Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2019 г. по делу N 33-32739/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

с удей Пильгановой В.М, Рачиной К.А,

при секретаре Завалишиной Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Подлесного А.П. к командиру войсковой части *** Колесникову И.А. о признании права на дополнительное материальное обеспечение, перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе истца Подлесного А.П. на решение Хамовнического районного суда города Москвы от 13 февраля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано,

УСТАНОВИЛА:

Подлесный А.П. обратился в суд с иском к командиру в/ч*** Колесникову И.А. о признании права на дополнительное материальное обеспечение, перерасчет пенсии.

В обоснование требований истец ссылался на то, что в период с 05 августа 1978 года по 20 октября 2010 года проходил военную службу, в период с 26 августа 1983 года по 19 января 1998 года - в частях ядерного оружейного комплекса, осуществляя деятельность по хранению, техническому обслуживанию, транспортировке, подготовке к применению ядерных боеприпасов и их составных частей. При этом истец взаимодействовал с источниками ионизирующих излучений и получил дозу облучения равную 44,09 Бэр.

По мнению истца, отказ командира войсковой части *** от признания работы истца с источниками ионизирующих излучений является незаконным, поскольку в силу Указа Президента РФ от 23.08.2000г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" он имеет права на получение социальной поддержки и на перерасчет размера пенсии.

В этой связи истец просит суд признать за ним право на установление дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.2000г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" с 21 октября 2010г.; обязать ответчика подтвердить, что его специальный трудовой стаж за работу с источниками ионизирующих излучений составляет 14 лет 4 месяца 26 дней (с 26 августа 1983г. по 19 января 1998г.); обязать ответчика подтвердить, что он имеет право на получение страховой части трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда (за работу с источниками ионизирующих излучений).

Решением Хамовнического районного суда города Москвы от 13 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда.

Истец в судебное заседание апелляционной инстанции явился, апелляционную жалобу поддержал.

Ответчик в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещался надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563) установлен ряд мер социального характера для поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса, а также утвержден Перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

В данном Перечне названы следующие виды деятельности:

разработка, испытания, производство, разборка ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении;

производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла;

хранение, техническое обслуживание, транспортировка, подготовка к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, предупреждение и ликвидация аварий с ядерными зарядами и (или) ядерными боеприпасами, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении;

демонтаж ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, снимаемых с вооружения по истечении гарантийных сроков службы и (или) в рамках выполнения международных договоров Российской Федерации по ядерному разоружению;

утилизация делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений из состава ядерных зарядов после их демонтажа как в целях долговременного хранения, так и в целях полного выведения их из ядерно-оружейной сферы.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 г. N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" утверждено Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельностьв организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - Положение от 1 сентября 2005 г. N 549), по которому дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение (далее - дополнительное обеспечение) устанавливается, в частности, гражданам, которым страховая пенсия по старости назначена в соответствии с пунктами 1 или 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на указанных условиях (абз. 3 п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563, подп. "б" п. 2 Положения от 1 сентября 2005 г. N 549).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Подлесных А.П. с 05 августа 1978г. по 20 октября 2010г. проходил воинскую службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе в период с 26 августа 1983 года по 19 января 1998 года проходил воинскую службу в войсковых частях *** и ***. Уволен с военной службы с должности начальника метрологической службы *** смешанной авиационной дивизии 50 гв. ОК ВВС и ПВО.

Подлесных А.П. является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12 декабря 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" исходя из оклада по последней занимаемой воинской должности.

В мае 2018 года истец обратился к командиру в\ч *** с заявлением о перерасчете размера пенсии, исходя из мер социальной поддержки, предусмотренных Указом Президента РФ от 23.08.2000г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", в удовлетворении данного заявления истцу было отказано.

Подпунктом "г" пункта 3 Указа Президента РФ от 23.08.2000г. N 1563 установлено гражданскому персоналу и военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно участвующим в одном из видов деятельности, указанных в перечне, соответственно должностной оклад (тарифную ставку) в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) и оклад по воинской должности в размере 1,25 оклада по воинской должности, предусмотренных соответствующими штатами (штатными расписаниями), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 857-64 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" утвержден Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

Постановлением Правительства N 548-38 "О совершенствовании мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" утвержден Перечень расформированных воинских частей ВС РФ (ВС СССР), в которых осуществлялись виды деятельности, предусмотренные перечнем утвержденным Указом.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в судебном заседании не подтверждено непосредственная деятельность истца в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

При этом суд пришел к выводу, что истец был уволен из организации, которая не входила в перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса, где осуществляются виды деятельности, участие в которых дает право на получение указанной социальной поддержки.

Также суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что командир войсковой части *** не является лицом, назначающим и осуществляющим выплату пенсий военнослужащим, устанавливающим военнослужащим специальный трудовой стаж, определяющим наличие у военнослужащих права на получение страховой части трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труд.

Решение суда является законным и обоснованным.

Правовых оснований для отнесения Подлесного А.П. к категории специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и имеющих право на получение меры социальной поддержки в виде дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы искового заявления, а потому не могут быть основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку доказательств, надлежащая оценка которым была дана врешении.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хамовнического районного суда города Москвы от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Подлесного А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: