Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 33-35951/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ефимовой И.Е,

и судей Целищева А.А, Андреевой И.Ю,

при секретаре Юшине С.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е,

дело по частному представлению Новгородского транспортного прокурора на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года, которым постановлено:

Возвратить исковое заявление Новгородского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" о понуждении к совершению определенных действий (в порядке ст.45 ГПК РФ) - заявителю.

Разъяснить заявителю, что с данным заявлением следует обратиться в соответствии с положениями ст.ст.28, 29 ГПК РФ.

УСТАНОВИЛА:

Новгородский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО "Российские железные дорогие" об обязании совершить определенные действия: обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости и получение утвержденных Федеральным агентством железнодорожного транспорта результатов данной дополнительной оценки уязвимости в отношении объектов транспортной инфраструктуры 3 категории по транспортной безопасности - железнодорожных станций Санкт-Петербургского центра организации работы железнодорожных станций Октябрьской дирекции управления движением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "Российские железные дороги": Рогавка (реестровый номер ЖСТ 113531) и Люболяды (реестровый номер ЖСТ 113346).

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит процессуальный истец по доводам, частного представления.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частное представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, как постановленное при неправильном применении норм процессуального права.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что данный спор неподсуден Мещанскому районному суду г. Москвы, поскольку данные требования подлежат разрешению по месту нахождения деятельности Октябрьской железной дороги, которая является филиалом ОАО РЖД и расположена по адресу: 191023, город Санкт-Петербург, площадь Островского, дом 2 - в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ.

Однако с данным выводом судебная коллегия не согласна, поскольку к спорным правоотношениям подлежит применению общее правило о территориальной подсудности, определенное ст. 28 ГПК РФ. Юридический адрес места нахождения ответчика: г. Москва, ул. Новая Басманная, д.2, относится к юрисдикции Мещанского районного суда г. Москвы.

При этом, в соответствии с пунктом 158.6 Приложения к Уставу ОАО "РЖД" Центральная дирекция управления движением является филиалом ОАО "РЖД", адрес нахождения филиала: г. Москва, ул. Каланчевская, д.35, который также относится к юрисдикции Мещанского районного суда города Москвы.

Поскольку руководство деятельностью железнодорожных станций Рогавка и Люболяды осуществляется на уровне другого филиала ОАО "РЖД" - Центральной дирекции управления движением, а деятельность Октябрьской железной дороги не отвечает установленным ст. 55 ГК РФ признакам представительства или филиала, то ссылка на ч. 2 ст. 29 ГПК РФ незаконна, следовательно, возвращение искового заявления Новгородскому транспортному прокурору ввиду его неподсудности Мещанскому районному суду города Москвы является неправомерным, определение судьи не соответствует требованиям ГПК РФ и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Мещанского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии.

Председательствующий

Судьи