Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2019 г. по делу N 33-35241/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Удова Б.В, Филипповой О.В,

при секретаре Яковлеве Д.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Удова Б.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Бовсуновского В.И. по доверенности Бойтко Т.О. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 года, которым постановлено:

Обязать Бовсуновского В.И. предоставить доступ ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" в жилое помещение, расположенное по адресу: *** для проведения работ по восстановлению проходного сечения шахты.

Взыскать с Бовсуновского В.И. в пользу ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" в счет возврата государственной пошлины 6 000 руб,

установила:

ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" обратилось в суд с иском к Бовсуновскому В.И. об обязании обеспечить доступ в квартиру N *** по адресу: *** представителям ООО Противопожарное общество "Геовизор-К" и ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" для выполнения работ по восстановлению проходного сечения шахты, с выполнением технологического отверстия в стене кухни, на уровне пола в зоне мойки, с последующей заделкой отверстия; взыскании 6 000 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

В качестве обоснования требований истцом указано, что он является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** и несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг. 01 сентября 2017 года между ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" и ООО Противопожарное общество "Геовизор-К" заключен договор на обслуживание вентиляции от N195/17-В.

22 января 2018 года собственник квартиры N*** Кочетков А.С. обратился в диспетчерскую службу с заявкой о нарушении воздухообмена в помещении кухни и санитарного узла. По результатам проверки комиссия составила Акт обследования вентиляции, согласно которому "При обследовании системы вентиляции с технического этажа, обнаружено заужение проходного сечения вентиляционной шахты в уровне пола кв. N*** (*** эт) (плита перекрытия установлена при монтаже дома) строительный недостаток, что привело к нарушению воздухообмена в кв. N*** и снижению воздухообмена в нижерасположенных по стояку квартир".

Комиссией также обследована квартира ответчика N***, о чем составлен акт. Вывод обоих актов относительно нормализации воздухообмена в квартире N*** и организации проектного движения в шахте по стояку необходимо выполнить работы по восстановлению проходного сечения шахты, с выполнением технологического отверстия в стене кухни кв. N***, на уровне пола в зоне мойки, с последующей заделкой отверстия.

На момент проведения обследования собственник квартиры N*** Бовсуновский В.И. от выполнения указанных работ отказался. Собственник квартиры N*** Кочетков А.С. обратился в Мосжилинспекцию, которой вынесено предписание ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" выполнить работы по восстановлению проходного сечения шахты, с выполнением технологического отверстия в стене кухни кв. N***, на уровне пола в зоне мойки, с последующей заделкой отверстия.

В целях исполнения предписания ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" в адрес ответчика направлены несколько уведомлений о необходимости проведения соответствующих работ. При этом ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" гарантировало ответчику проведение всех работ по восстановлению стены. Уведомления ответчиком получены, но оставлены без удовлетворения.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого на основании доводов апелляционной жалобы просит представитель ответчика Бовсуновского В.И. по доверенности Бойтко Т.О.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу статьи 161 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно статье 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичные положения закреплены в пункте 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.

В соответствии с пунктом 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые помещения без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные требования.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 2, пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

На основании Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу пункта "б" статьи 32 Правил, исполнитель (лицо осуществляющее предоставление коммунальных услуг) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", обязанность по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, возлагается на исполнителя коммунальных услуг, к которым в данном случае относится управляющая компания.

Таким образом, обязанность по содержанию системы вентиляции возложена на управляющую компанию ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ".

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

На основании пунктов 13, 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.

Из материалов дела следует, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: *** выбран способ управления - ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ", что подтверждается протоколом N1/2014 общего собрания собственников помещений в МКД от 19 ноября 2014 года.

ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" заключен договор на обслуживание вентиляции с ООО Противопожарное общество "Геовизор-К" N195/17-В от 01 сентября 2017 года.

22 января 2018 года собственник квартиры N*** Кочетков А.С. обратился в диспетчерскую службу с заявкой о нарушении воздухообмена в помещении кухни и санузла.

22 января 2018 года комиссия составила акт, согласно которому при обследовании системы вентиляции с технического этажа, обнаружено заужение проходного сечения вентиляционной шахты в уровне пола кв. N*** (*** эт) (плита перекрытия установлена при монтаже дома) строительный недостаток, что привело к нарушению воздухообмена в кв. N*** и снижению воздухообмена в нижерасположенных по стояку квартир.

Комиссией также была обследована квартира ответчика N***.

Согласно актам, для нормализации воздухообмена в квартире N*** и организация проектного движения в шахте по стояку необходимо выполнить работы по восстановлению проходного сечения шахты, с выполнением технологического отверстия в стене кухни кв. N***, на уровне пола в зоне мойки, с последующей заделкой отверстия.

На момент проведения обследования квартиры N*** ответчик от выполнения указанных работ отказался.

В результате обращения Кочеткова А.С, Мосжилинспекция вынесла в адрес истца предписание NР-ЮЗ-00034/1 от 03 апреля 2018 года, которым обязала выполнить работы по восстановлению проходного сечения шахты, с выполнением технологического отверстия в стене кухни кв. N***, на уровне пола в зоне мойки, с последующей заделкой отверстия.

ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" направлены ответчику уведомления о необходимости проведения указанных в предписании работ. При этом ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" гарантировало ответчику проведение всех работ по восстановлению стены. Полученные ответчиком уведомления оставлены без удовлетворения.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 октября 2018 года на основании ходатайства ответчика назначена судебная строительно-техническая экспертиза, для установления обстоятельств изложенных истцом, а также для определения необходимости проведения работ.

Однако гражданское дело вернулось в суд без исполнения, в связи с неоплатой ответчиком экспертизы. При этом в письме экспертной организации указано, что ответчик отказался не только от оплаты экспертизы, но и от её проведения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком не исполняется законное требование истца, что также нарушает права и интересы жильцов дома, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика предоставить доступ ТСЖ "НА АЗОВСКОЙ" в жилое помещение, расположенное по адресу: *** для проведения работ по восстановлению проходного сечения шахты подлежат удовлетворению.

На основании положений статьи 98 ГПК РФ, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины на общую сумму 6 000 руб.

Судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств необходимости проведения соответствующих работ непосредственно в квартире ответчика.

В качестве подтверждения необходимости проведения работ в квартире ответчика в материалы дела истцом предоставлены акты обследования вентиляции от 22 января 2018 года.

Из актов обследования следует, что нарушение воздухообмена произошло по причине заужения проходного сечения вентиляционной шахты на уровне пола квартиры ответчика. В связи с чем предлагается осуществить работы по восстановлению проходного сечения шахты путем выполнения технологического отверстия в стене кухни квартиры ответчика с последующей заделкой отверстия.

В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено доказательств, которые могли бы опровергнуть выводы актов обследования.

Судебная коллегия также отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что в рамках настоящего дела назначена, но не проведена строительно-техническая экспертиза.

В процессе разбирательства по ходатайству ответчика назначена строительно-техническая экспертиза, выполнение которой поручено экспертной организации, предложенной ответчиком - ООО "А-ЭКСПЕРТ".

Письмом от 11 января 2019 года N 23, ООО "А-ЭКСПЕРТ" уведомило о невозможности проведения экспертизы по причине отказа ответчика от её проведения и оплаты.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что причиной не проведения строительно-технической экспертизы ООО "А-ЭКСПЕРТ" явились действия ответчика по ее неоплате.

Согласно части 3 статьи 79 ГПК РФ, п ри уклонении стороны от участия в экспертизе, суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В связи с тем, что проведение исследований поставлено в зависимость от допуска в квартиру ответчика, который уклонился от оплаты экспертизы, необходимость выполнения работ, о которых заявлено в иске считается установленной.

Судебная коллегия не соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что в результате ремонтных работ квартире и имуществу ответчика может быть причинен ущерб, поскольку указанный доводы ничем не подтвержден и является голословным.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, а так же иное толкование закона.

Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда первой инстанции по существу спора, основанием для отмены решения не является.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального права коллегией не установлено.

Ссылок на какие-либо иные процессуальные нарушения, указанные в части 4 статьи 330 ГПК РФ, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, судебная коллегия не установила.

Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Бовсуновского В.И. по доверенности Бойтко Т.О. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: