Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2019 г. по делу N 33-24114/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Рачиной К.А, Мызниковой Н.В,

при секретаре Утешеве С.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Локтюшова Максима Михайловича к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Локтюшова Максима Михайловича на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 18 марта 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано,

УСТАНОВИЛА:

Локтюшов М.М. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с учетом уточнений о признании решения от 14 мая 2018 года незаконным и его отмене, обязании включить периоды работы: 28 мая 1988 года - 14 декабря 1990 года в должности бетонщика в СУ-55; 21 января 1991 года - 10 ноября 1992 года в должности прораба на Когалымской центральной базе; 15 ноября 1992 года - 29 сентября 1994 года в должности заместителя директора в ТОО "Исида" в специальный страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15 февраля 2018 года.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от 18 марта 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Локтюшов М.М. по доводам апелляционной жалобы просит отменить решение суда.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца Локтюшова М.М, представителя ответчика Ноздря А.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Локтюшов М.М. 15 февраля 2018 года обратился в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области от 14 мая 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на ее назначение, поскольку в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Локтюшова М.М. общей продолжительностью 06 лет 01 месяц 16 дней при требуемом стаже не менее 20 лет.

При этом в специальный стаж не включены периоды:

28 мая 1988 года - 14 декабря 1990 года в должности бетонщика в СУ-55; 21 января 1991 года - 10 ноября 1992 года в должности прораба на Когалымской центральной базе; 15 ноября 1992 года - 29 сентября 1994 года в должности заместителя директора в ТОО "Исида" в связи с тем, что не подтверждена работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховая пенсия по старости назначена Локтюшову М.М. с 17 октября 2018 года на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при этом периоды 28 мая 1988 года - 14 декабря 1990 года в должности бетонщика в СУ-55; 21 января 1991 года - 10 ноября 1992 года в должности прораба на Когалымской центральной базе включены в специальный стаж.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения Локтюшова М.М. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с подп. "н" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч.ч. 1 - 4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Отказывая в удовлетворении требования о назначении пенсии со дня первоначального обращения в пенсионный орган (15 февраля 2018 года), суд первой инстанции правильно исходил из того, что на момент обращения отсутствовали документы, подтверждающие работу истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. После получения таких документов страховая пенсия по старости назначена с 17 октября 2018 года.

Отказывая в удовлетворении требования о включении периодов в специальный стаж, суд указал, что работа Локтюшова М.М. в должности бетонщика в СУ-55, прораба на Когалымской центральной базе включены пенсионным органом после получения подтверждающих документов. Что касается периода работы в должности заместителя директора в ТОО "Исида", то суд пришел к правильному выводу об отсутствии сведений о выполнении этой работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с решением суда, признавая его законным и обоснованным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы период работы с 15 ноября 1992 года по 29 сентября 1994 года в должности заместителя директора в ТОО "Исида" не мог быть включен в подсчет специального стажа только лишь в связи с указанием в трудовой книжке истца на оттиске печати организации "г. Когалым Ханты-Мансийский АО Тюменская область", поскольку данная запись в трудовой книжке не подтверждает фактическую работу истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Являются ошибочными доводы апелляционной жалобы о нерассмотрении судом всех исковых требований. Все заявленные требования нашли отражение в решении суда, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 18 марта 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Локтюшова Максима Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: