площадью 7030 кв.м, расположенного по адресу: "адрес". "дата" на основании заявления ООО "Жемчужины Алтая", Отделом архитектуры и градостроительства МО "Майминский район" выдан градостроительный план земельного участка по адресу: "адрес".

Администрацией МО "Майминское сельское поселение" ООО "Жемчужины Алтая" "дата" выдано разрешение N на строительство детского сада на 75 мест с пристроенным многоквартирным жилым домом по адресу: "адрес", а "дата" - разрешение N на строительство детского сада на 75 мест с пристроенным многоквартирным жилым домом 2 этап, по адресу: "адрес". При этом, застройщиком - ООО "Жемчужины Алтая", получено положительное заключение экспертизы проектной документации на строительство здания, расположенного в границах названного выше земельного участка.

"дата" Министерством регионального развития Республики Алтай выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) иных нормативных правовых актов и проектной документации по объекту капитального строительства - детского сада с пристроенным многоквартирным жилым домом, расположенному по адресу: "адрес". Согласно данному заключению указанный объект капитального строительства соответствует требованиям проектной документации.

"дата" объект многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес" введен в эксплуатацию (разрешение N).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы N от "дата", на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес" имеется участок подземно проложенной теплотрассы протяженностью 37,74 м, глубиной прокладки труб 1,60-1,70м.

Материалами дела подтверждено, что теплотрасса проложена по земельному участку истца без согласия с ним, в отсутствие предусмотренных законом оснований на пользование указанным земельным участком.

Вместе с тем из материалов дела видно, что указанная теплотрасса строилась и сдавалась в эксплуатацию, как элемент инженерных сетей для теплоснабжения здания по адресу: "адрес", указана в проектной и разрешительной документации.

Строительство объекта осуществлялось с разрешения различных публичных органов, уполномоченный орган ввел объект в эксплуатацию в установленном порядке, при этом органы местного самоуправления имели реальную возможность осуществлять надлежащий контроль за строительством.

Спорный участок тепловой сети от тепловой камеры до здания, расположенного по адресу: "адрес" не находится ни в собственности, в аренде, ни на другом праве у ответчика ООО "Жемчужины Алтая". Спорный объект не является предметом действующего договора строительного подряда, непосредственное строительство самого здания и инженерных сетей для его теплоснабжения завершено.

При таких обстоятельствах, ООО "Жемчужины Алтая" не может быть признано надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Тот факт, что экспертом установлено несоответствие фактического положения участка теплотрассы с проектным положением определенным проектной документацией N, в данном случае не свидетельствует о наличии оснований для возложения обязанности по демонтажу ее части, проходящей по участку истца, на ООО "Жемчужины Алтая", поскольку из проектной и разрешительной документации следует, что теплотрасса спроектирована таким образом, что находится в районе нахождения участка истца.

При рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции изложенное не учел и пришел к выводам, не соответствующим обстоятельствам дела, допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права, в силу чего в соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ, п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оспариваемое судебное постановление в данной части подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Булудяна А.Х. к ООО "Жемчужины Алтая".

При таких обстоятельствах, в силу ст. 98 ГПК РФ не имеется оснований для взыскания с ООО "Жемчужины Алтая" в пользу истца понесенных им судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 326.1, 327-330, 98 ч.3 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ представителя Булудяна А.Х. - Банных А.Ю. от иска к администрации МО "Майминский район" об обязании в срок до "дата", за свой счет, перенести участок теплотрассы, протяженностью 34,74 м. проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 11 июня 2019 года отменить.

Прекратить производство по делу в части исковых требований Булудяна А.Х. к администрации МО "Майминский район" об обязании в срок до "дата" за свой счет перенести участок теплотрассы, протяженностью 34,74м. проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказать в удовлетворении исковых требований Булудяна А.Х. к ООО "Жемчужины Алтая" об обязании в срок до "дата" за свой счет перенести участок теплотрассы, протяженностью 34,74м. проходящий по земельному участку с кадастровым номером N, за пределы границ данного земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", а также о возмещении судебных расходов по оплате экспертизы в размере 20000 рублей и государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

Председательствующий судья И.В. Солопова

Судьи С.А. Шинжина

С.Н. Чертков