Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2019 г. по делу N 33-33518/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего фио

Судей фио, фио

При секретаре фио

Заслушав в открытом судебном заседании по окладу судьи фио

Дело по апелляционной жалобе ДГИ адрес

На решение Кузьминского районного суда адрес от дата,

Которым постановлено:

Признать за фио, фио право собственности в ? доле в праве за каждой на жилое помещение - квартиру расположенную по адресу: адрес, 110-3-320 в порядке бесплатной приватизации.

После вступления в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

УСТАНОВИЛА:

Истцы фио фио и фио обратились с иском к ДГИ адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что фио (наниматель) и фио (мать) зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес. Указанную квартиру семья занимает на основании договора социального найма жилого помещения от дата N... и Дополнительного соглашения к нему от дата, заключенного на основании Распоряжения Префекта адрес от дата N 4194жк. Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес находится в собственности адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись регистрации от дата N... и учтено в Государственном кадастре недвижимости за N... Истцы обратились в Департамент городского имущества адрес с запросом от дата и с заявлением о приватизации жилого помещения. Ответчик принял решение отказать заявителям в предоставлении данной услуги по тем основаниям, что ими не представлен весь пакет документов.

фио с рождения и по дата зарегистрирована и проживала с отцом фио, умершим дата по адресу: адрес. Указанное жилое помещение в общежитии было предоставлено фио, как работнику наименование организации. В дата указанное здание было снесено, фио в составе семьи - он и фио (дочь), как состоящим на очереди по улучшению жилищных условий, была предоставлена спорная квартира по адресу: адрес. По независящим от заявителей причинам получить сведения о регистрации фио с рождения и до дата не представилось возможным. Сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки однократности участия в приватизации на адрес, установленного ст.11 Закона РФ от дата N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". фио была запрошена информация из ЕГРН об имеющихся (имевшихся) у нее правах на недвижимое имущество, согласно Уведомлению от дата, информация отсутствует.

Истцы, обращаясь в суд, руководствуются положениями ч.3 ст.8 Закона о приватизации, из которых следует, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в связи с этим просили признать право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: адрес, общей площадью 36,2 кв.м. за фио и фио в равных долях по ? доле в праве собственности квартиры каждой.

Истцы фио и фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности фио исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Департамент городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что отказ в предоставлении истцам государственной услуги "Приватизация" осущствлен Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным п.1.4 постановления правительства Москвы от дата N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений". В силу п.2.8.1.3 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных п.2.5.1.1. Административного регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем.

В представленном истцами пакете документов отсутствует выписка из домовой книги, подтверждающая регистрацию истцов с прежнего места жительства с дата по дата, фио с рождения и до дата Не был представлен также оригинал договор социального найма жилого помещения от дата В связи с этим было принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явилось, извещено.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе ДГИ адрес.

Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в х отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав представителя истцов по доверенности фио, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.2 Закона РФ от дата N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от дата) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе, несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст.6,7 Закона РФ от дата N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от дата) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом первой инстанции установлено, что жилое помещение, общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой - 16,8 кв.м. является собственностью адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации от дата N... и учтено в Государственном кадастре недвижимости за N... Указанную квартиру по вышеуказанному адресу семья истцов занимает на основании Договора социального найма жилого помещения от дата N... и дополнительного соглашения к нему от дата, заключенного на основании Распоряжения Префекта адрес от дата N 4194жк, из которого усматривается, что фио, паспортные данные является нанимателем жилого помещения, от имени которой и в интересах своей несовершеннолетней дочери фио действует ее мать, фио (паспорт государства Украина).

Судом установлено, что между ранее проживающим по адресу: адрес фио, его дочерью фио и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес дата заключен договор социального найма жилого помещения N... Предметом договора являются обязательства Департамента в предоставлении нанимателю в бессрочное владение и пользование жилого помещения, относящегося к собственности адрес, расположенного по адресу: адрес, состоящего из одной комнаты, площадью 16,8 кв.м, общей - 38,2 кв.м, для проживания нанимателя и членов его семьи: фио (наниматель) и фио (дочь).

Истец фио с момента рождения, паспортные данные, и по дата была зарегистрирована и проживала с отцом фио в жилом помещении по адресу: адрес, которое находилось в общежитии и было предоставлено фио как работнику наименование организации на основании Распоряжения Префекта адрес N 4194 от дата

дата фио умер, о чем Рязанским отделом ЗАГС Москвы составлена актовая запись за N 4180.

Как следует из выписки из домовой книги адрес Кузьминки адрес в отношении кв.320, расположенной по адресу: адрес, фио постоянно зарегистрирована в жилом помещении с дата, то есть, с момента рождения и проживает в спорной квартире по настоящее время.

Из доводов искового заявления и пояснений представителя истцов в судебном заседании следует, что фио вселилась в спорную квартиру вместе с отцом (нанимателем) квартиры. Мать фио - фио постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении с дата, что также подтверждается выпиской из домовой книги адрес Кузьминки адрес.

Как следует из ответа наименование организации (ГК" "Объединенный архив ЖКХиБ") на обращение фио, домовые книги по адресу: адрес, за 2001 - датаг. на хранение в архив не поступали (л.д.21).

Из ответа в адрес фио наименование организации адрес от дата следует, что оно не обладает полномочиями на выдачу выписки из домовой книги (л.д.23).

В соответствии со ст.11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Оценив указанные доказательства в совокупности с ордером на спорное жилое помещение, выпиской из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении лицах, судом сделан вывод о том, что истцы постоянно с момента заселения в спорное жилое помещение по адресу: адрес проживают и зарегистрированы по указанному адресу и в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Обстоятельств, свидетельствующих о реализации истцами права на приватизацию иного жилого помещения, судом не установлено, при этом суд учитывает, что из спорного жилого помещения истцы не выезжали, о чем свидетельствует договор социального найма жилого помещения N... от дата, их регистрация по месту жительства с момента заселения. Доказательств иного ответчиком не представлено.

Согласно ст.8 Закона РФ от дата N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от дата) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Правоотношения по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Истцами представлены суду все необходимые для заключения договора приватизации документы, из которых не установлено обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного жилого помещения в собственность граждан.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчик в судебное заседание, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представил.

Кроме того, ответчиком также не представлено доказательств и того, что спорное жилое помещение не может быть передано в собственность истцов по основаниям, указанным в ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", или по иным основаниям. Довод возражений об отсутствии доказательств не реализации истцами права на однократную приватизацию на опровергается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата и иными материалами дела, подтверждающими неучастие истцов в приватизации.

С учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, судом сделан обоснованный вывод, что исковые требования фио, фио о признании за ними в равных долях права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.

Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, повторяют доводы возражений по иску, которые были предметом рассмотрения в суде и оценка которым дана в решении.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузьминского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу адрес Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи