Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2019 г. по делу N 33-27692/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Лобовой Л.В, Масленниковой Л.В,

при секретаре Утешеве С.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Московской области на решение Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2018 года, которым постановлено:

иск Багинского А.В. к ГУ МВД России по Московской области о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично,

признать неправомерным отказ Центра пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Московской области во включении в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения Багинского А.В. в ВУЗе,

обязать ГУ МВД России по Московской области зачесть с выслугу лет для назначения пенсии период обучения Багинского А.В. в ВУЗе с 01 сентября 2002г. по 29 октября 2006г. из расчета два месяца обучения за один месяц службы, произвести перерасчет назначенной Багинскому А.В. пенсии с 14 апреля 2017г. с учетом периода обучения в ВУЗе,

в части исковых требований Багинского А.В. о компенсации морального вреда отказать,

УСТАНОВИЛА:

Багинский А.В. 22.05.2018 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Московской области о перерасчете выслуги лет для назначения пенсии с учетом обучения в ВУЗе, обязании включить в стаж выслуги лет для назначения пенсии период обучения с 2002 года по 2006 год из расчета два месяца учебы за один месяц службы, перерасчете пенсии с 14.04.2017, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб, мотивируя обращение тем, что с *** является получателем пенсии за выслугу лет на основании Закона РФ 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выплата которой производится Центром пенсионного обеспечения ответчика, при этом согласно приказу об увольнении и расчету выслуги лет на пенсию, составленному по последнему месту прохождения службы в Отделе Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Магаданской области (далее - Отдел Росгвардии по Магаданской области), его выслуга лет в льготном исчислении составила 30 лет 05 месяцев 12 дней, в то время как ответчик произвел исчисление пенсии и ее выплаты исходя из выслуги 28 лет в льготном исчислении, исключив из расчета период обучения истца в Северо-Восточном государственном университете с 01.09.2002 по 29.10.2006, что истец полагает незаконным, нарушающим его право на полное пенсионное обеспечение и причиняющим моральный вред.

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

28.11.2018 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части удовлетворения требований истца просит ответчик ГУ МВД России по Московской области п о доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Абрамовым Е.М.

Выслушав в судебном заседании представителя ответчика ГУ МВД России по Московской области по доверенности Серокурова И.В, поддержавшего апелляционную жалобу, истца Багинского А.В, возражавшего против ее удовлетворения, обсудив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, капитан полиции Багинский А.В, *** года рождения, проходивший службу в должности старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по г. Магадану, Ольскому и Хасынскому районам) Отдела Росгвардии по Магаданской области, на основании приказа врио начальника Отдела Росгвардии по Магаданской области от *** N *** уволен со службы по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) 13.04.2017, согласно которому на 13.04.2017 выслуга лет истца в календарном исчислении составила 17 лет 04 месяца 28 дней, в льготном - 30 лет 05 месяцев 12 дней (л.д. 10).

Согласно расчету выслуги лет Багинского А.В, составленному начальником ОК Отдела 13.04.2017 по Магаданской области в выслугу лет включен период учебы истца в Северо-Восточном государственном университете с 01.09.2002 по 29.10.2006 продолжительностью 2 года 20 дней исходя из расчета два месяца обучения за один месяц службы (л.д. 75).

В связи изменением места жительства пенсионное обеспечение Багинского А.В. осуществляется Центром пенсионного обеспечения ГУ МВД России по Московской области, которым ему производится выплата пенсии за выслугу лет 28 лет в льготном исчислении без учета периода обучения, что следует из ответа ЦПО ГУ МВД России по Московской области от *** на обращение истца, в котором указано, что включение времени обучения до поступления на службу в стаж службы возможно только при условии завершения освоения соответствующих образовательных программ, в то время как истец, поступив на службу 30.10.2006, такое обучение на момент поступления на службу не завершил, учитывая, что ВУЗ окончено только 10.06.2008 (л.д. 30-31).

Так, из материалов дела следует, что в период с 01.09.2002 Багинский А.В. проходил обучение в Северо-Восточном государственном университете по заочной форме обучения, которое он завершил ***, получив диплом инженера по специальности " *** " (л.д. 64-65), при этом согласно трудовой книжке в период с 13.06.1996 по 13.06.1998 истец проходил срочную службу в Российской Армии, с 14.06.1998 по 30.04.2001 проходил военную службу по контракту, с 01.07.2001 по 01.05.2002 работал в ООО "Алдим" пекарем, с 21.09.2002 по 20.10.2006 - в ООО ЧОП "Цербер" охранником, с 30.10.2006 принят на службу в органы внутренних дел Магаданской области, которую проходил по 30.90.2016, а с 01.10.2016 по 13.04.2017 проходил службу в Отделе Росгвардии по Магаданской области (л.д. 57-63).

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, суд правильно применил положения Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", предусматривающие включение в выслугу лет для назначения пенсии в отношении лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации, ранее проходивших службу в органах внутренних дел и поступивших на службу в органы внутренних дел до 01.01.2012, периода их обучения (не более 5 лет) до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - с 05.04.2016, и обоснованно исходил из того, что положения действующего законодательства не содержат требований к завершению

обучения на момент поступления на соответствующую службу, такое требований предъявляется лишь к самому факту завершения освоения определенных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, учитывая, что такое обучение истцом завершено, о чем выдан диплом, а период обучения включен в выслугу лет в соответствующем исчислении по 29.10.2006, т.е. до поступления на службу в органы внутренних дел.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, а нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат правовых оснований, установленных в ст. 330 ГПК РФ, поскольку основаны на неверном толковании подлежащего применению законодательства, а истцом решение суда не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: