Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 августа 2019 г. по делу N 33-12598/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина Р.Р.,

судей Гильмутдинова А.М, Гайнуллина Р.Г,

при секретаре Совковой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Ломоносова А.И. на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 мая 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани организовать мероприятия по сбору и транспортированию остатков корпуса земснаряда на правом берегу 2,0 км реки Казанки (географические координаты 55°47"6108", 49°03".0065").

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения, выслушав представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Балмину Л.А, представителя Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры Садриева Н.Ф, представителей третьего лица ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" Сальманову Д.Н, Федоровичева А.Ю, судебная коллегия

установила:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об обязании произвести сбор и вывоз отходов (остатков) судна, не имеющего знаков идентификации.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления установлено, что на территории Кировского района города Казани находится плавсредство, не имеющее собственника и знаков идентификации, а именно: остатки корпуса земснаряда на правом берегу 2,0 км реки Казанки (географические координаты объекта: с.ш. 55°47"6108""; в.д. 49°03".0065"").

Филиалом "Подводречстрой" в г. Волгограде ФБУ "Подводречстрой" по данным координатам обследованы и обнаружены остатки корпуса земснаряда, которые находятся на берегу на расстоянии 15-20 м от уреза воды. Остатки корпуса земснаряда представляют собой металлические фрагменты судна с элементами днищевого набора, фрагменты сильно разрушены, коррозированы и замыты грунтом. Объект имеет ширину 5 м и длину 8 м, высота борта, выступающего из грунта, до 1 м.

Проведенным Управлением Росприроднадзора по РТ обследованием береговой полосы Куйбышевского водохранилища (р. Казанка) по указанным географическим координатам выявлены отдельные металлические элементы остатков корпуса судна. Остатки корпуса земснаряда деформированы, подверглись коррозии. В силу значительной деформации, разукомплектности и разрушения перечисленные объекты утратили свои потребительские свойства, эксплуатации и использованию по функциональному назначению не подлежат, в связи с чем являются отходами производства и загрязняют акваторию Куйбышевского водохранилища (р. Казанка).

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года N 242 остатки плавсредства относятся к группе отходов - транспортные средства, утратившие потребительские свойства, код - 4 83 000 00 00 0.

Поскольку выявленные объекты являются отходами, истец просил суд обязать ответчика ИК МО г. Казани в срок до 31 декабря 2019 года организовать мероприятия по охране окружающей среды путем сбора и вывоза отходов (остатков) судна, не имеющего знаков идентификации, а именно - остатки корпуса земснаряда на правом берегу 2,0 км реки Казанки (географические координаты объекта: с.ш. 55°47"6108""; в.д. 49°03".0065"").

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.Представители третьего лица ФБУ "Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей" в судебном заседании признали требования заявленными к надлежащему ответчику.

Третьи лица Управление Росприродонадзора по РТ, Министерство экологии и природных ресурсов РТ в судебное заседание представителей не направили, судом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Ломоносов А.И. просит об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от представителя Казанского межрайонного природоохранного прокурора Садриева Н.Ф. поступило заявление об отказе от иска в связи с удовлетворением требований прокурора.

Согласно статье 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска помощнику Казанского межрайонного природоохранного прокурора Садриеву Н.Ф. судом апелляционной инстанции разъяснены.

На основании доверенности от 21 сентября 2018 года представитель помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора Садриев Н.Ф. обладает соответствующими полномочиями на отказ от иска.

Согласно представленному в суд апелляционной инстанции акту обследования органа муниципального земельного контроля N 2110 от 01.08.2019, земельный участок с кадастровым номером... относится к акватории Куйбышевского водохранилища, при визуальном осмотре на обследуемой территории остатки судна отсутствуют.

При таких обстоятельствах, руководствуясь принципом диспозитивности гражданского судопроизводства, судебная коллегия усматривает правовые основания для прекращения производства по делу в связи с отказом помощника Казанского межрайонного природоохранного прокурора Садриева Н.Ф. от иска.

Отказ представителя истца от иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Руководствуясь статьями 199, 326.1, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ помощника Казанского межрайонного природоохранного прокурора Садриева Н.Ф. от иска к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об обязании произвести сбор и вывоз отходов (остатков) судна, не имеющего знаков идентификации.

Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 мая 2019 года по данному делу отменить, производство по настоящему делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи