Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2019 г. по делу N 33-30121/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио,

фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

материал по частной жалобе представителя истцов фио, фио, действующего в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, фио, действующей в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио по доверенности фио на определение судьи Черемушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

"Отказать в принятии заявления фио, фио, действующего в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, фио, действующей в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту градостроительной политики адрес, Комитету государственного строительного надзора адрес о признании жилого дома опасным и непригодным для проживания, не соответствующим требованиям закона, запретить ответчика совершать действия по переселению истцов в данный жилой дом.

Разъяснить, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям",

УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио, действующий в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио, фио, фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио, фио, фио, фио, фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, фио, действующая в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио о обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, Департаменту градостроительной политики адрес, Комитету государственного строительного надзора адрес о признании жилого дома опасным и непригодным для проживания, не соответствующим требованиям закона, запретить ответчика совершать действия по переселению истцов в данный жилой дом, в котором просили:

- признать жилой дом по адресу: адрес опасным и непригодным для переселения и проживания истцов,

- признать жилой дом по адресу: адрес несоответствующим требованиям закона адрес N 14 от дата "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес",

- запретить ответчикам совершение действий по переселению истцов в жилой дом по адресу: адрес.

Судьей постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит представитель истцов по доверенности фио, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

В силу п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии указанного иска, судья суда первой инстанции исходил из того, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку разрешается в ином, не судебном порядке, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.7 Постановления Правительства РФ от дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Согласно п.7 (1) Постановления Правительства РФ от дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" в случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Положения.

Следовательно, решение о признании жилого дома непригодным для проживания принимается решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Доказательств обращения истцов в орган исполнительной власти адрес и получения заключения о пригодности либо о непригодности жилого дома к эксплуатации материалы не содержат.

Также судебная коллегия отмечает, что после получения заключения органа исполнительной власти адрес о пригодности либо о непригодности жилого дома к эксплуатации, может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке (п.52 Постановления Правительства РФ от дата N 47).

Оснований для отмены определения по изложенным в частной жалобе доводам не имеется, поскольку они направлены на неверное толкование норм права.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Черемушкинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, частную жалобу представителя истцов фио, фио, действующего в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио и фио, фио, фио, фио, фио, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио и фио, фио, действующей в своих интересах и интересах фио, фио, фио, фио по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи