Апелляционное постановление Московского городского суда от 22 июля 2019 г. по делу N 10-13737/2019

Московский городской суд в составе: председательствующего судьи Монекина Д.И., при секретаре Дружининой Л.В., с участием: прокурора отдела прокуратуры г. Москвы Радина А.В., адвоката Зубера И.Л., представившего удостоверение и ордер, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - адвоката Клейменова А.Я., действующего в защиту интересов Вайсмана Г.С., на постановление Тверского районного суда г. Москвы от 14 мая 2019 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба адвоката Клейменова А.Я., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ в защиту интересов обвиняемого Вайсмана Г.С., об объявлении обвиняемого Вайсмана Г.С. в международный розыск.

Заслушав доклад председательствующего судьи, выступление адвоката Зубера И.Л, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Радина А.В, полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции -

УСТАНОВИЛ:

В производстве СЧ ГСУ ГУ МВД России по Московской области находится уголовное дело N***, возбужденное 24 января 2018 года в отношении неустановленных лиц по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

7 ноября 2018 года следователем вынесено постановление о привлечении Вайсмана Г.С. в качестве обвиняемого по уголовному делу N***, с предъявлением ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ, а именно в совершении растраты, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Обвиняемый Вайсман Г.С. в назначенный день на предъявление обвинения не явился.

7 ноября 2018 года следователем вынесено постановление об объявлении обвиняемого Вайсмана Г.С. в розыск, поскольку следствием установлено, что Вайсман Г.С. находится за пределами территории РФ, точное его место нахождение не установлено, Вайсман Г.С. скрывается от органов предварительного следствия.

11 апреля 2019 года старшим оперуполномоченным ОУР Отдела полиции N2 МУ МВД России "Власиха" Степиным С.С. по рассмотрению материалов розыскного дела N*** вынесено постановление об объявлении Вайсмана Г.С. в международный розыск, поскольку в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий была получена информация о том, что Вайсман Г.С. находится за пределами территории РФ, а именно на территории Израиля, на территорию РФ Вайсман Г.С. не возвращался, скрылся за пределами территории РФ.

17 апреля 2019 года Тверским районным судом города Москвы обвиняемому Вайсману Г.С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Адвокат Клейменов А.Я, действуя в интересах обвиняемого Вайсмана Г.С, обратился в суд с жалобой, в которой просил в порядке ст. 125 УПК РФ признать незаконным и необоснованным постановление от 11 апреля 2019 старшего оперуполномоченного ОУР Отдела полиции N2 МУ МВД России "Власиха" Степина С.С. об объявлении Вайсмана Г.С. в международный розыск, поскольку, по мнению адвоката, в постановлении отсутствует указание на розыск обвиняемого, постановление вынесено с нарушением требований законодательства и ущемляет конституционные права Вайсмана Г.С, кроме того, постановление от 11 апреля 2019 года санкционировано неуполномоченным должностным лицом, а также в нем отсутствует необходимое требование - указание на наличие постановления о привлечении Вайсмана Г.С. в качестве обвиняемого.

Постановлением Тверского районного суда г. Москвы от 14 мая 2019 года жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

В апелляционной жалобе заявитель - адвокат Клейменов А.Я. в интересах обвиняемого Вайсмана Г.С. выражает несогласие с постановлением суда. Считает постановление суда незаконным и необоснованным, принятым в нарушении требований уголовного и уголовно - процессуального законодательства Российской Федерации, а также в нарушении Приказа МВД РФ N 786, Минюста РФ N 310, ФСБ РФ N 470, ФСО РФ N 454, ФСКН РФ N 333, ФТС РФ 971 от 06 октября 2006 года Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, устанавливающему нормативные требования к обжалуемому постановлению от 11 апреля 2019 года об объявлении в международный розыск, позиции защиты в обосновании допущенных нарушений. Суд проигнорировал техническую ошибку старшего оперуполномоченного ОУР МУ МВД России "Власиха" Степина С.С, допущенную в постановлении от 11 апреля 2019 года, имеющую существенное значение для правильного рассмотрения дела, а также не дал оценки нарушения сотрудниками МУ МВД России "Власиха" Приказа МВД РФ N 786, Минюста РФ N 310, ФСБ РФ N 470, ФСО РФ N 454, ФСКН РФ N 333, ФТС РФ 971 от 06 октября 2006 года. Настаивает, что обжалуемое в порядке ст. 125 УПК РФ постановление об объявлении обвиняемого в международный розыск утверждено неуполномоченным лицом, печатью не заверено; вынесено при отсутствии сведений о привлечении лица к уголовной ответственности (постановление о привлечении в качестве обвиняемого отсутствует). Просит постановление суда отменить; признать незаконным постановление старшего оперуполномоченного ОУР Отдела полиции N2 МУ МВД России "Власиха" Степина С.С. от 11 апреля 2019 года об объявлении Вайсмана Г.С. в международный розыск.

Проверив представленные апелляционной инстанции материалы, заслушав стороны, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции находит постановление суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ суд проверяет законность и обоснованность постановлений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

При рассмотрении жалобы заявителя - адвоката Клейменова А,Я. требования ст. 125 УПК РФ судом первой инстанции соблюдены.

Суд проверил изложенные в жалобе доводы, выслушал участников процесса, исследовал все необходимые для рассмотрения жалобы материалы дела, представленные органом следствия, в результате пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения поданной в порядке ст. 125 УПК РФ жалобы.

Приведенные в обжалуемом постановлении выводы суда мотивированы и соответствуют установленным обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 210 УПК РФ если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление. Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.

На основании представленных материалов, суд 1-инстанции правильно отметил, что 7 ноября 2018 года Вайсман Г.С. объявлен в розыск, так как обвиняемый Вайсман Г.С. на вызовы к следователю не являлся, по месту регистрации не проживал и установить местонахождение Вайсмана Г.С. не представилось возможным, что подтверждено предоставленными суду протоколами допросов свидетелей, приказом о предоставлении отпуска Вайсману Г.С. с 20 июля 2018 года до 31 декабря 2018 года. Действия следователя в указанной части суд признал соответствующими действующему законодательству и подробно мотивировал свои выводы.

При рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ суд проверял доводы защиты, в том числе о соответствии действий сотрудников правоохранительных органов требованиям законодательства, и обоснованно сослался на положения Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденной Приказом МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФТС России от 06.10.2006 N786/310/470/454/333/971, правильно отметив, что через НЦБ Интерпола осуществляется розыск в отношении обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (п. 107.1), и международный розыск лиц объявляется в том числе, если в результате проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы Российской Федерации (п. 114.1). Обязательным условием объявления и осуществления международного розыска лица является его объявление в федеральный розыск на территории России (п. 115). Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или суда, объявляются в международный розыск при условии, что они обвиняются в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких (п. 118). В соответствии с п. 121 данной Инструкцией обязательным условием объявления в международный розыск обвиняемых и осужденных при наличии сведений, указывающих на то, что это лицо скрывается от уголовного преследования или наказания за пределами Российской Федерации, является постановление органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, об объявлении лица в международный розыск, вынесенное на основании: 121.1. Постановления о розыске обвиняемого либо постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания), содержащего поручение о розыске, предусмотренных ч. 1 ст. 210 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 121.2 Указания прокурора, данного по поручению судьи в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 238 УПК РФ.

Как установлено судом из материалов дела, после вынесения 7 ноября 2018 года следователем постановления о розыске обвиняемого Вайсмана Г.С. им дано поручение о розыске обвиняемого сотрудникам ОУР МУ МВД России "Власиха", при этом 11 апреля 2019 года старшим оперуполномоченным ОУР МУ МВД России "Власиха" Степиным С.С. вынесено постановление об объявлении Вайсмана Г.С. в международный розыск, розыск объявлен на территории стран-участников Интерпола, Израиля. Основанием объявления обвиняемого в международный розыск послужило то, что Вайсман обвиняется в совершении тяжкого преступления, скрывается от следствия на территории иностранного государства, при этом были учтены установленные в ходе следствия обстоятельства отсутствия обвиняемого по месту жительства и его игнорирование вызовов к следователю для участия в следственных действиях.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами районного суда о наличии оснований для объявления Вайсмана Г.С. в международный розыск.

Вопреки доводам жалобы, суд подробно оценил доводы защиты о незаконности постановления оперуполномоченного Степина С.С, от 11 апреля 2019 года вследствие допущенной технической ошибки - отсутствие указания в резолютивной части постановления об объявлении в международный розыск Вайсмана Г.С. слова "розыск", а также отсутствие указания на постановление от 7 ноября 2018 года о привлечении Вайсмана Г.С. в качестве обвиняемого, при этом обоснованно и мотивированно указал, что данные обстоятельства сами по себе не являются основаниями для признания обжалуемого постановления незаконным и необоснованным, поскольку обязательным условием объявления и осуществления международного розыска лица является непосредственное объявление лица в федеральный розыск на территории России и наличие обвинения в совершении тяжкого преступления. С данным выводом районного судьи суд апелляционной инстанции соглашается в полном объеме, поскольку условия при объявлении Вайсмана Г.С. в международный розыск соблюдены (Вайсману предъявлено обвинение, он объявлен в розыск на территории РФ). При этом суд установил, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий установить место нахождение обвиняемого Вайсмана Г.С. на момент вынесения судом обжалуемого постановления не представилось возможным, добровольно в следственные органы он не являлся.

Суд 1-й инстанции также проверял доводы жалобы заявителя о том, что постановление об объявлении обвиняемого в международный розыск составлено неуполномоченным лицом и не заверено, и на основании представленных материалов, пришел к обоснованному выводу, что при вынесении постановления об объявлении Вайсмана Г.С. в федеральный и в международный розыск соблюден порядок вынесения данных решений, данные постановления приняты должностными лицами, обладающими необходимыми на то полномочиями и при наличии достаточных и объективных данных, в постановлениях имеется указание на нормы процессуального закона.

Рассмотрение жалобы проведено судом с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, регулирующих рассмотрение данных вопросов, при этом каких-либо нарушений при рассмотрении жалобы, влекущих отмену или изменение данного постановления допущено не было.

Таким образом, судом первой инстанции принято правильное решение об оставлении жалобы заявителя без удовлетворения, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду необоснованности приведенных в ней доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции -

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Тверского районного суда г. Москвы от 14 мая 2019 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба заявителя - адвоката Клейменова А.Я, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ в защиту интересов обвиняемого Вайсмана Г.С, об объявлении обвиняемого Вайсмана Г.С. в международный розыск, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья: