Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июля 2019 г. по делу N 33-29427/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио,

судей фио,

фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Сукиасян фио по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата по иску Сукиасян фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, к фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением и к фио о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, и по встречному иску фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, к Сукиасян фио, фио о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, передачи ключей,

которым в удовлетворении исковых требований фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио отказано,

встречные исковые требования удовлетворены,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам фио, фио, фио, в котором просил признать ответчиков фио, фио утратившими право пользования, а несовершеннолетнего фио, паспортные данные, не приобретшим право пользования жилым помещением, а именно комнатами площадью 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает в спорной коммунальной квартире. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании обменного N 047572 серии 92 от дата. С дата истец состоял в зарегистрированном браке с фио фио данного брака детей нет. дата брак между истцом и фио был расторгнут. Ответчики никогда не проживали в спорном жилом помещении, поскольку в период брака проживали в квартире по адресу: адрес. С дата по дата фио периодически находилась в местах лишения свободы, в настоящее время освобождена, но истцу местонахождения ответчиков неизвестно. Истец также указал, что ответчики не ведут совместного хозяйства с истцом, а также не осуществляют оплату коммунальных услуг и не исполняют обязанностей по обеспечению сохранности жилого помещения и поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Ранее истец обращался в суд с исковым требованием о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, но в удовлетворении исковых требований было отказано, поскольку ответчик фио заявила, что имеет намерение вселиться и проживать в спорной квартире.

дата решением Дорогомиловского районного суда адрес в удовлетворении исковых требований фио к фио и фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением было отказано, встречный иск фио, действовавшей в своих интересах и интересах фио, к фио о вселении, нечинении препятствий, обязании передать ключи, был удовлетворен.

На основании исполнительных листов от дата возбуждены исполнительные производства в отношении фио В ходе совершения исполнительных действий были составлены акты вселения и акты совершения исполнительных действий, в которых установлено, что должник в добровольном порядке исполнил требование - обеспечил беспрепятственный доступ фио и ее несовершеннолетнему сыну фио в спорную квартиру путем передачи ключа от входной двери. На основании указанного исполнительные производства были окончены.

Однако ответчики в квартиру не вселялись даже после решения суда и завершении исполнительных производств. Ответчики никогда не несли бремя расходов по содержанию указанного выше жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги не оплачивали и не оплачивают по настоящее время.

Ответчики обратились в суд со встречным иском к фио, действующему в своих интересах и интересах фио, в котором просили вселить фио, фио, фио в спорную квартиру, обязать фио не чинить фио фио, фио препятствий в пользовании спорной квартирой, обязать ответчика передать истцам ключи от спорной квартиры.

Встречные требования мотивированы тем, что после окончания исполнительных производств, в результате которых ответчикам были переданы ключи от спорной квартиры, на следующий день фио были заменены замки, и доступ в спорную квартиру был ограничен. фио обращалась в дата в ОМВД России по адрес, ГКУ адрес Дорогомилово с заявлением о разделении счетов на оплату коммунальных услуг, в адрес Москвы с заявлением о разделении счетов на оплату коммунальных услуг и заключении отдельных договоров найма, а также с иском о разделе счетов на оплату коммунальных услуг, однако определением суда от дата иск был оставлен без движения, и дата Дорогомиловским районным судом адрес данное заявление возвращено. Истцы по встречному иску считали, что пытались реализовать свое право на пользование спорным жилым помещением, их выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер, не имея реальной возможности проживать в квартире ввиду наличия с дата и до настоящего времени препятствий со стороны фио и сложившихся между ними конфликтных отношений.

Судом постановлено: в удовлетворении исковых требований Сукиасян фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, - отказать.

Встречные исковые требования фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, - удовлетворить.

Вселить фио, фио, фио в квартиру по адресу: адрес.

Обязать Сукиасян фио, фио не чинить препятствия фио, фио, фио в пользовании жилым помещением по адресу: адрес и передать ключи.

С указанным решением не согласился представитель истца, подав соответствующую апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции явились истец фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, и его представитель по доверенности фио, которые доводы апелляционной жалобы поддержали, а также представитель ответчиков фио, фио по доверенности фио, которая возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Суд первой инстанции, при вынесении решения, руководствовался положениями ст.ст.10, 69, 83 Жилищного Кодекса РФ, ст.672 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что спорные комнаты площадью 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес были предоставлены истцу фио на основании обменного ордера на жилое помещение N 047572 серии 92 от дата.

дата истец состоял в зарегистрированном браке с фио фио данного брака детей нет. дата брак между истцом и фио был расторгнут.

В спорных комнатах площадью 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. квартиры коммунального заселения зарегистрированы истец фио, его несовершеннолетний сын фио, паспортные данные, рожденный от фио, а также ответчики бывшая жена истца фио с дата, ее дочь фио, паспортные данные с дата, и несовершеннолетний сын дочери бывшей жены истца фио, паспортные данные.

Свидетель фио (сестра истца по первоначальному иску) в суде первой инстанции показала, что ответчики никогда в спорную квартиру не вселялись.

Свидетель фио (сестра фио) в суде первой инстанции показала, что до дата фио до дата отбывала наказание, в дата попыталась вселиться в спорную квартиру, в чем ей было отказано ввиду конфликтных отношений с фио

Свидетель фио в суде первой инстанции показала, фио пыталась вселиться в спорную квартиру.

дата, дата ответчик фио обращалась в ОМВД России по адрес. В ответ она получила уведомление от дата, что в ходе проверки был опрошен фио, который сказал, что препятствий не чинит.

дата фио вновь обращалась в ОМВД России по адрес. Постановлением УУП ОМВД России по адрес от дата в возбуждении уголовного дела по заявлению фио о проживании в квартире незарегистрированных лиц отказано.

дата фио обращалась в ГКУ адрес Дорогомилово адрес с заявлением о разделении счетов на оплату коммунальных услуг. Из ГКУ адрес Дорогомилово дата получен ответ, что основанием для разделения счетов может служить договор социального найма на каждую семью в соответствии с выделенной площадью.

дата фио обращалась в ДГИ адрес с заявлением о разделении счетов на оплату коммунальных услуг и заключении отдельных договоров найма. Из ДГИ дата получен ответ о том, что оснований для заключения отдельных договоров социального найма для каждой отдельной семьи не имеется.

фио и фио обращались с исковым заявлением о разделении счетов на оплату коммунальных услуг. Однако определением суда от дата иск был оставлен без движения, и дата Дорогомиловским районным судом адрес исковое заявление возвращено.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований фио, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики не имели возможности реализовать свое право пользования спорным жилым помещением в связи с наличием конфликтных отношений между сторонами. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение Дорогомиловского районного суда адрес, которым фио была вселена в спорную квартиру, но в ней не проживала по причине отбытия наказания в исправительной колонии до дата. В дата ответчики вселены в спорное жилое помещение в рамках исполнительного производства. дата ответчики обращались в суд с требованием о разделе оплаты коммунальных платежей. Установив, что период не проживания ответчиков в спорной квартире составляет 2,5 года, суд первой инстанции счел, что не возможно сделать вывод об отсутствии интереса ответчиков к жилому помещению.

При этом суд первой инстанции счел требования ответчиков подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиками были предприняты действия по реализации своего права пользования спорной квартирой, но вселение не произошло ввиду чинения препятствия со стороны истца.

Вместе с тем, судебная коллегия, проанализировав материалы дела, заслушав объяснения сторон, не может согласиться с выводами суда первой инстанции, полагая, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Как указал истец в обоснование иска, ответчики никогда не проживали в спорном жилом помещении, поскольку в период брака проживали в квартире по адресу: адрес. С дата по дата фио периодически находилась в местах лишения свободы, и ее дочь проживала с сестрой фио - фио, зарегистрированной в том же доме, но в квартире N19. После вынесения решения Дорогомиловского районного суда адрес от дата о вселении ответчиков и составления актов о вселении и совершения исполнительных действий, ответчики в спорную квартиру не вселились, и не предпринимали попытки для вселения в спорную квартиру, не несли бремя расходов по содержанию указанного выше жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги не оплачивали и не оплачивают по настоящее время.

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований фио к фио и фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением было отказано, встречный иск фио, действовавшей в своих интересах и интересах фио, к фио о вселении, нечинении препятствий, обязании передать ключи, был удовлетворен.

На основании исполнительных листов от дата возбуждены исполнительные производства в отношении фио В ходе совершения исполнительных действий были составлены акты вселения и акты совершения исполнительных действий, в которых установлено, что должник в добровольном порядке исполнил требование - обеспечил беспрепятственный доступ фио и ее несовершеннолетнему сыну фио в спорную квартиру путем передачи ключа от входной двери. На основании указанного исполнительные производства были окончены.

Однако ответчики в квартиру не вселялись даже после указанного решения суда и завершения исполнительных производств в дата, не несли бремя расходов по содержанию указанного выше жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги не оплачивали и не оплачивают по настоящее время.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности ( статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии ( статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Так, в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, отсутствие у ответчика добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Из пояснений ответчиков следует, что действительно ответчики с дата в спорной квартире не проживают ввиду конфликтных отношений. Ответчики обращались в отдел МВД о чинении препятствий в пользовании спорной квартирой, в жилищные органы и в суд только в дата, иных заявлений в правоохранительные органы и в суд о чинении препятствий после дата не подавали.

Однако, ответчики после получения ключей от спорной квартиры в рамках исполнительного производства в дата, так и не вселились в спорную квартиру.

Доводы ответчиков о том, что они намерены проживать в спорной квартире, однако им чинились препятствия в проживании в спорной квартире, судебной коллегией тщательно проверены, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку для вселения необходимо фактическое проживание в спорной квартире.

Оснований полагать, что ответчикам чинились препятствия в пользовании квартирой, не имеется. Ответчикам были переданы ключи от спорной квартиры, однако ответчики после получения ключей от квартиры так и не вселились, сама по себе регистрация по месту жительства без фактического вселения, право на жилое помещение не дает.

Доводы ответчиков о том, что им препятствовали в пользовании жилым помещением, несостоятельны, поскольку ответчики с заявлением в отдел ОМВД России по адрес последний раз обращались только в дата. Обратившись с заявлением в суд о разделе счетов на оплату коммунальных услуг и после возвращения искового заявления дата, в связи с не исправлением недостатков иска, ответчики более в суд не обращались, коммунальные услуги не оплачивали.

Ссылка ответчиков, что решением Дорогомиловского районного суда от дата по иску наименование организации адрес Дорогомилово с ответчиков и истца взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, и они принудительно исполняли решение суда, не может расцениваться как добровольное несение расходов на спорное жилое помещение.

Иных доказательств препятствия в пользовании спорным жилым помещением за период с дата, ответчиками не представлено.

Из материалов дела следует, что ответчик фио неоднократно находилась в местах лишения свободы. Ответчик фио, паспортные данные воспитывалась тетей фио на основании распоряжения Главы адрес Дорогомилово адрес от дата об установлении опеки над несовершеннолетней фио, отец которой фио на основании решения Люберецкого горсуда адрес от дата был лишен родительских прав в отношении дочери фио

Таким образом, ответчик фио не является дочерью истца, является самостоятельным человеком, имеющую собственную семью, в том числе несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, который не вселялся в спорное жилое помещение.

Из апелляционной жалобы следует, что фио и ее сын фио, паспортные данные, никогда не проживали в спорном жилом помещении. фио приходила лишь в гости к матери фио во времена ее брака с истцом, поскольку постоянно проживала с бабушкой и тетей в квартире N19 по адресу: адрес, в которой имелась доля в собственности у фио

Доводы ответчиков о том, что ответчики не имеют иного места жительства, не являются основаниями для отказа в иске истцу о признании утратившими права пользования, поскольку ответчики потеряли интерес к спорному жилому помещению, не пытались фактически вселиться в спорную квартиру коммунального заселения, не оплачивают коммунальные услуги, в правоохранительные органы о чинении препятствий в пользовании спорного жилого помещения с дата не обращались.

Кроме того, отсутствие у ответчиков, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Доказательств того, что ответчикам препятствовали в пользовании спорным жилым помещением в период с дата не представлено.

Сама по себе регистрация по месту жительства без фактического вселения право на жилое помещение не дает.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчики фио и фио в спорном жилом помещении не проживают с дата, в том числе после предоставления им ключей от спорного жилого помещения в дата, не проявляли интереса к спорной квартире, проживая по иному адресу (в квартире N19 по адресу: адрес), попыток вселиться в спорное жилое помещение на протяжении длительного времени не предпринимали (обращались в правоохранительные органы только в дата), не осуществляли обязанности, вытекающие из договора социального найма, не оплачивали коммунальные платежи (частично оплатили только после обращения истца с настоящим иском), судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, подлежат удовлетворению о признании фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, комнатами площадью 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес.

Поскольку несовершеннолетний фио в спорную квартиру фактически никогда не вселялся, родственных отношений с истцом у несовершеннолетнего ответчика фио не имеется, его регистрация носила формальный характер, то он право пользования спорным жилым помещением не приобрел. Кроме того, он проживал с матерью фио по адресу: адрес, и никогда не проживал в спорной квартире. Сама по себе регистрация по месту жительства без фактического вселения право на жилое помещение не дает.

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч.2 ст.70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Поэтому, учитывая, что несовершеннолетний фио никогда не вселялся в жилое помещение, учитывая, что судебная коллегия признала его мать утратившей право пользования спорным жилым помещением, иных членов семьи несовершеннолетнего в спорной квартире нет, судебная коллегия сочла возможным признать фио не приобретшим право пользования жилым помещением, комнатами площадью 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения встречного иска о вселении, об обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, обязании передать ключи, поскольку ответчики признаны утратившими и не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.

Признание ответчиков утратившими и не приобретшим право пользования жилым помещением, влечет снятие их с регистрационного учета органом регистрационного учета,

в силу ст.7 Закона РФ от дата N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации",

п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от дата N 713.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата - отменить.

Исковые требования Сукиасян фио, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, - удовлетворить.

Признать фио, фио утратившими право пользования жилым помещением, а фио не приобретшим право пользования комнатами площадью 17,9 кв.м. и 13,6 кв.м. в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении встречных исковых требований фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, к Сукиасян фио, фио о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, передачи ключей - отказать.

Председательствующий

Судьи