Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2019 г. по делу N 33-35535/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Удова Б.В, Дубинской В.К,

при секретаре Поляковой Е.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Удова Б.В. дело по апелляционной жалобе истца Коломиец М.Д. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 декабря 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Коломийца М.Д. к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме,

установила:

Коломиец М.Д. обратился в суд с иском к ФСИН России о взыскании 27 000 руб. компенсации морального по причине ненадлежащего содержания в местах лишения свободы.

Суд первой инстанции постановилвышеприведенное решение, об отмене которого на основании доводов апелляционной жалобы просит истец.

В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ФСИН России по доверенности Парамонов С.И, который возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения.

В свою очередь, Коломиец М.Д. в судебное заседание не явился, представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно справке карточке формы N 1: Коломиец М.Д, 1987 года рождения, уроженец г. Лангепас Тюменской области осужден к 11 годам лишения свободы по части 3 статьи 228.1 УК РФ. 17 июля 2009 года прибыл в ФКУ СИЗО- 1 г. Екатеринбург транзитом из ФКУ СИЗО- 1 г. Нижневартовск ХМАО. 20 июля 2009 года убыл из ФКУ СИЗО- 1 г. Екатеринбург в распоряжение ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Краснодарскому краю. 20 апреля 2013 года прибыл в ФКУ СИЗО- 1 г. Екатеринбург транзитом из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Краснодарскому краю. 26 апреля 2013 года убыл из ФКУ СИЗО- 1 г. Екатеринбурга в распоряжение УФСИН России по Омской области.

За период с 17 по 20 июля 2009 года Коломиец М.Д. содержался в камере N 313 площадью 29,2 квадратных метра, которая оборудована: 2-х ярусными кроватями (20 спальных мест), столом, скамейкой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, розетками для подключения бытовых приборов, подставкой под телевизор, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, раковиной, перегородкой с закрывающимися дверками, выполненными из пластика толщиной 4 мм, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, количество электроламп - 4 по 95 Вт. В данный период в камере содержалось от 28 до 34 заключенных.

За период с 20 по 26 апреля 2013 года Коломиец М.Д. содержался в камере N 643 площадь 30,8 квадратных метра, которая оборудована: 2-х ярусными кроватями (14 спальных мест), столом, скамейкой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, розетками для подключения бытовых приборов, подставкой под телевизор, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, раковиной, перегородкой кирпичной, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, количество электроламп - 4 по 95 Вт. В данный период в камере содержалось от 12 до 37 заключенных.

В случае нарушения работы санитарного узла, ремонт производится незамедлительно. В камерных помещениях осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камерные помещения оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Во время ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность отдельного корпусного блока и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха. В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений.

Согласно требованиям приказа N 161 "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России", СП 101 Минюста России 2001 год, размеры оконных проемов камер должны составлять не менее 1,2 квадратных метров. Камеры оборудованы оконными проемами с остеклением для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет не менее 1,2 квадратных метра.

На оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20,0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. Оконные проемы находятся в застекленном состоянии и соответствуют требованиям пункта 8.65 требований приказа N 161 "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России", СП 15-01 Минюста России 2001 год.

Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку. В камерах отсутствуют широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в камерные помещения дневного света.

В силу статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности размещаются раздельно от некурящих.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста N 189 от 14 октября 2005 года, камерные помещения оборудованы: двумя лампами освещения на 100 Вт в дневное время (в будние дни с 06-00ч. до 22-00ч, в выходные и праздничные дни с 07-00ч. до 23-00ч.), одной лампой освещения на 60 Вт в ночное время (в будние дни с 22-00ч. до 06-00ч, в выходные и праздничные дни с 23-00ч. до 07-00ч.).

При неисправности освещения (перегорание ламп), электролампы заменяются незамедлительно.

В соответствии с приказом Минюста России от 09 октября 2003 года N 264-дсп "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно - исполнительной системы", надзор за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными осуществляется круглосуточно. Для обеспечения осуществления надзора в ночное время необходимо дежурное освещение.

Питание в учреждении ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в 2009-2013 годах было организовано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, a также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время" и приказом Минюста РФ N 125 от 02 августа 2005 года. "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время" и являлось сбалансированным и обеспечивающим необходимое количество калорий для поддержания нормальной, жизнедеятельности человека в условиях содержания под стражей. ДПНСИ совместно с фельдшером учреждения ежедневно, проводят контроль качества пищи.

Пища готовится в соответствии с утвержденной меню раскладкой продуктов питания, по качеству и ассортименту, в соответствии с установленной нормой.

Блюда, планируемые в раскладке продуктов питания, не повторяются более трех раз в неделю. Начальником учреждения ежедневно осуществляется контроль за организацией питания довольствующихся, правильным зачислением их на довольствие, расходом продуктов в установленном количестве и ассортименте.

За период содержания Коломиец М.Д. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области жалоб на качество приготовления пищи не поступало.

Согласно пункту 59 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 года N 189, продукты питания, предметы первой необходимости и другие, не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары, могут приобретаться по безналичному расчету в магазине (ларьке) СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина (ларька).

Отопление в камерных помещениях СИЗО-1 осуществляется централизованно, согласно плану отопительного сезона, ежегодно с 15 сентября по 15 мая. Тепловые сети учреждения находятся в технически исправном состоянии. Состояние тепловых сетей по окончании отопительного сезона и в период подготовки к отопительному сезону проверяется во время опресовок тепловых сетей учреждения, которые осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным теплоснабжающей организацией. Средняя температура в зимнее время составляет не менее + 20 градусов по Цельсию.

Водоснабжение в камерных помещениях СИЗО-1 централизованное: холодная вода. В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно. Горячее водоснабжение в камерах не предусмотрено архитектурным проектом.

Горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями пункта 43 Правил внутреннего распорядка, утвержденного приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 года N 189.

Во всех камерах учреждения разрешено пользоваться исправными электрокипятильниками заводского производства для подогрева воды. Отключение подачи холодной воды в учреждении производится строго по предупреждению администрации СИЗО-1 компанией "Водоканал", на время не более 30 минут.

Каждое лицо, содержащееся в СИЗО-1, в камере имеет доступ к холодной водопроводной воде. Водоснабжение осуществляется централизованно, поставщиком водопроводной воды является ЕМУП "Водоканал". Состав и качество воды соответствует всем санитарным нормам. Администрация учреждения не имеет никаких возможностей повилять на состав и качество водопроводной воды. В случае отключения подачи водопроводной воды, спецконтингенту разрешается пользоваться личными емкостями для хранения воды.

Право на помывку предоставляется всем без исключения лицам, содержащимся в учреждении не реже 1 раза в неделю в соответствии с пунктом 45 Правил внутреннего распорядка, утвержденного приказом МЮ РФ от 14 октября 2005года N 189.

В силу раздела N5 приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами; одеждой по сезону; книгами и журналами из библиотеки ФКУ СИЗО-1.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания в ФКУ СИЗО-1. Лица, содержащиеся в учреждении обязаны бережно относиться к вверенному имуществу.

Согласно пункту 40 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы"," по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Санитарное состояние душевых помещений удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы для здоровья.

В силу пунктов 17, 40 приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются постельными принадлежностями, проходят санитарную обработку и обеспечиваются индивидуальными средствами гигиены при прохождении санитарной обработки в банном отделении учреждения.

В соответствии с пунктом 16 приложения N 2 приказа МЮ РФ N 189 от 14 октября 2005 года "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету: однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка).

Санитарное состояние камер и других помещений удовлетворительное. В профилактических целях ежемесячно работы проводятся по уничтожению грызунов и насекомых на территории и объектах, сторонней организацией. Согласно справке, выданной главным бухгалтером ФКУ СИЗО-1, договор по дератизации и дезинсекции за 2009 год уничтожен, в связи с истечением срока хранения (5 лет). Копия договора за 2013 год прилагается.

Лица, содержащиеся, в учреждении обязаны: осуществлять уборку камер и других помещений собственными силами в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, соблюдать требования гигиены и санитарии в соответствии с требованиями приказа МЮ N 189 от 14 октября 2005 года "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

Согласно требованиям приказа МЮ РФ N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", с целью наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в камерах режимных корпусов устанавливается система видеонаблюдения. Во исполнение данного приказа сотрудником ФКУ СИЗО-1 были направлены письма в ГУФСИН России по Свердловской области с просьбой о необходимости выделения денежных средств на приобретение вызывной сигнализации и видеокамер. Учитывая, что финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, при поступлении денежных средств, согласно выданной справке врио начальником отдела ИТО, связи и вооружения, на данное время приобретено оборудование для дооснащения корпусных отделений вызывной сигнализацией.

В соответствии со справкой, в период содержания Коломиец М.Д. в ФКУ СИЗО-1 с заявлениями об угрозах жизни и здоровью не обращался. Информация о применении недозволенных мер воздействия на Коломиец М.Д. с чьей-либо стороны отсутствует. Материалов в КРСП и ЖРИП не регистрировано.

В период своего нахождения в ФКУ СИЗО-1 Коломиец М.Д. с жалобами, заявлениями, предложениями к администрации учреждения не обращался.

По данным имеющейся медицинской документации, Коломиец М.Д. за обжалуемый период пребывания в ФКУ СИЗО-1 за медицинской помощью не обращался, на лечение в стационар медицинской части, а также в лечебные учреждения системы МЗ РФ и УИС не направлялся.

Таким образом, за время своего нахождения в ФКУ СИЗО-1 Коломиец М.Д. не нуждался в оказании медицинской помощи, что подтверждается справкой начальника филиала "Медицинская часть N1".

Таким образом, в действиях администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН нарушений действующего законодательства не усматривается.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с ним обязанность доказать факт

причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимается нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные благи (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.), или нарушающие его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественными правами гражданина.

Истцы по требованиям о компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями должностных лиц, не освобождены от обязанности по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, и в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязаны представить доказательства самого факта причинения морального вреда, а также наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, переживаний.

В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ, Коломиец М.Д. не представил каких-либо доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика он испытывал нравственные или физические страдания, ухудшилось состояние его здоровья. Кроме того, помимо собственных утверждений, никаких доказательств указанных обстоятельств, суду не представлено, что исключает возможность взыскания компенсации морального вреда.

Предметом доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда является причинная связь между противоправным деянием и возникшим вредом. Для этого истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие причинение ему вреда именно действиями (бездействиями) ответчика.

В подтверждение причиненного морального вреда истцом могут быть представлены соответствующие медицинские документы, заключения медэкспертиз, подтверждающие причинение вреда в виде физических страданий и наличие причинно-следственной связи между причиненными физическими страданиями и неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц. Исключительно одни только голословные утверждения истца о причинении морального вреда не могут являться достаточными, а, следовательно, являться основанием для удовлетворения требований о его компенсации.

По общему правилу право на компенсацию морального вреда возникает по общим основаниям наступления ответственности за причинение вреда. Для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда: наличие самого вреда; наличие причинно-следственной связи между (1) и (2) условиями (основаниями); наличие вины причинителя вреда в причинении указанного вреда.

Только при одновременном наличии этих четырех условий может идти речь о возложении на лицо обязанности по возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда.

В настоящем случае отсутствует одно из условий привлечения ответчика к ответственности в виде компенсации морального вреда, а именно нравственные и физические страдания, понесенные истцом в период содержания в учреждении.

Поскольку в соответствии с нормами гражданского законодательства, регулирующего ответственность по причинению и возмещению вреда, истцом не приведено каких-либо фактических данных, подтверждающих причинение истцу морального вреда действиями (бездействиями) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН, а также причинно-следственной связи между действиями и наступившим моральным вредом, как и самого факта наступления морального вреда, истцом, в силу статьи 56 ГПК РФ доказательств не предъявлено, связи с чем отсутствуют и основания для привлечения к ответственности и ФСИН России, и удовлетворения его исковых требований.

Доказательств того, что нахождение истца непродолжительный период времени в СИЗО-1 (3 дня в 2009 году и 6 дней в 2013 году) превысило неизбежные элементы страдания или унижения, истцом не приведено.

В силу статьи 1069 ГК РФ, вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что в адрес истца не направлялись определения о принятии иска и назначении дела к судебному разбирательству.

Поскольку ГПК РФ не предусмотрена обязанность суда направлять в адрес сторон определения о принятии иска и назначении заседания, их ненаправление не нарушило прав истца, также судебная коллегия отмечает, что в адрес истца направлялись судебные повестки с извещением о месте и времени судебных заседаний.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, а так же иное толкование закона.

Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда первой инстанции по существу спора, основанием для отмены решения не является.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального права коллегией не установлено.

Ссылок на какие-либо иные процессуальные нарушения, указанные в части 4 статьи 330 ГПК РФ, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, судебная коллегия не установила.

Таким образом, постановленное судом первой инстанции решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: